22 декабря 2024 года Политбюро приняло резолюцию № 57 о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, что ознаменовало стратегический поворотный момент в направлении развития Вьетнама.

Резолюция 57 не только демонстрирует высокую политическую решимость партии и государства, но и несет в себе новые и прорывные взгляды на устранение узких мест, высвобождение творческого потенциала и превращение науки и технологий в ключевую движущую силу быстрого и устойчивого развития страны.

Генеральный секретарь То Лам сравнил Резолюцию 57 с «Контрактом 10» в области науки и технологий, продемонстрировав сильное стремление нации к подъему.

13 января, выступая на Национальной конференции по прорывам в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, генеральный секретарь То Лам подтвердил: «Партия и государство всегда рассматривают науку и технологии как решающий фактор и основу устойчивого развития страны.

Это «золотой ключ», важнейший фактор преодоления ловушки среднего дохода и риска отставания, а также реализации стремления нации к силе и процветанию».

Генеральный секретарь подчеркнул, что в условиях, когда в мире происходят стремительные изменения в таких прорывных технологиях, как искусственный интеллект, большие данные и облачные вычисления, Вьетнам не может «отставать», а должен использовать все ресурсы, чтобы «стоять на плечах гигантов», продвигать инновации и применять передовые технологии для сокращения разрыва в развитии.

По словам профессора, доктора Нгуен Тхань Туи, председателя Вьетнамской ассоциации информационных технологий, содержание речи Генерального секретаря демонстрирует долгосрочное видение: Вьетнам использует преимущества глобальной платформы знаний, чтобы совершить прорыв.

Оценивая стратегическое видение, высказанное в речи Генерального секретаря, профессор Нгуен Тхань Туи отметил: «Вьетнамская технологическая отрасль использует мировые достижения для быстрого развития, вместо того чтобы начинать все с нуля во многих областях информационных технологий и инноваций».

«Генеральный секретарь То Лам подчеркнул идею «стоять на плечах гигантов», подразумевая, что Вьетнаму не нужно развиваться с нуля, но он может учиться и наследовать успешные модели, чтобы находить кратчайшие пути. Это особенно важно в нынешних условиях, когда открываются золотые возможности благодаря сдвигу в глобальных цепочках поставок и взрывному развитию цифровых технологий», — сказал профессор, доктор Нгуен Тхань Туи.

В качестве доказательства этого утверждения профессор Нгуен Тхань Туй проанализировал, что Вьетнам использует платформы с открытым исходным кодом и передовые технологии, эффективно используя технологии с открытым исходным кодом и доступные платформы крупных технологических корпораций. Такие технологии, как искусственный интеллект (ИИ), облачные вычисления; Блокчейн, электронная коммерция, интеллектуальный транспорт, цифровые финансы... все это очень хорошо и активно используется и развивается во Вьетнаме.

«Вьетнам может извлечь много ценных уроков из опыта таких стран, как Южная Корея, Израиль или Сингапур. Эти страны добились успеха в использовании мировых знаний для развития технологий, создания прорывных инноваций и повышения конкурентоспособности.

Южная Корея успешно перешла от производства к созданию глобальных брендов. Израиль стал страной стартапов благодаря своей ориентации на военные и охранные технологии. «Сингапур стал финансовым и технологическим центром благодаря своей стратегии привлечения иностранных инвестиций и создания надежной цифровой инфраструктуры», — сказал он.

С моей точки зрения, доцент. Доктор Та Хай Тунг, директор Школы информационных и коммуникационных технологий (Ханойский университет науки и технологий), проанализировал, что на самом деле Вьетнам является страной, которая отстает от мира в процессе развития науки и технологий.

Это понятно, ведь долгое время страна была опустошена войной и изолирована. В этот период мировая наука и техника достигли прорывных технологических достижений.

За последние 20 лет Вьетнам интегрировался еще сильнее и глубже, участвуя в глобальных цепочках создания стоимости и поставок.

Вьетнам сочетает в себе множество привлекательных факторов, таких как обилие трудовых ресурсов в период расцвета населения, многие молодые люди хорошо обучены, обладают хорошими навыками и всегда стремятся ко всему новому, а также Вьетнам является привлекательным местом для инвестиций иностранных корпораций и предприятий. Поэтому «стоять на плечах гигантов» — это правильный подход для Вьетнама и других стран, которые придут после него.

«Воспользовавшись мировыми технологическими достижениями, Вьетнам быстро разработает собственную продукцию, которая будет служить социально-экономическому развитию, народу и правительству Вьетнама; в то же время повысит конкурентоспособность вьетнамских товаров на международной арене и будет уверенно участвовать в более глубоком развитии мировой науки и технологий», - сказал доцент Та Хай Тунг.

Разделяя эту точку зрения, г-н Оливье Броше, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции во Вьетнаме, оценил «гиганта» как «необходимого» для развития.

«Если этот человек готов сопровождать, поддерживать и передавать технологии для повышения производительности, то, очевидно, это не только необходимое, но и незаменимое сотрудничество», — поделился г-н Оливье Броше в интервью репортеру газеты Dan Tri.

Разделяя эту точку зрения, доктор Ха Хюй Нгок, директор Центра исследований местной и территориальной экономической политики и стратегии, подсчитал, что в цепочке создания стоимости полупроводников существует множество этапов, таких как проектирование, производство, упаковка и тестирование. Вьетнаму необходимо выбрать этап и сегмент, соответствующие его возможностям.

«Мы не сможем сделать это в одиночку, но должны сотрудничать с ведущими мировыми технологическими корпорациями (стоящими на плечах гигантов)», — сказал доктор Ха Хюй Нгок.

По его словам, Вьетнам опоздал, поэтому ему необходимо перенимать силы у мировых «единорогов», например, малые и средние фабрики Вьетнама могут полностью сотрудничать с такими партнерами, как корпорация Nvidia, которая начала инвестировать в нашу страну.

В контексте активно развивающейся Четвертой промышленной революции наука, технологии и инновации (НиИ) определяются как ключевая движущая сила развития каждой страны.

Вьетнам не выпадает из этой тенденции. Партия и государство приняли множество политических мер по развитию этой области.

За последние два десятилетия Вьетнам добился больших успехов в ряде ключевых отраслей. Сектор информационных и телекоммуникационных технологий (ИКТ) является типичным примером: благодаря молодой, динамичной рабочей силе и конкурентоспособным ценам Вьетнам стал привлекательным направлением для индустрии экспорта программного обеспечения.

На Международной конференции по искусственному интеллекту и полупроводникам (AISC) в марте 2025 года г-н Чыонг Джиа Бинь, председатель правления FPT Corporation, подчеркнул: Вьетнам занимает стратегическую позицию в построении партнерств в области ИИ и полупроводников.

Одним из примечательных моментов, отмеченных г-ном Труонг Джиа Бинь, является активное развитие технологической инфраструктуры во Вьетнаме. Он подчеркнул, что крупные инвестиции в вычислительную инфраструктуру среднего и высокого класса помогли Вьетнаму стать одной из стран с самой передовой инфраструктурой ИИ в регионе.

Однако реальность показывает, что в области науки, технологий и инноваций Вьетнама по-прежнему существует множество узких мест, требующих прорывных и синхронных решений для полного раскрытия их потенциала и содействия устойчивому развитию страны.

По мнению экспертов, одной из самых больших проблем в развитии науки, технологий и инноваций во Вьетнаме является скромный уровень инвестиций в НИОКР. Согласно Резолюции 57, текущие расходы Вьетнама на НИОКР (научные исследования и разработки) составляют всего около 0,4% ВВП, что значительно ниже показателей развитых стран и стран региона с динамичной экономикой.

Резолюция 57 поставила цель увеличить финансирование НИОКР до 2% от ВВП в ближайшие годы. Из них более 60% составят социальные ресурсы. При этом годовой государственный бюджет на развитие науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации увеличится на 3%.

Однако рост инвестиций — это не только цифры, но и механизм использования капитала. Председатель VNPT То Дунг Тай сказал: «Когда дело доходит до инвестирования в развитие науки и технологий, первым узким местом становится вопрос «где деньги?». Хотя VNPT имеет тысячи миллиардов в своем фонде НИОКР, использовать его в соответствии с действующими правовыми нормами — непростая задача».

По его словам, в такой же ситуации находится не только ВНПТ, но и многие другие предприятия, особенно государственные. Страх риска при инвестировании в научные исследования, особенно в новых областях со множеством потенциальных сюрпризов, остается серьезным препятствием. Отсутствие механизмов стимулирования венчурного капитала и принятие задержек в научных исследованиях также снижают стимулы к инвестированию в НИОКР.

Нехватка капитала особенно осложняет жизнь технологических стартапов, которым часто требуются большие капиталовложения на этапе роста для расширения и конкуренции на рынке. Это ограничение не только снизит автономность экосистемы, но и потенциально оставит потенциальные стартапы в руках иностранных инвесторов на самом решающем этапе.

По словам г-на Чан Луу Куанга, главы Центрального комитета по политике и стратегии, без таких изменений, как применение науки и технологий для преодоления ограничений, невозможно преодолеть ловушку среднего дохода. Для достижения цели более высокого дохода на душу населения необходимы последовательная политика и соответствующие инвестиции в науку и технологии.

Но и это еще не все: нынешняя ситуация в области науки, технологий и инноваций во Вьетнаме по-прежнему регулируется системой механизмов и политик, которые не синхронизированы и по-прежнему имеют множество барьеров.

Председатель VNPT отметил, что институты и политика, особенно в таких областях, как интеллектуальная собственность, инвестиции в использование/сохранение и развитие государственного капитала, государственные закупки ноу-хау, авторские права на технологии и т. д., ограничивают возможности предприятий по доступу к ресурсам и реализации инновационных проектов, тестированию новых технологий и участию в национальной цифровой трансформации.

Многие нормативные акты по управлению наукой и технологиями, а также инвестициям в приложения информационных технологий с использованием государственного бюджетного капитала были скорректированы и изменены, однако многие узкие места все еще существуют, создавая серьезные проблемы для бизнеса, особенно государственных предприятий.

Хотя во Вьетнаме действует множество программ поддержки стартапов, в настоящее время экосистеме инноваций по-прежнему не хватает тесной взаимосвязи.

Предприятия, научно-исследовательские институты и университеты пока не сформировали достаточно прочный «золотой треугольник». Отечественные венчурные фонды по-прежнему слабы, а технологическим стартапам часто не хватает капитала на стадии роста.

Одним из ключевых факторов устойчивой инновационной экосистемы является эффективное сотрудничество между тремя основными столпами: бизнесом, научно-исследовательскими институтами и университетами.

С другой стороны, предприятия также сталкиваются со многими трудностями при получении доступа к результатам прикладных исследований институтов и школ и не решаются вкладывать значительные средства в эти подразделения из-за их надежности.

В то время как многие ученые и преподаватели еще не осознали реальных потребностей рынка. Такая фрагментация не только замедляет коммерциализацию инновационных идей, но и ограничивает возможности решения основных экономических проблем.

«На самом деле в VNPT у нас есть исследовательский центр, но он в основном работает по темам и может получать оплату только за темы с хорошими результатами. Мы должны нести ответственность за деньги, которые тратим, поэтому VNPT не осмеливается «распространяться» на лаборатории или университеты для проведения исследований, потому что это недостаточно надежно.

Мы осмеливаемся работать только в наших собственных областях, где задействованы человеческие ресурсы VNPT. В VNPT мы одновременно проводим исследования и внедряем его в производство, чтобы проверить его эффективность, в противном случае мы немедленно откажемся от него. «Эти вещи делают нас способными делать только маленькие дела, а не большие», — сказал г-н То Дунг Тай.

Еще одним узким местом является ограниченный механизм тестирования («песочница») новых технологий. Система политики поддержки предприятий в сфере науки и технологий в основном основана на административных процедурах, не поощряющих творческие риски. Во многих случаях политика отстает от темпов технологических изменений, из-за чего предприятия не решаются инвестировать в новые области.

Еще одним серьезным препятствием в развитии науки, технологий и инноваций во Вьетнаме является серьезная нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в новых и стратегических областях, таких как искусственный интеллект (ИИ), большие данные и полупроводниковые технологии.

Хотя число студентов, обучающихся по специальностям «естественные науки и технологии», с каждым годом увеличивается, качество обучения по-прежнему далеко от требований рынка. Высококвалифицированные человеческие ресурсы в таких областях, как полупроводники, искусственный интеллект, облачные вычисления... крайне редки.

Профессор Нгуен Тхань Туй сказал: «Вьетнам обладает обильным источником молодой рабочей силы, но качество обучения неравномерно, наблюдается серьезная нехватка высококвалифицированных кадров, особенно экспертов в таких новых областях, как искусственный интеллект, кибербезопасность или большие данные».

Он привел опросы и статистику, показывающие дисбаланс между программами обучения и практическими потребностями рынка труда: лишь около 30% выпускников ИТ-специальностей соответствуют требованиям предприятий.

Разделяя эту точку зрения, г-н Оливер Броше, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции во Вьетнаме, заявил: «Вьетнаму необходимо более активно поощрять студентов к обучению на более высоких уровнях в области науки и техники, а не останавливаться только на уровне бакалавриата».

Потому что в настоящее время 90–95% выпускников вузов решают сразу идти работать. Это является определенным барьером для развития науки и техники во Вьетнаме».

Профессор Нгуен Тхань Туи указал на узкое место: «Программа обучения по-прежнему перегружена теорией, в ней не хватает практики, помещения и оборудование во многих учебных заведениях не соответствуют требованиям и не поспевают за мировыми технологическими тенденциями, такими как ИИ, блокчейн или полупроводниковые технологии. Связь между университетами и бизнесом по-прежнему ограничена, что приводит к разрыву между академической средой и практикой».

Кроме того, уровень владения иностранными языками (особенно английским) и коммуникативные навыки у студентов ИТ-специальностей по-прежнему слабы, что затрудняет конкуренцию на международном рынке.

Между тем волна «утечки мозгов» все еще продолжается, поскольку многие хорошие инженеры предпочитают работать за границей из-за разницы в доходах и условиях труда.

Разделяя это мнение, г-н Кристофер Нгуен, директор и соучредитель Aitomactic, сказал: «Вьетнаму по-прежнему не хватает высококвалифицированных специалистов по искусственному интеллекту и инженеров-полупроводников. Качество обучения все еще далеко от реальных требований, что требует долгосрочной стратегии, сочетающей как профессиональную подготовку, так и высококачественное университетское образование».

Председатель FPT Труонг Джиа Бинь заявил, что Вьетнам обладает золотым кадровым потенциалом в сфере информационных технологий (ИТ): около 1 миллиона ИТ-инженеров, половина из которых способны работать с ИИ.

Однако для достижения цели по подготовке 1 миллиона специалистов в области искусственного интеллекта и 50 000 специалистов в области полупроводников к 2030 году необходимы огромные усилия со стороны университетов, предприятий и правительства.

Увеличение инвестиций, совершенствование институтов, развитие высококачественных человеческих ресурсов и содействие применению науки и технологий в производстве и жизни являются ключевыми задачами для того, чтобы наука, технологии и инновации действительно стали мощной движущей силой быстрого и устойчивого развития Вьетнама.

Эксперты считают, что Вьетнам находится на важном этапе процесса технологического развития. На самом деле, в настоящее время это развитие происходит неравномерно, поскольку основные технологические отрасли, способные совершить крупные прорывы в цифровую эпоху, такие как полупроводники и искусственный интеллект (ИИ) во Вьетнаме, все еще находятся в зачаточном состоянии.

Чтобы Вьетнам освоил эти передовые технологии, стране необходимо воспользоваться «ролью гигантов», чтобы не упустить возможность, поделилась г-жа Нгуен Тхи Бич Йен — эксперт Американского института инженеров электротехники и электроники, старший эксперт SOITEC (США).

«Вьетнаму необходимо быстро разработать стратегию развития человеческих ресурсов, сотрудничать с международными партнерами и инвестировать в исследования микрочипов, чтобы не упустить эту возможность», — сказала она.

В целом, хотя у Вьетнама есть хорошая основа со множеством преимуществ, для настоящего прорыва и гармонизации технологического ландшафта необходимы стратегические инвестиции, сосредоточение внимания на решении проблем с человеческими ресурсами и выборе правильного прорыва в глобальной высокотехнологичной цепочке создания стоимости.

Как заявил Генеральный секретарь То Лам, мы должны уметь «стоять на плечах гигантов». Вьетнаму необходимо максимально использовать передовые мировые научные и технологические достижения, одновременно развивая внутреннюю мощь для совершения прорывов в цифровую эпоху.

В следующем выпуске эксперты укажут ключевые направления и перспективы «стратегического технологического портфеля» Вьетнама для вступления в новую эру. После этого страна сможет достичь своей цели — стать к 2045 году развитой страной с высоким уровнем дохода.

Далее: Какие стратегические технологии нужны Вьетнаму?

Содержание: Бао Чунг, Нам Доан, Ань

Фото: Кует Тханг, Тхань Донг, Мань Цюань

Дизайн: Туй Тьен

29.04.2025 - 06:00

Источник: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm