Постоянный комитет Национального собрания принял резолюцию об административном устройстве в 2025 году.
Настоящее Постановление устанавливает устройство провинций и городов республиканского подчинения (административные единицы провинциального уровня), а также устройство коммун, районов и поселков (административные единицы коммунного уровня) в 2025 году в соответствии с постановлениями и заключениями Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата о дальнейшем упорядочении аппарата политической системы, упорядочении административных единиц и организации двухуровневого местного самоуправления.
Организация административных единиц провинциального уровня, предусмотренная в настоящем Постановлении, представляет собой слияние провинций с провинциями для образования новых провинций или слияние провинций с городами централизованного управления для образования новых городов централизованного управления в соответствии с направлением организации, утвержденным компетентными органами, в целях сокращения количества, увеличения масштабов административных единиц, расширения пространства для развития и максимального использования потенциала и преимуществ населенных пунктов.
Организация административных единиц на уровне коммун, предусмотренная в настоящей резолюции, представляет собой создание, роспуск, слияние, разделение административных единиц и корректировку границ административных единиц на уровне коммун для обеспечения надлежащего количества и масштаба, вся страна сокращает количество административных единиц на уровне коммун примерно на 60–70 % по сравнению с нынешним, отвечая требованиям организации местного самоуправления на уровне коммун, близкого к народу, действующего эффективно, действенно и результативно. В случае объединения округов с административными единицами того же уровня округом является административная единица, образованная после объединения; В случае реорганизации коммун и городов административной единицей, образованной после реорганизации, является коммуна.
Согласно Постановлению, административные единицы провинциального уровня, образованные в результате урегулирования, должны соответствовать стандартам по площади и численности населения соответствующих административных единиц, установленным в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц. В случае реорганизации провинции в город централизованного управления провинция, образованная после реорганизации, должна в основном соответствовать стандартам по площади и численности населения города централизованного управления.
Наименование административной единицы провинциального уровня, образованной в результате преобразования, присваивается по названию одной из ранее преобразованных административных единиц в соответствии с направлением преобразования, утвержденным компетентным органом.
Ориентация на стандарты административных единиц общинного уровня, образованных после реорганизации
В резолюции четко указано, что на основе принципов административного устройства провинциальный народный комитет несет ответственность за разработку и выбор плана по устройству административных единиц на уровне общин, соответствующего особенностям сельских, городских, островных, горных, высокогорных, приграничных, равнинных территорий и территорий проживания этнических меньшинств, а также отвечающего следующим направлениям: (*)
а) Горные и высокогорные коммуны, образованные после реорганизации, имеют естественную площадь 200% и более и численность населения 100% и более от нормативов соответствующей коммуны, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Народного собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц;
б) коммуны, образованные после перераспределения, не предусмотренного пунктом «а» и пунктом «г» настоящего пункта, имеют численность населения 200% и более и природную площадь 100% и более от нормативов соответствующих коммун, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц;
в) образованные после размещения палаты имеют естественную площадь 5,5 км2 и более; для округов в городах централизованного управления с населением 45 000 человек и более; Районы провинций, образованные после реорганизации в горных, высокогорных и пограничных районах с населением 15 000 человек и более; В остальных округах проживает 21 000 человек и более;
г) Организация административных единиц общинного уровня в рамках административных единиц районного уровня на островах должна обеспечивать требования национальной обороны и безопасности и соответствовать ориентации, утвержденной компетентными органами.
В Постановлении четко указано, что в случае объединения трех или более административных единиц общинного уровня в одну новую коммуну или район нет необходимости учитывать ориентацию на стандарты, предписанные (*) выше. (**)
В случае, если административная единица на уровне коммуны, образованная в результате реорганизации, не может соответствовать ориентирам по стандартам, указанным в (*), и не подпадает под случаи, указанные в (**), Правительство должно представить доклад Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения.
Согласно Постановлению, наименование административной единицы общинного уровня должно быть легко читаемым, легко запоминающимся, кратким, систематичным, научным, соответствовать историческим и культурным традициям местности и поддерживаться местным населением; Поощрять присвоение наименований административным единицам на уровне общин в соответствии с порядковыми номерами или в соответствии с наименованиями административных единиц на уровне районов (до согласования) с прикрепленными порядковыми номерами для облегчения оцифровки и обновления информационных данных; Наименование административной единицы уровня коммуны не должно совпадать с наименованием административной единицы того же уровня в пределах административной единицы уровня провинции или в пределах административной единицы уровня провинции, которая, как ожидается, будет образована после соглашения.
Общая численность кадров, государственных служащих и государственных служащих административной единицы провинции после реорганизации не должна превышать общую численность кадров, государственных служащих и государственных служащих, присутствовавших в административной единице провинции до реорганизации. Численность кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти коммуны после реорганизации не должна превышать общую численность кадров и работников органов государственной власти коммуны до реорганизации, за исключением численности кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти провинциального и районного уровней, направленных на работу в коммуну.
При формировании состава Народного совета численность заместителей председателя Народного комитета, заместителей председателя Народного совета, заместителей руководителей подведомственных органов и подразделений может быть больше установленной численности. Не позднее, чем через 5 лет с даты вступления в силу резолюции Национальной ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об устройстве провинциальных и коммунальных административных единиц численность и расположение руководителей, менеджеров, а также численность кадров, государственных служащих и государственных служащих учреждений и организаций в административных единицах после такого устройства должны быть реализованы в соответствии с нормативными актами.
Источник: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-cua-ubtv-quoc-hoi-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-102250415192414738.htm
Комментарий (0)