Нехватка учителей для детей с особыми потребностями: нужны решения

Заместитель директора центра поддержки развития инклюзивного образования в Хошимине поделилась этим и сказала, что в 2024 году из центра уволилось много учителей.

СТАРЫХ УЧИТЕЛЕЙ ПРОСЯТ ПЕРЕВЕСТИСЬ, НОВЫХ ЛЮДЕЙ СЛОЖНО НАБРАТЬ

Заместитель директора также сообщил, что до введения совместного циркуляра № 58 Министерства образования и профессиональной подготовки и Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов об управлении центрами развития инклюзивного образования (далее – центры) в центре всегда наблюдался избыток учителей. После введения в действие циркуляра № 20/2022/TT-BGDDT (Циркуляр № 20) «О Положении об организации и деятельности Центра поддержки развития инклюзивного образования Министерства образования и профессиональной подготовки» (вступил в силу 20 февраля 2023 года) центр столкнулся с нехваткой учителей и трудностями с их набором.

«В классе максимум 12 учеников, от 1 до 3 учителей или помощников. Персонал должен иметь степень бакалавра психологии или социальной работы и сертификат о специальном образовании. Но поскольку мы не можем набрать достаточно учителей, мы не можем принять больше учеников. Многие родители детей с аутизмом или задержкой развития умоляют школу принять их, но мы не знаем, что делать», — поделилась она.

ФОТО: ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Она также отметила, что в настоящее время конкуренция за кадры в секторе специального образования очень жёсткая; многие учреждения выплачивают очень высокие зарплаты и предоставляют специальные льготы для привлечения учителей. Что касается частных центров, созданных с некоммерческими целями, то доходов достаточно для покрытия расходов, поэтому, если они используют зарплаты для привлечения учителей, они не смогут конкурировать со многими другими учреждениями.

В целях соблюдения требований стандартов подготовки учителей, изложенных в циркуляре № 20 Министерства образования и профессиональной подготовки, многие сотрудники этого центра недавно зарегистрировались для прохождения педагогических курсов в колледжах и университетах. Центр полностью покрывает стоимость обучения за первый семестр для учителей, зарегистрировавшихся на курс, и не требует от них продолжения работы в центре после завершения обучения.

Руководитель другого центра развития инклюзивного образования в Хошимине, где обучается около 100 детей с аутизмом и отстающими в развитии детьми, сообщил, что центр недавно расторг трудовые договоры с двумя учреждениями, где работало более 20 преподавателей и сотрудников, из-за несоответствия их квалификации стандартам. В связи с нехваткой преподавателей центр не принимал учеников с момента открытия, несмотря на большой спрос со стороны родителей. Чтобы соответствовать стандартам, установленным в циркуляре № 20, около 20 сотрудников центра в настоящее время получают степень младшего колледжа в области дошкольного образования, университетскую степень в области начального образования или второе высшее образование в области специального образования в Университете образования города Хошимин.

ПРАВИЛА ПРАВИЛЬНЫЕ, НО НУЖНЫ ГИБКИЕ

Г-н Хоанг Ха, директор и соучредитель акционерного общества «Институт педагогической психологии Ханамики», считает, что циркуляр № 20 является необходимым нормативным актом для повышения качества работы педагогов в сфере специального образования. Он отметил: «Образование в целом, и особенно образование детей с ограниченными возможностями, не терпит ошибок. Отсутствие у учителей опыта и профессиональной этики может серьёзно повлиять на развитие ребёнка на протяжении всей жизни». Поэтому учителя должны полностью соответствовать установленным квалификационным стандартам и иметь профессиональные сертификаты. Те, кто не имеет квалификации, могут взять на себя роль специалистов по индивидуальному вмешательству и должны повысить свои знания и навыки, чтобы стать официальными педагогами.

Г-жа Ле Тхи Синь, сотрудница Центра поддержки развития инклюзивного образования в Нянване (Хошимин), отметила, что циркуляр № 20 разумен, однако его действие следует продлить на некоторое время, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки, Департамент образования и профессиональной подготовки и университеты могли поддержать учителей психологии и социальной работы в подготовке к получению второго высшего образования в области специального образования. У центров также есть время подготовить кадры, что снижает нагрузку на родителей, которые не могут отправлять своих детей в школы из-за нехватки учителей в соответствии с нормативными требованиями.

По словам г-жи Синь, общая ситуация в Центре Нян Ван, как и в других учреждениях, такова, что процент соискателей работы среди бакалавров психологии и социальной работы выше, чем среди специалистов специального образования. В Центре также есть сотрудники с дипломами по психологии, сертификатами в области специального образования и инклюзивного образования, которые с нетерпением ждут изменения требований к их образованию, чтобы они могли получить вторую степень по специальному образованию в Хошиминовском педагогическом университете.

В настоящее время у них есть выбор: поступить в дошкольное учебное заведение, получить второе высшее образование в начальной школе или среднее образование в определённой школе, чтобы соответствовать стандартам обучения. Это порождает две проблемы: опасения, что правила могут измениться в будущем; и такой окольный путь приведёт к неоправданной трате социальных ресурсов.

Многие учителя проработали в центре много лет и прошли множество курсов повышения квалификации. Им следует предоставить возможность пополнить свои сертификаты об интеграции и, при необходимости, пройти краткосрочные курсы повышения квалификации (3–6 месяцев) по своим специальностям в Университете образования или Департаменте образования и профессиональной подготовки, чтобы получить квалификацию учителя-специалиста, а также гарантировать бесперебойность работы центра и спокойствие родителей, которым не придётся искать новую школу для своих детей.

Г-жа Фам Тхи Ким Там, президент Вьетнамской сети аутизма, заявила, что, согласно циркуляру № 20, требование к сотрудникам других секторов об обучении для получения сертификата в области специального образования является обоснованным. Однако, если сотрудники и учителя прошли специализированную подготовку по другим специальностям, таким как логопед, педагогическая психология и реабилитация, в школах или других организациях, система образования должна признавать эти дипломы и сертификаты, а не требовать от всех получения сертификата в области специального образования. Это может быть просто формальностью и не сделает этих учителей и сотрудников лучше.

Расширение программ обучения университета и усиление политики поддержки студентов

В беседе с репортёром Thanh Nien доктор Хюинь Тан Мам, родитель двоих детей с аутизмом, отметил, что в условиях нехватки ресурсов для набора учителей специального образования государству необходимо расширять школы, готовящие специалистов в этой области. В то же время необходимо признать, что в сфере специального образования особая рабочая среда, поскольку студентам приходится проходить сложную стажировку, работать в стрессовой обстановке и испытывать большее давление, чем в других педагогических областях. Поэтому, чтобы побудить студентов выбирать специальное образование, необходимы долгосрочные стратегии, например, увеличение размера поддержки и расходов на проживание по сравнению с другими педагогическими областями...; студенты в этой области также должны получать поддержку при трудоустройстве и обеспечивать себе хорошее отношение после окончания вуза.

«Я давно мечтал о том, чтобы у нас была «деревня аутизма» – место, где аутичные люди могли бы учиться, жить и работать, место, где аутичные люди не подвергаются насилию, где не происходят ненужные несчастные случаи, место, куда приезжают многие эксперты, чтобы заботиться о них, проводить исследования, обмениваться полезным опытом, а организации – мобилизовать поддержку. Как нам привлечь больше людей, государство и общество к участию в заботе о детях и образовании аутичных людей? Поскольку аутичные люди, в частности, и люди с инвалидностью в целом, очень жалки, путь родителей, следующих за своими детьми, также очень труден и тяжел на протяжении всей их жизни...» – поделился доктор Хюинь Тан Мам.