План действий по реализации резолюции 57: всеобъемлющий, единый и синхронный

Стратегический план действий по реализации Резолюции № 57-NQ/TW предлагает современную, синхронную и унифицированную модель управления в эксплуатации, организации и реализации; механизм мониторинга и оценки в режиме реального времени для эффективной реализации Резолюции.

Обеспечение всеобъемлющего, стратегического, комплексного, единого и синхронного характера

Вьетнам вступает в решающую фазу развития, в которой наука , технологии, инновации и цифровая трансформация играют основополагающую роль в повышении национальной конкурентоспособности и способности адаптироваться к долгосрочным колебаниям.

В ответ на эту насущную потребность была оперативно принята Резолюция 57-NQ/TW, которая привлекла большое внимание партийных комитетов всех уровней, органов власти, ученых и деловых кругов.

Выступая 13 января 2025 года на Национальной конференции по прорывам в науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Резолюция 57 Политбюро обозначила стратегические направления и получила широкую поддержку кадров, членов партии, ученых и деловых кругов внутри страны и за рубежом, которые рассматривают ее как «контракт номер 10» в области науки и технологий».

Он также подтвердил: «Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а путь выживания».

Для реализации основных направлений Резолюции необходимо иметь комплексный стратегический план действий с сильным механизмом межсекторальной координации для преодоления некоторых ограничений, таких как: все еще разрозненность задач, отсутствие системной структуры; многие новаторские положения не имеют прецедентов для внедрения.

Для решения этой проблемы Центральный руководящий комитет по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации выпустил Стратегический план действий по реализации Резолюции № 57-NQ/TW.

План реализуется с учетом необходимости уточнения руководящей роли Центрального руководящего комитета в реализации Постановления № 57-NQ/TW; обеспечения систематической, осуществимой реализации в соответствии с практическими требованиями взаимосвязи между уровнями, секторами, а также между государственным и негосударственным секторами; в то же время, служа основой для интеграции существующих программ, планов и проектов; ориентации разработки новых инициатив, соответствующих условиям каждого сектора и местности; предоставления основы для конкретизации в среднесрочных и годовых планах, целевых программах, инвестиционных и кооперационных проектах; создания условий для усиления координации, мобилизации ресурсов и синхронного развития факторов инноваций, применения науки, технологий и цифровой трансформации.

Реализация Плана должна обеспечивать системность и разумную стратификацию целей, задач и инструментов; гибкую конструкцию, способную обновляться и адаптироваться к практическим ситуациям; четкое определение обязанностей, координационных центров реализации и необходимых условий; укрепление координации между уровнями и секторами, избежание дублирования и накладок, а также интеграцию эффективных инструментов мониторинга, надзора и оценки, способствующих своевременному и эффективному управлению и корректировке.

Структура системы, подходящая для современных методов управления

Стратегический план действий разработан с использованием структуры 6 систем, включая 5 ключевых стратегических систем, отражающих долгосрочные столпы развития, и 1 особо важную проектную систему, ориентированную на реализацию крупномасштабных прорывных программ и проектов, требующих централизованного управления и мобилизации национальных ресурсов.

Каждая система включает в себя набор руководящих, направляющих инициатив, которые открывают гибкое пространство для внедрения для агентств, организаций, населенных пунктов, предприятий и научного сообщества.

Такая структура обеспечивает горизонтальные (межсекторальные, межотраслевые) и вертикальные (центрально-местные) связи в соответствии с современными методами управления.

Система 1: Институциональные инновации и национальное управление — совершенствование институтов, повышение управленческого потенциала, построение цифрового правительства, усиление высокотехнологичной безопасности и обороны; Система 2: Промышленное развитие и технологическая автономия — освоение основных технологий в стратегических областях, содействие эндогенной промышленности и цифровой трансформации на предприятиях; Система 3: Социальное обеспечение и благосостояние — применение науки, технологий и цифровой трансформации в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, труде, жилищном секторе и т. д. для повышения качества жизни и инклюзивного развития; Система 4: Информационная и информационная инфраструктура — разработка цифровой инфраструктуры нового поколения, обеспечение связи, безопасности и интеграции; реализация национальной революции данных; Система 5: Творческий потенциал и культура инноваций — построение экосистемы инноваций, ориентированной на человека, оценка талантов, содействие развитию академических кругов и творчества; Система 6: Особо важные проекты — реализация стратегических проектов с высокими сопутствующими эффектами, таких как национальный ИИ, генные технологии, высокоскоростная железная дорога Север-Юг.

Все системы определяются списком прорывных инициатив и системой ключевых показателей эффективности (KPI). Каждая инициатива включает в себя содержательную направленность, конечные продукты, сроки реализации, ответственное агентство и критерии оценки.

Развертывание синхронных и эффективных решений

Для обеспечения эффективной реализации Стратегического плана действий Глава Центрального руководящего комитета поручил синхронную реализацию ключевых групп решений, таких как содействие укреплению единой координирующей роли Центрального руководящего комитета; создание современной модели управления, повышение ответственности «главного инженера»; интеграция содержания плана в программы и планы социально-экономического развития; создание системы мониторинга и оценки в режиме реального времени; совершенствование механизмов, политик и тестирование конкретных моделей; мобилизация разнообразных ресурсов, определение приоритетов бюджета для ключевых инициатив; укрепление международного сотрудничества, изучение передового опыта.

Реализация Стратегического плана действий определена в 3 этапа в соответствии со среднесрочными (до 2030 года) и долгосрочными (до 2045 года) целями.

В частности, период 2025–2026 гг. является периодом инициирования и создания фундамента; период 2026–2030 гг. — периодом синхронной реализации и среднесрочной оценки, а период 2030–2045 гг. — периодом консолидации, расширения и завершения.

Это можно считать генеральной картой, долгосрочным видением, четко определяющим стратегические системы, цели и задачи для эффективной реализации Резолюции 57-NQ/TW; компасом, прорывным ориентиром для научно-технологического развития, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Источник: https://www.vietnamplus.vn/ke-hoach-hanh-dong-trien-khai-nghi-quyet-57-tong-the-thong-nhat-va-dong-bo-post1045772.vnp