Выступая на заседании дискуссионной группы 23 мая в рамках 7-й сессии 15-го Национального собрания, делегат Чыонг Куок Хуэй - Делегация Национального собрания провинции Ханам - предложил правительству в ближайшее время издать Указ о прямой купле-продаже электроэнергии (DPPA).

Проект указа DPPA будет представлен в мае

По словам делегата, в Ханаме много предприятий, производящих и экспортирующих товары, которым необходимо использовать чистую энергию для повышения конкурентоспособности, поэтому делегат предложил правительству в ближайшее время принять Механизм прямой закупки электроэнергии (DPPA).

Делегат Труонг Куок Хай (Фото: Тху Хуонг)

Кроме того, делегат Национальной ассамблеи провинции Травинь Чан Куок Туан также обратился к DPPA с просьбой расширить и поддержать развитие солнечной энергетики на крышах домов. В настоящее время Министерство промышленности и торговли предлагает, чтобы электроэнергия, вырабатываемая солнечными батареями на крышах, производилась и потреблялась самостоятельно, без участия третьей стороны. По словам делегата, если у предприятия нет капитала, оно может обратиться к третьей стороне с просьбой об инвестировании, а затем выкупить его обратно, если это будет способствовать эффективному использованию этого ресурса.

Что касается вопроса, предложенного делегатом провинции Ханам, то на основании мнения премьер-министра о разрешении разработки и обнародования указа, регулирующего механизм прямой закупки электроэнергии (DPPA) в соответствии с упрощенными процедурами и процессами, проект указа DPPA предусматривает 02 политики прямой закупки электроэнергии между генерирующими установками возобновляемой энергии и крупными потребителями электроэнергии через частные линии и через национальную сеть; Министерство промышленности и торговли развернуло разработку и завершение проекта и широко и публично запрашивает мнения.

В проекте указа четко изложены цели, в том числе: (i) реагирование на тенденцию потребителей использовать чистую энергию; (ii) Содействовать привлечению инвестиций в устойчивое развитие возобновляемой энергетики и охрану окружающей среды; (iii) является необходимым подготовительным шагом для перехода к функционированию конкурентного розничного рынка электроэнергии во Вьетнаме; и (iv) повысить эффективность государственного управления деятельностью по прямой торговле электроэнергией между генерирующими предприятиями и потребителями электроэнергии.

По состоянию на 23 мая 2024 года в Министерство промышленности и торговли поступило 300 замечаний и документов (13 документов от министерств и ведомств министерского уровня, 48 документов от областных ведомств, 33 документа от ассоциаций и предприятий электроэнергетики, прямые замечания на совещаниях и семинарах, на портале замечаний не поступало). В настоящее время Минпромторг продолжает экстренную доработку проекта постановления для внесения в Правительство в мае 2024 года.

Необходимо четко различать механизм DPPA и механизм солнечной энергетики на крыше.

Что касается мнения делегата Чан Куок Туана - делегата Национальной ассамблеи провинции Травинь о развитии самостоятельного производства и потребления солнечной энергии на крышах зданий (СЭС), то ранее на семинарах по широкому сбору мнений представителей бизнес-сообщества, экономических и социальных организаций Министерство промышленности и торговли заявило: Развитие СЭС с неограниченной мощностью может быть реализовано только при условии развития технологий и того, что источники энергии на крышах зданий не будут оказывать давления на национальную систему передачи электроэнергии. Без стабильного источника электроэнергии ни одна страна не сможет развивать солнечную энергетику бесконечно.

Делегат Чан Куок Туан — делегат Национальной ассамблеи провинции Тра Винь (Фото: quochoi.vn)

В проекте досье, предлагающем разработку указа, регулирующего механизм стимулирования развития собственного производства и потребления возобновляемой энергии, который запрашивается для комментариев, предполагаемыми объектами применения являются жилые здания, государственные учреждения и промышленные парки (согласно Директиве Премьер-министра № 05/CT-TTg от 14 февраля 2024 г.).

Что касается политики в отношении избыточной выработки электроэнергии: Премьер-министр утвердил в Постановлении № 500/QD-TTg от 15 мая 2023 года «Об утверждении национального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года», в котором изложены точка зрения и цель развития: «К 2030 году стремиться к тому, чтобы 50% офисных зданий и 50% домов использовали собственную солнечную энергию, вырабатываемую и потребляемую на крышах зданий (для местного потребления, а не для продажи электроэнергии в национальную энергосистему)». Таким образом, разрешение продавать излишки электроэнергии в национальную энергосистему не соответствовало бы Энергетическому плану VIII, утвержденному премьер-министром.

В дополнение к самостоятельно вырабатываемой и потребляемой солнечной энергии, установленной на крышах зданий, согласно Генеральному плану VIII, к 2030 году будет вырабатываться 2600 МВт солнечной энергии. Мощность распределена по населенным пунктам. Если предприятия хотят это сделать, они должны выполнять процедуры разработки проекта в соответствии с нормативными актами (в плане реализации планирования, выборе инвестора, строительных процедурах, профилактике и тушении пожаров...).

С другой стороны, применение будущего механизма ДППЭ является лишь пилотным и четко оговорено в проекте постановления, представленном Министерством промышленности и торговли (внесено), что он применим только к продавцам электроэнергии мощностью 10 МВт и более, а покупателями электроэнергии являются крупные потребители с потреблением электроэнергии от 500 кВт·ч до 1 млн кВт·ч. Причина такого регулирования заключается в том, что оно также связано с управлением и эксплуатацией энергосистемы, системы хранения и многих других ценовых механизмов в соответствии с положениями закона. Поэтому необходимо четко различать механизм DPPA и механизм солнечной энергетики на крыше.

Хотя потребности предприятий являются законными и вполне реалистичными, с точки зрения энергетической безопасности все механизмы должны соответствовать текущему состоянию электроэнергетической системы Вьетнама, в частности, гармонизировать интересы всех сторон.