Вступил в силу циркуляр о дополнительном обучении: важная роль директоров

После выхода Циркуляра № 29 многие директора школ выразили обеспокоенность по поводу своих обязанностей. Некоторые директора считают, что управлять учителями, ведущими дополнительные занятия, непросто.

Беспокойство директора

В циркуляре говорится: «Директор школы отвечает за управление учителями школы, участвующими во внеклассной работе; директор обязан координировать, контролировать и инспектировать внеклассную педагогическую деятельность учителей. В случае выявления нарушений директор имеет право применять дисциплинарные меры, увольнять или отстранять от должности учителей, нарушающих правила внеклассного обучения и воспитания».

Управление учителями, преподающими вне школы, может быть сложным, особенно если они не соблюдают правила добровольно. Борьба с нарушениями может быть затруднена из-за проблем в отношениях с коллегами или давления со стороны заинтересованных сторон.

Выполнять все вышеперечисленные обязанности должным образом и в полном объёме непросто. Поэтому, по общему мнению, некоторые директора рассматривают вариант «не подписывать документы на участие учителей во внеклассной работе, чтобы избежать проблем». Внеклассная работа также является законной трудовой потребностью коллег, и «не подписывать документы» определённо не приносит эмоционального удовлетворения, да и с точки зрения логики это тоже нецелесообразно.

Помимо проблем с управлением учителем, директоров беспокоит и многое другое. Долгое время многие школы имели значительный источник дохода в виде дополнительного обучения. Теперь, когда этот источник больше недоступен, это не только влияет на фонд социального обеспечения школы, но и сокращает доход учителей, «их жизнь несколько ухудшилась».

Самая большая проблема заключается в том, что «успеваемость может снизиться», поскольку, если не следовать образовательным практикам, смогут ли ученики учиться стабильно, или «если они не будут ходить в школу, они пристрастятся к играм и станут избалованными», «если они не будут регулярно заниматься, их успеваемость снизится». В частности, многие учителя утверждают, что «если они не будут организовывать дополнительные занятия, как сейчас в школе, их усилия по повышению успеваемости учеников могут быть напрасными, и ученикам будет трудно сдать экзамены, особенно выпускникам».

Давление со стороны родителей тоже может быть, давление со стороны начальства и коллег тоже немаловажно!

Как «отпустить беспокойство»

Я поделился со многими руководителями содержанием недавнего пресс-интервью с г-жой Нгуен Тхи Бой Куинь, директором средней школы Вьет Дык ( Ханой ). Она сказала, что школа не столкнулась с какими-либо трудностями при внедрении Циркуляра № 29, поскольку долгое время организовывала репетиторство, подготовку отличников, подготовку к выпускным экзаменам для учащихся старшей школы... не собирая за это никаких денег.

Прежде всего, обязанность учителей — преподавать необходимое количество часов. Если они преподают дополнительно, их работа оплачивается из фонда штатных расходов в соответствии с нормативами для дополнительных часов преподавания. Таким образом, при эффективном использовании фонда штатных расходов, безусловно, не будет ситуации, когда учителя будут преподавать бесплатно.

Многие ответили мне: «Это очень сложно, они, возможно, не смогут сделать так, как школа г-жи Куин». Они рассказали, что в их районе финансирование школ очень жёсткое, фонд регулярных расходов очень мал, и им также сложно рекомендовать местным властям вносить изменения! Поэтому без механизма, разработанного на местах, школам, безусловно, будет сложно справиться с ситуацией.

В ходе практического исследования я также обнаружил, что многие директора школ по умолчанию придерживаются принципа «учителя преподают в соответствии с назначенными графиками и задачами, оставляя себе свободное время для отдыха». В результате мы не смогли выполнить многие школьные задачи, такие как: планирование обучения слабых и хороших учеников (регулярно и непрерывно), обеспечение профессиональной подготовки каждой группы учителей, координация учебного процесса ...

Это продолжается уже давно, и инертность руководителей также велика. Теперь, когда возникла конкретная задача управления учителями, директорам школ, безусловно, придётся столкнуться со многими трудностями.

Рассматривая функции и задачи школ, мы видим, что Циркуляр 29 подобен зеркалу, указывающему на многое из того, что школы забыли или не сделали. Особенно это касается планирования образования с учётом потребностей учащихся и управления человеческими ресурсами. И, конечно же, именно это является причиной пассивности школ и неудовлетворительного выполнения этих задач.

Кроме того, планирование образования, приближенного к целевому уровню, является требованием Программы общего образования 2018 года и должно включать не только критерии, основанные на «способностях к обучению» учащихся, но и другие факторы, такие как физическое состояние, качества, образ жизни, профессиональная ориентация и т. д. Кроме того, этот план образования должен быть основан на прозрачном и демократическом участии всего педагогического сообщества школы. Исходя из этого, режим труда каждого учителя и сотрудников определяется как справедливый, разумный, эффективный и результативный.