Пилотное создание зоны свободной торговли Дананга: мощная движущая сила роста экономики

Конференция была организована Агентством по содействию торговле (Министерство промышленности и торговли) в очном и онлайн формате. Тема конференции: «Обсуждение проекта создания зоны свободной торговли Дананг . Роль вьетнамских торговых представительств за рубежом».

Конференция предоставляет возможность руководителям города Дананг и предприятиям обменяться мнениями и обсудить конкретные решения и задачи по содействию развитию логистической отрасли; ориентацию на строительство Зоны свободной торговли Дананга в соответствии с Резолюцией 136/2024/QH15 Национальной ассамблеи об организации городского самоуправления и пилотировании ряда конкретных политик и механизмов для развития города Дананг.

Конференция на тему «Обсуждение проекта создания зоны свободной торговли в Дананге. Роль вьетнамских торговых представительств за рубежом». Фото: Фыонг Кук

Согласно резолюции 136/2024/QH15, Национальная ассамблея согласилась разрешить Данангу запустить в пилотном режиме ряд конкретных механизмов и политик в области финансового управления, государственного бюджета, управления инвестициями, планирования, городского управления, природных ресурсов и окружающей среды, привлечения стратегических инвесторов, включая определение Списка приоритетных отраслей и проектов для привлечения стратегических инвесторов в город.

Город Дананг также реализует ряд конкретных механизмов и политик по инвестициям и развитию в области технологии полупроводниковых чипов, производства компонентов, интегральных схем (ИС), гибкой электроники (ПЭ), новых технологических батарей, новых материалов и высокотехнологичной продукции, управления наукой и технологиями и инноваций... В частности, заметным механизмом рычага является создание Зоны свободной торговли Дананга, связанной с морским портом Льентьеу, целью которой является привлечение инвестиций, финансов, торговли, туризма и высококачественных услуг в Дананг.

В настоящее время в Дананге выбрано 10 локаций для создания зоны свободной торговли общей площадью около 1500 гектаров. Все выбранные локации расположены рядом с удобными транспортными магистралями и транспортными узлами, что создает благоприятные условия для строительства функциональных зон в зоне свободной торговли, включая: производственную зону, логистический центр, торгово-сервисную зону и другие типы функциональных зон в соответствии с законодательством.

На конференции начальник отдела управления импортом и экспортом Департамента промышленности и торговли Дананга представил подробный доклад о процессе создания городской зоны свободной торговли. Предварительный проект создания зоны свободной торговли Дананга – это лишь первоначальный набросок, который в настоящее время постоянно исследуется, обновляется и корректируется экспертами и консалтинговыми группами.

Цель создания Зоны свободной торговли — помочь Данангу стать местом с передовыми институтами в соответствии с международной практикой, высокопривлекательным для ведущих инвесторов в ряде областей и проводить эффективную политику по привлечению инвестиционных ресурсов.

Кроме того, Дананг стремится завершить создание экологичной логистической инфраструктуры, оптимальной по стоимости, удобству и конкурентоспособности, чтобы сделать Дананг конкурентоспособным направлением в транспортном коридоре Тихоокеанского и Индийского океанов. Это также станет новым двигателем роста для города Дананг, способствующим росту ВВП и созданию множества высокооплачиваемых рабочих мест в международной рабочей среде.

Согласно отчёту Департамента промышленности и торговли города Дананг, создание зоны свободной торговли в Дананге соответствует основным направлениям развития страны в целом и города Дананг в частности, поэтому центральные и местные органы власти уделяют ей особое внимание, направляют, контролируют, координируют и поддерживают её для постепенного создания образцовой зоны свободной торговли во Вьетнаме. Развитие модели зоны свободной торговли соответствует мировым тенденциям развития.

У Дананга есть свои преимущества с точки зрения стратегического расположения, природных условий, природных ресурсов, социально-экономических условий, человеческих ресурсов, а также город позиционирует свой бренд как способ развития туризма в мире, поэтому продвижение зоны свободной торговли Дананга имеет множество преимуществ, создавая привлекательность с самого начала.

Кроме того, инвестиционный и деловой климат Дананга является одним из лучших в стране, что вызывает доверие и интерес у инвесторов.

Помимо преимуществ, создание зоны свободной торговли создаёт для Дананга и множество проблем. Фото: Хоанг Нхыонг.

В дополнение к имеющимся преимуществам Дананг также открыто признал существующие проблемы, такие как ограниченная площадь земель; экосистема и природная среда являются ценными активами Дананга, необходимо обеспечить баланс между эксплуатацией и сохранением; свободная торговая зона Дананга может столкнуться с большой конкуренцией из-за схожести условий развития (географическое положение, туристический потенциал...) с городами с центральным управлением, экономическими зонами в стране и Юго-Восточной Азии; предприятия Дананга в основном малые и микропредприятия, на которые приходится 99%, потоки капитала прямых иностранных инвестиций по-прежнему незначительны (составляют около 0,5% от страны); механизмы стимулирования свободной торговой зоны Дананга в соответствии с Резолюцией 136 по-прежнему не конкурентоспособны по международным стандартам, особенно механизмы стимулирования по отраслям и привлекательным направлениям.

Что касается масштабов, Департамент промышленности и торговли города Дананг заявил, что к моменту завершения инфраструктуры и синхронизации функциональных зон свободная торговая зона Дананга достигнет площади около 2000 гектаров, а дорожная карта будет соответствовать потребностям привлечения производственной и деловой активности в функциональных подзонах в соответствии с графиком.

Ожидается, что к 2030 году общая площадь вводимых в эксплуатацию функциональных зон составит около 300–500 га. К 2035 году общая площадь вводимых в эксплуатацию функциональных зон составит около 1000 га. К 2040 году общая площадь вводимых в эксплуатацию функциональных зон составит около 1700 га. К 2050 году общая площадь вводимых в эксплуатацию функциональных зон составит около 2500 га.

Ввиду специфических особенностей города Дананг с ограниченной территорией невозможно обеспечить условия для размещения зоны свободной торговли на смежном участке, поэтому город предлагает сформировать подразделения, расположенные в разных местах. Это также соответствует свободной экономической зоне согласно международной практике, которая конкретно делится на 6 групп: производственное подразделение (площадь около 559 га, что составляет 23,8%); логистическое подразделение (площадь около 180 га, что составляет 7,7%); логистическо-производственное подразделение (площадь около 579 га, что составляет 24,7%); торгово-сервисное подразделение (площадь около 545 га, что составляет 23%); торгово-сервисное подразделение и подразделение цифровой экономики, инноваций (площадь около 154 га, что составляет 6,5%); Размещение на отвоеванных угодьях – MICE-туризм, беспошлинная торговля, развлечения, спорт и казино (площадь отвоеванных угодий под Зону свободной торговли составляет около 300-350 га).

Выступая на конференции, г-н Буй Ба Нгием, представитель Департамента импорта и экспорта, сказал: « Что касается разрешения Национальной ассамблеи городу Данангу провести пилотный проект по созданию зоны свободной торговли в Дананге, Департамент импорта и экспорта оценивает это как крупную и важную политику, мощную движущую силу для содействия развитию экономики Дананга в частности и региональной экономики в целом по стране».

Это также основа, исследовательская точка, новый механизм и политика, предпосылка для кодификации правил свободной торговли по всей стране в будущем. После получения разрешения Национальной ассамблеи город Дананг должен будет четко определить, изучить и применять границы зоны свободной торговли, конкретные подзоны и функции для максимально эффективного планирования и привлечения инвестиций .

По словам г-на Нгиема, помимо преимущества статуса первого населённого пункта, получившего разрешение Национальной ассамблеи на создание зоны свободной торговли, Дананг сталкивается и со множеством сложностей, поскольку это конкурентная модель. Поэтому Данангу необходимо срочно воспользоваться возможностями, мобилизовать ресурсы и найти инвесторов с достаточным потенциалом для скорейшей реализации проекта. В то же время Департамент импорта и экспорта будет тесно взаимодействовать с соответствующими подразделениями для обеспечения эффективного функционирования зоны свободной торговли Дананга.

На конференции многие представители вьетнамских торговых представительств за рубежом также обсуждали и сосредоточились на международном опыте, чтобы внести идеи, реализовать и завершить проект по созданию и эксплуатации зоны свободной торговли с городом Дананг.