Проект указа о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций только что был опубликован Министерством планирования и инвестиций для публичного обсуждения. Что касается данного проекта, одним из вопросов, который привлек пристальное внимание бизнес-сообщества, является сфера охвата и субъекты, получающие поддержку.

Согласно проекту, субъектами, получающими поддержку из Фонда поддержки инвестиций, являются предприятия, имеющие инвестиционные проекты в сфере производства высокотехнологичной продукции; высокотехнологичное предприятие; Предприятия с инвестиционными проектами в научно-исследовательских и опытно-конструкторских центрах. Предприятия также должны соответствовать одному из следующих критериев: достижение инвестиционного капитала в размере более 12 000 млрд донгов, достижение дохода в размере более 20 000 млрд донгов в год или завершение минимальной выплаты в размере 12 000 млрд донгов в течение 3 лет. Заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок подтвердила, что никакой дискриминации нет, все отечественные и иностранные предприятия, действующие или вновь инвестирующие, если они соответствуют установленным критериям, будут поддерживаться, а не только те, на которых распространяется применение глобального минимального налога в соответствии с правилами ОЭСР. После принятия политика применяется стабильно и постоянно.

Изучая положения проекта, г-жа Вирджиния Б. Фут, вице-президент Американской торговой палаты во Вьетнаме (AmCham), отметила, что поддержка только предприятий в секторе высоких технологий является слишком узким подходом. Кроме того, критерий «предприятий, имеющих инвестиционные проекты R&D-центра» для получения поддержки «недостаточно ясен», поскольку есть предприятия, инвестирующие в R&D-деятельность, но не создающие отдельный R&D-центр.

Представители предприятий, имеющих множество дочерних компаний с масштабными инвестициями в разных местах, также заявили, что необходимо рассматривать решение о поддержке, исходя из общего масштаба инвестиций всей группы, а не рассматривать каждую дочернюю компанию или рассчитывать каждый проект отдельно. Г-н Хонг Сан, председатель Корейской торговой палаты во Вьетнаме (KoCham), заявил, что условия получения поддержки по-прежнему ограничены, поэтому их следует расширить и смягчить, чтобы больше предприятий могли получить поддержку. Представитель биотехнологического предприятия также выразил обеспокоенность по поводу правила, согласно которому «проект должен освоить не менее 12 000 млрд донгов в течение 3 лет». В этом секторе, благодаря инвестициям и исследованиям, «прощупыванию почвы», предприятиям может потребоваться более 3 лет, чтобы освоить все ресурсы в размере 12 000 млрд донгов... Недаром некоторые многонациональные предприятия обеспокоены тем, что «метрополия» может рассматривать поддержку бизнеса во Вьетнаме как форму снижения налогов и продолжать собирать дополнительные налоги, чтобы соответствовать минимальному уровню в 15%...

Понятно, что предприятия всегда хотят получить больше поддержки на более простых условиях. Фактически Вьетнам никогда не применял политику прямой денежной поддержки, в то время как ОЭСР ввела глобальную минимальную налоговую политику, но пока не предоставила конкретных указаний, поэтому в процессе разработки политики необходимо консультироваться с ОЭСР, чтобы гарантировать, что принципы не будут нарушены.

Короче говоря, при определении условий для поддерживаемых субъектов, уровней поддержки, а также при построении дорожной карты реализации необходимо очень тщательно все просчитывать, особенно в условиях ограниченного бюджета. Только при обеспечении прозрачности и осуществимости инвестиционная среда будет стабильной и высококонкурентной, что будет стимулировать инвесторов вкладывать средства в долгосрочное производство и бизнес во Вьетнаме.

АНХ ЧТ