Правительство только что издало Постановление № 05/NQ-CP от 5 января 2024 года о проведении Специальной сессии по вопросам законотворчества в декабре 2023 года. В нем правительство дало заключения по 7 предложениям по законотворчеству, постановлениям и 2 законопроектам.

Предотвращение перекрестного владения в кредитных организациях

В частности, в отношении приема, доработки и доработки проекта Закона о кредитных организациях (с изменениями) Правительство требует, чтобы проект Закона о кредитных организациях (с изменениями) обеспечивал наличие достаточной правовой основы для регулирования деятельности кредитных организаций; Обеспечить здоровое и устойчивое развитие кредитных организаций, служащих развитию страны.

Содержание разъяснения, принятия и корректировки должно быть глубоко проанализировано, убедительно, четко излагать политическую основу, правовую основу, практическую основу необходимости обнародования положений проекта Закона, устраняющих трудности и препятствия в практической деятельности кредитных организаций, предотвращающих перекрестное владение, использование государственной политики в коррупционных целях, негативизм и совершение иных противоправных действий; обеспечить финансовую безопасность, национальные интересы, этнические интересы, права и законные интересы соответствующих лиц и организаций.

Усилить государственно-управленческую роль Государственного банка, задачи и полномочия Председателя Государственного банка по контролю за деятельностью кредитных учреждений в целях обеспечения государственного управления и обеспечения денежной безопасности.

Четко определить методы определения цен на землю

О рассмотрении, доработке и совершенствовании проекта Закона о земле (с изменениями и дополнениями). В частности, относительно содержания методов оценки стоимости земли, случаев и условий применения каждого из методов (статья 158) Правительство поручило Министерству природных ресурсов и экологии доработать законопроект в направлении четкого определения методов определения цены земли; случаи и условия применения методов оценки земли; При этом Правительству поручено уточнить в Указе детали, регулирующие порядок его реализации, обеспечивающие ясность, гласность, прозрачность и гармоничность интересов государства, землепользователей и инвесторов.

Что касается использования земель для реализации проектов коммерческого жилья (статьи 122 и 127), Правительство поручило Министерству природных ресурсов и экологии получить замечания от членов Правительства и пересмотреть данное положение в соответствии с политикой, изложенной в Постановлении № 18-NQ/TW «О дальнейшем внедрении механизма самостоятельных переговоров между гражданами и предприятиями при передаче прав землепользования для реализации проектов городского и коммерческого жилья» и в соответствии с реальностью...

Правительство поручило Министерству природных ресурсов и экологии в срочном порядке получить замечания членов Правительства по предлагаемому приему, доработать и в полной мере отразить полученные положения в проекте Закона в целях устранения практических препятствий, совершенствования механизма и политики в отношении открытых земель, создания благоприятных условий для производства, хозяйственной деятельности и социально-экономического развития; В то же время должен быть механизм строгого управления, проверки и контроля, чтобы избежать потери государственных активов, предотвратить негатив и групповые интересы, обеспечить последовательность правовой системы, а также тесно координировать работу с органами Национальной ассамблеи в процессе получения, пересмотра и создания консенсуса при представлении данного законопроекта в Национальную ассамблею в январе 2024 года.

Изучите и изучите стандарты профилактики и тушения пожаров, чтобы убедиться в их осуществимости.

В котором правительство в основном согласовало 5 направлений Предложения по разработке Закона о профилактике пожаров, тушении пожаров и спасании. Правительство просит Министерство общественной безопасности изучить и учесть мнения правительства и членов правительства, чтобы продолжить рассмотрение и изучение с целью дальнейшего сокращения и упрощения административных процедур; Децентрализовать и делегировать максимальные полномочия населенным пунктам для управления, реализации и ответственности за работу по предотвращению и тушению пожаров на данной территории, и в то же время иметь правила обработки административных процедур в сетевой среде и цифровой трансформации; четко разграничить функции государственного управления от социализированной сферы.

Рассматривать, исследовать и регулировать оценочную деятельность в настоящем Законе синхронно с оценочной деятельностью в строительном секторе, чтобы обеспечить удобство для людей и предприятий. Исследования и регулирование с целью повышения ответственности инвесторов в области предотвращения и тушения пожаров; Пересмотреть и исследовать стандарты профилактики и тушения пожаров, чтобы обеспечить их осуществимость, включая возможность применения иностранных стандартов по мере необходимости.

Наряду с этим продолжить рассмотрение и классификацию существующих групп работ и объектов, имеющих трудности, проблемы, нарушения и недостатки после проверки, с целью предусмотреть в Законе переходные положения и поручить компетентным органам выдать решения по их устранению и преодолению в ближайшее время...

Наглядно продемонстрировать политику усиления децентрализации и делегирования полномочий в городском развитии.

В отношении предложения о разработке Закона об управлении градостроительством Правительство поручило Министерству строительства возглавить и координировать работу с Министерством юстиции, Аппаратом Правительства и соответствующими министерствами и ведомствами по изучению и всестороннему учету мнений членов Правительства, доработке и дополнению досье предложения о разработке Закона в соответствии со следующими требованиями: продолжить обобщение правовых норм по управлению градостроительством; Выяснять проблемы и недостатки, возникающие на практике, предлагать соответствующую политику, обеспечивая полную институционализацию руководящих принципов и политики Партии и политики государства по управлению городским развитием.

Провести обзор с целью четкого определения сферы регулирования, содержания политики и решений по реализации в Предложении по разработке закона, обеспечив всеобъемлющий и целостный подход к управлению городским развитием, обеспечив согласованность и синхронизацию с положениями Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона о государственных инвестициях, Закона о строительстве, Закона об охране окружающей среды, Закона о капитале, Закона о земле, Закона о жилье, проекта Закона о дорогах, проекта Закона о городском и сельском планировании и других соответствующих законов и законопроектов.

Исследовать и пересмотреть название, содержание, решения по реализации политики, подробное описание Закона, обеспечив последовательность в руководящих принципах и установках Правительства при разработке настоящего Закона. Содержание и решения по реализации политики должны четко демонстрировать курс на усиление децентрализации и делегирования полномочий, обеспечение эффективности и результативности государственного управления развитием городов; Содействовать применению достижений науки и техники и цифровой трансформации; Внедрять инновационные методы управления, инспекции и надзора для минимизации административных процедур, обеспечивая удобство для людей и предприятий.

Четко разъяснять конкретное содержание каждой политики, ее социальное, экономическое и правовое значение при обнародовании политики и предоставлять конкретные доказательства необходимости разработки настоящего Закона в соответствии с содержанием каждой политики, например: городская классификация, городская оценка, городская модель; Требования к соблюдению при строительстве новых городских территорий, реконструкции и благоустройстве городских территорий, а также объединении городских территорий в зеленую, современную и устойчивую городскую систему...