Департамент строительства города Хошимин только что представил Народному комитету города Хошимин отчет о разработке, оценке и утверждении городского и сельского планирования в городе при внедрении двухуровневой модели городского самоуправления.
Согласно плану, с 1 июля 2025 года в Хошимине официально будет реализована двухуровневая модель городского самоуправления, при этом районный и уездный уровни будут упразднены.
В соответствии с Законом о городском и сельском планировании 2024 года и Указом № 145/2025/ND-CP, Указом № 150/2025/ND-CP, после упразднения районного уровня работа по подготовке, оценке и утверждению городского и сельского планирования будет осуществляться на уровне коммун и районов вместо прежнего районного уровня.
Город Хошимин проведёт децентрализацию, разделив его на новые районы после завершения планирования в этом районе — Ле Тоан |
Однако Департамент строительства города Хошимин заявил, что передача работы по разработке, оценке и утверждению городского и сельского планирования на уровень коммун и районов столкнется со многими трудностями.
В связи с работой по корректировке общего плана зонирования многие районы получили одобрение Народного комитета города Хошимин на корректировку и осуществляют подготовку бюджета и выбор консультационных подразделений.
Однако некоторые населённые пункты не завершили проверку и не представили план корректировки. С 1 июля 2025 года, в связи с изменением административных границ, некоторые планы зонирования будут охватывать два или более районов и коммун, что приведёт к трудностям в организации, реализации, управлении и мониторинге плана.
Что касается организации городского и сельского планирования, то полномочиями по его созданию являются Городской народный комитет и Департамент строительства для городского планирования; на уровне коммуны организуется разработка планирования в пределах административных границ коммуны.
Однако в настоящее время в Народном комитете на уровне коммуны нет совета по управлению проектами, что приводит к отсутствию возможностей по организации планирования.
В связи с этим Департамент строительства предлагает создать при Департаменте региональные советы по управлению инвестиционными проектами (по образцу региональных административных единиц налогового и судебного секторов) на основе реструктуризации и реорганизации региональных советов по управлению проектами при Народных комитетах районов, городов и города Тхудык для поддержки коммун и округов и осуществления работы по организации городского и сельского планирования.
Что касается децентрализации, утверждения оценки и генерального планирования для коммун и районов, то, согласно пункту 2 статьи 6 Указа № 145/2025/ND-BXD, город допускает децентрализацию и передачу полномочий коммунам и районам при наличии у них соответствующих возможностей. Однако Департамент строительства города Хошимин оценил, что после реорганизации в коммунах и районах в настоящее время не хватает специализированного персонала, поэтому было предложено временно не выдавать разрешения на первом этапе.
Что касается анализа планировки, после административного согласования коммуны будут отвечать за рассмотрение проектов в пределах своей зоны ответственности. Если проект охватывает две или более коммун, коммуна с наибольшей площадью будет координирующим органом для подготовки отчёта и его направления в город для рассмотрения вопроса о полной или частичной корректировке проектов планировки.
Источник: https://baodautu.vn/tphcm-se-phan-cap-cho-phuong-xa-lap-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-d315363.html
Комментарий (0)