Как отмечается в статье на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай», при обсуждении роли России на Ближнем Востоке можно выделить три основных момента. Во-первых, связи Москвы с регионом имеют давнюю историю, уходящую корнями вглубь веков, в первую очередь через христианство и ислам. Во-вторых, у России прочные и сбалансированные отношения со всеми ключевыми игроками в регионе: арабскими странами, Ираном, Израилем и Турцией. В-третьих, сотрудничество Москвы и Вашингтона — лучший способ укрепить безопасность в регионе.

Что касается связей с регионом, Россия на протяжении столетий имела глубокие культурные и исторические связи с мусульманскими народами, поскольку роль России на Ближнем Востоке возросла с XIX века. Первоначально эти отношения подразумевали защиту православных христианских общин. В XX веке Москва поддерживала арабов в их борьбе против колониализма, а затем в их конфликте с Израилем.

Что касается отношений России с ключевыми странами региона, то с 1950-х годов Москва постепенно укрепляла свои отношения с большинством арабских республик. Отношения Москвы с этими монархиями не были ни полностью дружественными, ни полностью враждебными. Более того, хотя Советский Союз стал одной из первых стран, признавших Израиль в 1948 году, его отношения с Тель-Авивом постепенно ухудшались по мере сближения Израиля с Западом.

Два одновременных конфликта в секторе Газа и Ливане, ракетный удар Ирана по Израилю еще больше распаляют «топку» Ближнего Востока, в то время как дипломатические решения и инициативы более размыты, чем когда-либо. Фото: АП

Настоящий прорыв для Москвы произошел в 1955 году, когда молодое революционное правительство в Египте, разочарованное отказом Америки поставлять оружие, обратилось к Советскому Союзу. С 1955 по 1972 год, когда советским военным советникам было предложено покинуть Египет, Москва установила чрезвычайно тесные связи не только с Египтом, но и с Сирией, Ираком, Алжиром, Йеменом и Ливией. Несомненно, что поддержка Москвой арабских стран в конфликте с Израилем сыграла важную роль в укреплении позиций арабских стран на международном уровне. В то же время отношения Москвы с Ираном, Израилем и Турцией были сложными из-за их связей с Западом времен холодной войны.

После окончания холодной войны России удалось сохранить дружеские отношения, хотя и прерванные примерно на 15 лет после визита президента Египта Садата в Иерусалим, с большинством арабских республик. Москва трансформировала свои некогда холодные отношения с этими монархиями во взаимовыгодные в различных областях, включая энергетическое и военное сотрудничество.

После победы Иранской революции в 1979 году Москве удалось наладить отношения с Тегераном. С тех пор отношения в целом улучшились, а сотрудничество расширилось, особенно в Сирии. После окончания холодной войны Москве удалось наладить отношения как с Израилем, так и с Турцией. Очевидно, что за последнее десятилетие отношения с обеими странами — хотя иногда и прерывались — достигли исторического максимума. Таким образом, отношения Москвы с ключевыми региональными игроками заметно улучшились по сравнению с эпохой холодной войны.

Россия в укреплении безопасности на Ближнем Востоке

Во-первых, у Москвы есть преимущество в виде давних исторических связей со странами Ближнего Востока. Это всегда давало России уникальное и всеобъемлющее понимание региона, который находится недалеко от границ России и напрямую влияет на национальную безопасность России.

Во-вторых, это преимущество подкрепляется тем фактом, что, в отличие от США, у Москвы хорошие отношения со всеми ключевыми игроками в регионе. У Китая также есть это преимущество, но он неохотно участвует в каких-либо инициативах, связанных с безопасностью, и предпочитает сосредоточиться на продвижении своих экономических интересов.

В-третьих, поскольку отношения между Россией и США ухудшаются из-за конфликта на Украине, практически невозможно представить себе какое-либо сотрудничество между двумя странами на Ближнем Востоке в ближайшем будущем. Однако, несмотря на плохое состояние отношений между США и Россией, Москва все еще может внести важный вклад в безопасность и стабильность на Ближнем Востоке и проложить путь к решению проблемы после восстановления сотрудничества с США. Такая роль России становится все более необходимой и неотложной, учитывая далеко идущие и серьезные последствия катастрофической ситуации в секторе Газа и недавнюю эскалацию в Ливане.

С началом войны в Газе модель регионального решения изменилась. Это уже не «арабы против Израиля», но остальной мир разделился на тех, кто наблюдает со стороны, и тех, кто в той или иной степени поддерживает одну из сторон. Сейчас почти все международное сообщество выступает против Израиля, и только несколько партий его поддерживают, включая США. Но даже в этом вопросе есть свои изменения. Это можно увидеть, обратившись к резолюциям, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций с октября 2023 года, последняя из которых была принята 18 сентября (резолюция ES-10/24, согласно консультативному заключению Международного Суда, на тот момент только 14 стран проголосовали за Израиль, 43 воздержались и 124 проголосовали против этой страны).

Что может сделать Россия на Ближнем Востоке?

Конечно, прорыва в решении проблем, терзающих регион, не будет, пока Россия и США не восстановят какую-то форму взаимопонимания и сотрудничества. Так что же может сделать Россия для улучшения ситуации с безопасностью в регионе?

Во-первых, отношения России с Израилем никогда не были лучше, несмотря на временные неудачи из-за конфликта на Украине. К сожалению, при нынешнем правительстве Израиля перспективы решения проблемы ХАМАС, не говоря уже об израильской оккупации сирийских и ливанских территорий, практически равны нулю. Максимально достижимыми целями являются прекращение огня, гуманитарная помощь, предоставление возможности жителям Газы вернуться домой и отмена мер, которые обостряют ситуацию на Западном берегу. Кроме того, первоочередной задачей является скорейшее прекращение израильских атак на Ливан и обеспечение стабильности израильско-ливанской границы.

Во-вторых, Россия также может внести свой вклад в тех областях, где она непосредственно задействована, а именно в Сирии, Ливии, Судане и Иране. Ситуация в Ливии и Судане вряд ли разрешится быстро из-за глубоких внутренних разногласий, которые, по-видимому, препятствуют достижению взаимопонимания. У Москвы хорошие отношения со всеми заинтересованными сторонами, будь то местные или региональные, в первую очередь с Египтом, Турцией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ). У России также есть контакты с конфликтующими сторонами.

Сирия и Иран находятся в особой группе, хотя и по разным причинам. Но что еще важнее, эти страны связаны, поскольку основными игроками в Сирии являются Анкара и Тегеран. Вопрос ликвидации иранского и турецкого присутствия в Сирии имеет решающее значение для долгосрочной стабильности страны, а также для отношений Анкары и Тегерана с арабскими странами.

В-третьих, приоритетными вопросами для России всегда были региональная безопасность на Ближнем Востоке и нераспространение ядерного оружия. Отношения России с Ираном также могут быть использованы для решения региональных и глобальных проблем безопасности. Для этого необходимо возобновить переговоры с Ираном в формате «5+1», а также возобновить работу по формированию региональной системы безопасности. Создание такой системы требует сложного и длительного процесса и в ближайшем будущем будет невозможно.