Продолжать пересматривать и упрощать административные процедуры

Административные процедуры — это то, с чем приходится сталкиваться каждому в жизни, от рождения до смерти. Простые и удобные административные процедуры помогают организациям и частным лицам использовать возможности для бизнеса, но административные процедуры также могут стать одной из причин банкротства компаний и потери работы людьми.

Административные процедуры — это процедуры, методы реализации, документы и требования, условия, предписанные государственными органами и компетентными лицами для решения конкретной задачи, связанной с физическими лицами и организациями. Понимание административных процедур похоже, но реализация конкретной административной процедуры часто бывает непростой для организаций и физических лиц. Административные процедуры предписаны административным правом во многих различных типах, связаны с официальными документами, бумагами и реализуются многими государственными органами, должностными лицами и государственными служащими. Не говоря уже о том, что у каждого государственного органа есть свои правила, и при исполнении государственных обязанностей по решению административных процедур должностные лица и государственные служащие также имеют разное понимание. Иногда государственные органы и компетентные лица, чтобы защитить себя, издают правила о процедурах, методах, документах, требованиях, условиях... которые трудно реализовать организациям и физическим лицам.

В действительности, у власти всё ещё есть люди, которые пользуются правилами административных процедур, чтобы создавать проблемы и преследовать, требуя от организаций и отдельных лиц, желающих решать вопросы, связанные с административными процедурами, оплаты «обучения», что часто называют «мелкой коррупцией». Поэтому задача сосредоточения внимания на административной реформе, особенно в сфере административных процедур, и повышения конкурентоспособности является одной из ключевых программ, изложенных в резолюции 22-го съезда партии провинции Ниньбинь на период 2020–2025 годов.

В последние годы Народный комитет провинции выполнил конкретные и комплексные задачи в 6 областях Программы административной реформы, сосредоточившись на руководстве и руководстве реализацией обзора, сокращения и упрощения административных процедур. 20 января 2022 года Народный комитет провинции издал Постановление № 98/QD-UBND о плане обзора и оценки административных процедур в провинции в 2022 году. Соответственно, агентства, подразделения и населённые пункты организуют обзор и оценку 71 административной процедуры в 26 областях, чтобы оперативно выявлять, предлагать поправки, дополнения, замены или отмену ненужных, ненадлежащих, громоздких, сложных правил административных процедур, создающих трудности для организаций и отдельных лиц в процессе обработки записей административных процедур.

В результате проведенного обзора предлагается оставить без изменений 45/71 административную процедуру; утвердить план упрощения 26/71 пересмотренной административной процедуры, в том числе сократить сроки обработки 24 административных процедур, находящихся в ведении Департаментов планирования и инвестиций, промышленности и торговли, юстиции, информации и коммуникаций, сельского хозяйства и развития сельских территорий; а также сократить состав материалов для 02 административных процедур, находящихся в ведении Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.

Также в 2022 году Народный комитет провинции издал 34 постановления об утверждении, изменении и отмене административных процедур, находящихся в ведении департаментов, отделений, секторов, народных комитетов районного уровня и народных комитетов коммуны; 34 постановления об утверждении внутренних процедур осуществления административных процедур департаментов, отделений, секторов, народных комитетов районного уровня и народных комитетов коммуны. В настоящее время общее количество административных процедур, предписанных Центральным правительством, которые реализуются в провинции, составляет 1881 административная процедура, из которых 1492 административных процедуры находятся в ведении провинциального уровня; 272 административных процедуры на районном уровне; и 117 административных процедур на уровне коммуны. Все административные процедуры публично размещены в Центре услуг государственной администрации провинции, Отделе приема и выдачи результатов на всех уровнях, а также на Национальном портале государственных услуг и Провинциальном электронном информационном портале в соответствии с правилами.

Проверка показала, что результаты рассмотрения административных дел на всех уровнях власти провинции Ниньбинь в целом были правильными и опережающими; уровень задержек в рассмотрении административных дел был крайне низким, а общее время рассмотрения административных дел сократилось на 2858 часов. Индекс реформы государственного управления провинции Ниньбинь (PAR INDEX) в 2022 году повысился на 3 пункта, а результаты проведения административной реформы – на 22 пункта по сравнению с 2021 годом.

В частности, по результатам руководства и управления провинциальное правительство в 2021 и 2022 годах заняло 1-е место и вошло в пятерку лучших провинций и городов страны. Ведомства, подразделения и местные органы власти провинции постоянно обеспечивают надлежащую реализацию проектов, размещают ящики для предложений, почтовые адреса для сбора отзывов и рекомендаций от граждан, назначают специалистов и государственных служащих для приема граждан, отслеживания и регистрации отзывов, а также публикуют номера телефонов и адреса для приема отзывов по административным процедурам.

Центр услуг государственного управления провинции организовал телефонную коммутационную систему для консультирования и ответа на вопросы организаций и граждан по вопросам осуществления административных процедур, что обеспечивает оперативную обработку информации, повышая удовлетворенность и доверие граждан. Кроме того, многие департаменты, филиалы и местные органы власти также продвигают новые инициативы и решения в области административной реформы, уделяя особое внимание сокращению, удешевлению и сокращению сроков проведения административных процедур, созданию благоприятных условий для граждан и организаций при осуществлении административных процедур, уделяя особое внимание привлечению инвестиций, экономическому развитию и обеспечению социальной защиты в провинции.

В ближайшее время провинциальным партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо и далее продвигать административную реформу, продолжать пересматривать и упрощать административные процедуры для сокращения расходов и времени ожидания для организаций, предприятий и граждан. Необходимо проводить активную пропаганду, публиковать и публиковать информацию об административных процедурах. Необходимо повышать качество и эффективность работы Центра услуг провинциальной государственной администрации, Отдела приёма и выдачи результатов на уровне районов и общин. Необходимо активизировать внедрение информационных технологий, содействовать процессу цифровой трансформации, развернуть строительство электронного правительства и умных городов.

Повысить ответственность, особенно руководителей ведомств, подразделений и местных органов власти, за координацию решения административных вопросов в интересах предприятий, организаций и отдельных лиц. Люди, организации и предприятия могут легко увидеть инновации и прогресс административных органов в работе с конкретной административной процедурой, демонстрируя, что правительство перешло от управления к предоставлению услуг. Людям и предприятиям от органов власти всех уровней необходимо практичное, удобное и быстрое решение административных вопросов, а не слова поддержки, поддержки, сочувствия и обещания «рассмотреть, рассмотреть и решить».

Нгуен Донг