Множество нарушений ветеринарной гигиены и условий безопасности пищевых продуктов.

В настоящее время во Вьетнаме имеется большое поголовье скота и птицы: 2,5 миллиона буйволов, 6,53 миллиона коров и 558 миллионов голов домашней птицы. Однако убой скота и птицы по-прежнему сталкивается со многими трудностями и недостатками, которые необходимо устранить.

По данным статистики, в настоящее время в стране насчитывается всего 463 централизованных скотобоен, тогда как мелких скотобоен насчитывается до 24 654. Большинство небольших скотобоен и птицебоен не отвечают требованиям к помещениям, оборудованию, процессам убоя и консервации продуктов питания. На этих мелких скотобойнях контроль достигает лишь около 18,6%, что приводит к высоким рискам заболеваний и безопасности пищевых продуктов.

Фактически, планирование и управление убойными мероприятиями в настоящее время имеют много недостатков, являются нецелесообразными и не координируются между функциональными органами управления. Правовая система, регулирующая убой скота, по-прежнему имеет много лазеек, не соответствует действительности, а меры реагирования на нарушения не являются достаточно строгими и сдерживающими.

Между тем, профессиональные силы контроля и ветеринарная система испытывают нехватку человеческих ресурсов, во многих населенных пунктах районного уровня больше нет ветеринарных систем, поэтому управление человеческими ресурсами для проведения карантина, контроля за убоем и ветеринарно-санитарного контроля в этом районе очень затруднено. Этих сил также недостаточно для контроля мелкомасштабной деятельности по убою скота в зоне управления, что приводит к многочисленным нарушениям ветеринарной гигиены и условий безопасности пищевых продуктов.

Еще большую тревогу вызывает то, что легкомысленные привычки людей в потреблении непреднамеренно способствовали свободному распространению на рынке продуктов животного происхождения, не обеспечивающих пищевую безопасность. Люди по-прежнему предпочитают покупать мясо на небольших скотобойнях из-за его низкой цены и удобства, не уделяя должного внимания качеству и безопасности пищевых продуктов.

Последствия использования продуктов животного происхождения неизвестного происхождения и неконтролируемого убоя животных огромны и не только влияют на здоровье населения, но и создают риск вспышек заболеваний, нанося экономический ущерб... Особенно это касается потери репутации животноводческой отрасли, что влияет на экспортный рынок .

В настоящее время существует множество политик по поддержке инвестиций в централизованные скотобойни. Однако в некоторых местах есть политики, но обременительные процедуры, которые не привлекают бизнес к инвестированию в централизованные скотобойни и затрудняют доступ к кредитам...

Четкое распределение людей и обязанностей

Чтобы заполнить пробел в контроле за убоем скота и птицы и привести эту деятельность в порядок и профессионализм, необходимо в первую очередь усовершенствовать правовую систему. Соответственно, провинциям и городам необходимо эффективно реализовать Стратегию развития животноводства на период 2021–2030 годов и перспективу до 2045 года в соответствии с Постановлением Премьер-министра (Постановление 1520 от 6 октября 2020 года), включая проект «Развитие убойно-перерабатывающей промышленности и рынка животноводческой продукции к 2030 году». Перепланировать сеть скотобоен, сосредоточившись на централизованных современных скотобойнях. Пилотные мероприятия по убою птицы можно проводить в крупных рыночных центрах и городских районах, но при этом необходимо обеспечить контроль.

Далее необходимо разработать специальную льготную политику поддержки централизованных скотобоен. На самом деле строительство централизованной бойни обходится очень дорого, особенно если учесть систему очистки окружающей среды, а также современное оборудование и технологии, соответствующие стандартам. Кроме того, существует множество трудностей и недостатков в земельной политике, налогах и строительстве сырьевых зон, поэтому необходимы преференциальные меры для привлечения предприятий к инвестированию в эту деятельность. В частности, в настоящее время предприятия стремятся выстраивать цепочку звеньев от животноводства до убоя, предварительной обработки и переработки с целью повышения эффективности инвестиций, поэтому необходимо проводить политику преференций для привлечения инвестиций со стороны предприятий.

Что касается управления, то необходимо четко децентрализовать ответственность за управление деятельностью по убою скота и передать ее местным органам власти. Создать команду управленческого персонала, обладающего опытом и навыками в области убоя животных и безопасности пищевых продуктов, особенно на уровне районов и общин, когда происходят организационные изменения в низовой ветеринарной системе.

В частности, необходимо содействовать применению информационных технологий в управлении убойными мероприятиями и прослеживаемости животных и продуктов животного происхождения. Обновлять и обмениваться информацией о перевозке и выдаче карантинных сертификатов для перевозки животных (пород, коммерческих животных, продуктов животного происхождения и т. д.) между провинциями и городами по всей стране для повышения эффективности контроля за животными и продуктами животного происхождения.

В то же время необходимо усилить контроль и надзор за деятельностью по убою скота, особенно на мелких скотобойнях. Применять строгие наказания за нарушения. Возложить на руководителей местных органов власти ответственность за предотвращение мелкомасштабных убийств, особенно в деревнях, коммунах, районах и городах. Повышение осведомленности потребителей и животноводов в вопросах убоя и переработки скота посредством коммуникации и обучения персонала.