В содержании депеши четко указано, посредством размышлений затронутых субъектов, информационных агентств и экспертов: Чтобы продолжить решительно, оперативно и эффективно внедрять решения по улучшению доступа к кредитам, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил:

В духе поиска знаний, прислушивания к мнению предприятий и людей, обеспечения того, чтобы выпущенные политики были правильными, точными, не препятствовали развитию и были подходящими, а также оперативного решения проблем; Поручить заместителю премьер-министра Ле Минь Кая срочно провести совещание с участием управляющего Государственного банка, руководителей Государственного банка, Министерства юстиции, Министерства финансов и канцелярии правительства для заслушивания отчетов и изучения инструкций по внесению изменений и дополнений в циркуляр № 06/2023/TT-NHNN от 28 июня и необоснованных положений циркуляра № 03/2023/TT-NHNN от 17 апреля 2023 года и доложить премьер-министру до 20 августа.

Циркуляр 06/2023/TT-NHNN вносит изменения и дополнения в ряд статей Циркуляра 39/2016/TT-NHNN Управляющего Государственного банка Вьетнама, регулирующего кредитную деятельность кредитных организаций и филиалов иностранных банков по предоставлению кредитов клиентам.

Распоряжение премьер-министра было принято в контексте того, что г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA), ранее проинформировал Исполнительный совет HoREA, членов и бизнес-сообщество о «хорошей новости» о том, что управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг направила руководству ассоциации информацию, в которой говорилось, что инвесторам по-прежнему разрешено брать кредиты, включая проекты, которые еще не квалифицированы для бизнеса, и проекты, которые квалифицированы для бизнеса.

По словам г-на Ле Хоанг Чау, ранее заместитель губернатора Фам Тхань Ха направил в HoREA информацию о том, что Государственный банк поручил директору кредитного департамента пересмотреть циркуляр 06, чтобы правильно процитировать положения об условиях ведения бизнеса в Законе о бизнесе в сфере недвижимости (при необходимости).

В документе, направленном премьер-министру и Государственному банку Вьетнама в конце июля 2023 года, HoREA заявила, что пункт 9 статьи 8 циркуляра 39/2016/TT-NHNN (измененный и дополненный в пункте 2 статьи 1 циркуляра 06/2023/TT-NHNN) предусматривает, что кредитным организациям не разрешается предоставлять кредиты для оплаты взносов в капитал с целью реализации инвестиционных проектов, которые не соответствуют условиям ввода в эксплуатацию в соответствии с положениями закона на момент принятия кредитной организацией решения о предоставлении кредита.

По мнению HoREA, данное положение не соответствует статье 55 и пункту 1 статьи 56 Закона о торговле недвижимостью 2014 года, поскольку понятие «инвестиционные проекты, не подлежащие предпринимательской деятельности» в пункте 9 статьи 8 Циркуляра 39/2016/TT-NHNN отличается от понятия «условия для будущей реализации недвижимости, которые будут созданы для предпринимательской деятельности» в статье 55 и пункте 1 статьи 56 Закона о торговле недвижимостью 2014 года.

Таким образом, пункт 9 статьи 8 циркуляра 39/2016/TT-NHNN «заблокировал» кредитные займы для проектов в сфере недвижимости, коммерческого жилья и городских территорий именно в то время, когда инвесторы испытывают наибольшую потребность в дополнительном кредитном капитале для реализации строительных работ по проекту.