Малый капитал создает большую ценность для городской бедноты (Часть 2)

Г-н Нгуен Хонг Сон, заместитель главы Центральной экономической комиссии, заявил, что Хошимин является особой городской территорией, крупнейшей в стране по численности населения и экономическому масштабу; это крупнейший экономический, культурный, образовательный, учебный, научный и технологический центр страны; это движущая сила экономического и социального развития Южной ключевой экономической зоны в частности и всей страны в целом. Ежегодно город вносит более 1/5 ВВП и более 1/4 бюджетных доходов в национальный бюджет. В частности, Хошимин является населенным пунктом, который всегда был пионером в пилотировании и предложении центральному правительству многих политик и механизмов для социально-экономического развития всей страны в целом и города в частности.

Чтобы превратить Хошимин в цивилизованный и современный город с особой городской ролью, возглавляющий дело индустриализации и модернизации, вносящий все больший вклад в развитие региона и всей страны, Национальная ассамблея приняла Резолюцию № 98/2023/QH15 от 24 июня 2023 года о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин и ожидает создания более благоприятных условий для города, чтобы высвободить ресурсы, дать импульс для развития и максимально использовать потенциал и сильные стороны для развития, соразмерные его лидирующей позиции в социально-экономическом развитии Юго-Восточного региона и всей страны.

«Экономическое развитие должно быть связано с созданием средств к существованию, рабочих мест, доходов и устойчивым сокращением бедности. Повышение качества жизни людей — это важная, последовательная и непрерывная политика Хошимина в частности и всей страны в целом. Это также одна из важнейших политических задач в процессе построения и развития социально-экономического комплекса Хошимина, который должен стать цивилизованным, современным и гуманным», — подчеркнул г-н Сон.

В последние годы Постоянный комитет городского комитета партии поручил партийным комитетам, партийным организациям, органам власти, Отечественным фронтам и общественным организациям всех уровней города продолжать широко распространять содержание Директивы № 40-CT/TW Центрального секретариата партии об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики (Директива 40). Это считается одной из важных задач реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы и способствует успешному выполнению решения съезда партии. Постоянный комитет городского комитета партии поручил сосредоточить финансовые ресурсы на удовлетворении потребностей малоимущих и других бенефициаров городской политики в кредитах.

Г-н Фан Ван Май, председатель Народного комитета города Хошимин, на конференции по подведению итогов 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW

Г-н Фан Ван Май, председатель Народного комитета города Хошимин, отметил, что партийные комитеты и органы власти всех уровней города хорошо осознают роль, место и значение кредитования социальной политики в реализации целей сокращения бедности, создания рабочих мест, строительства новых сельских районов и обеспечения социальной защищенности населения. В частности, партийные комитеты и местные органы власти районов, поселков и города Тхудык уделяют особое внимание руководству и созданию благоприятных условий для успешного выполнения VBSP поставленных задач. В результате массовые организации успешно выполняют задачи, возложенные VBSP, и качество выполнения поручений значительно повышается.

В последнее время городские профсоюзы на всех уровнях тесно сотрудничают с VBSP в регионе и местными органами власти в целях консолидации и повышения качества кредитования социальной политики, проведения хорошей работы по оценке кредитов, усиления инспекций, надзора, стимулирования взыскания долгов, сбора процентов, оказания помощи заемщикам в эффективном использовании капитала, проведения хорошей работы по консультированию, руководства разработкой и тиражированием типичных производственных и бизнес-моделей, оказания друг другу помощи в борьбе с нищетой и обогащении... способствуя своевременному, целенаправленному и эффективному предоставлению льготного кредитного капитала малоимущим домохозяйствам и бенефициарам политики.

Согласно отчёту Банка социальной политики города Хошимин, в настоящее время город реализует 8 программ кредитования социальной политики, из которых 4 программы кредитуются за счёт местного капитала. Общий кредитный оборот с начала 2015 года по 30 июня 2024 года достиг 24 445 млрд донгов. Кредиты получили почти 563 000 малоимущих домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и других бенефициаров программы. Оборот по взысканию задолженностей достиг 15 114 млрд донгов, что составляет 61,8% от кредитного оборота. К 30 июня 2024 года общая сумма непогашенной задолженности по программам политического кредитования достигла более 11 470 млрд донгов, что на 9 426 млрд донгов больше, чем в 2014 году. При этом 194 283 малоимущих домохозяйства и бенефициаров политики все еще имеют непогашенную задолженность, а средняя сумма непогашенной задолженности на домохозяйство достигла 59 млн донгов, что на 41,8 млн донгов больше, чем в 2014 году.

Малоимущие и другие бенефициары программы, имеющие потребности и соответствующие условиям, могут получить доступ к продуктам и услугам, предоставляемым программой VBSP. В частности, в рамках программы кредитования, направленной на поддержку создания, сохранения и расширения рабочих мест, включая центральные и местные источники капитала, непогашенный остаток кредита по программе достиг 8 029,5 млрд донгов, что составляет 72,6% от общего остатка задолженности. 138 204 клиента воспользовались заемными средствами. Эта программа кредитования имеет самый большой остаток задолженности среди реализуемых программ кредитования социальной политики, что в значительной степени способствовало трудоустройству более 566 700 работников, снижению уровня безработицы, повышению доходов, расширению производства, развитию промышленности и реализации городской программы устойчивого сокращения бедности.

Кроме того, с 1994 года Совет по устойчивому сокращению бедности реализует в регионе программу кредитования поддержки сокращения бедности. К настоящему времени непогашенная задолженность по программе достигла 1 671,2 млрд донгов, увеличившись на 1 455,3 млрд донгов по сравнению с моментом передачи управления и составив 15,1% от общей суммы непогашенной задолженности. Заемные средства получили 33 690 малоимущих, почти бедных и недавно вышедших из нищеты домохозяйств на всех стадиях развития. Это кредитная программа со вторым по величине уровнем непогашенной задолженности среди реализуемых программ кредитования социальной политики.

Г-н Чан Ван Тиен, директор Хошиминского банка социальной политики, на конференции, посвященной обзору 10-летней реализации Директивы № 40-CT/TW, заявил, что в прошлом городской партийный комитет и правительство всегда считали кредитование социальной политики верной политикой партии и государства, имеющей большое значение для социально-экономического развития. В частности, это канал для привлечения дополнительных ресурсов для устойчивого сокращения бедности, способствующий справедливости и равенству в обществе. По состоянию на 30 июня 2024 года общий капитал кредитования социальной политики в отделении Хошиминского банка социальной политики достиг 12 193 млрд донгов, увеличившись на 9 955 млрд донгов (в 4,5 раза) по сравнению с концом 2014 года.

«Кредитный капитал социальной политики Вьетнамского банка социальной политики, филиала в Хошимине, всегда привлекал внимание руководства города, стремясь создать благоприятные условия для удовлетворения потребностей в заёмных средствах малоимущих и других бенефициаров политики. Ежегодно, помимо финансирования, осуществляемого Вьетнамским банком социальной политики, город продолжает уделять особое внимание укреплению социализации, максимально мобилизуя ресурсы всех слоёв населения и секторов экономики региона. В частности, приоритет всегда отдаётся бюджету города, районов и города Тхудык, который Вьетнамский банк социальной политики поручает предоставлять кредиты малоимущим, почти бедным и недавно вырвавшимся из нищеты домохозяйствам в соответствии с городскими критериями, а также кредиты на создание рабочих мест. Кредитный капитал социальной политики оперативно удовлетворяет потребности бенефициаров, создавая благоприятные условия для поддержки малоимущих и других бенефициаров политики в городе», — сказал г-н Тьен.

В настоящее время, в целях передачи кредитного капитала социальной политики соответствующим бенефициарам, одновременного повышения качества кредитов, оказания максимальной поддержки малоимущим и другим субъектам политики в доступе к финансово-кредитным услугам в условиях снижения управленческих расходов и социальных издержек, VBSP внедрила метод прямого кредитования с делегированием части работы общественно-политическим организациям. В частности, это создание и руководство деятельностью сберегательно-кредитных групп на основе принципов добровольности, взаимопомощи, демократической и публичной оценки кредитоспособности домохозяйств, имеющих право на получение кредитов, консультирование заемщиков по использованию капитала, контроль и надзор за процессом использования кредитов, стимулирование взыскания задолженности совместно с VBSP; координация деятельности с VBSP и органами власти всех уровней для организации обучения, повышения квалификации и развития управленческих навыков для команды должностных лиц Ассоциации, действующих в качестве попечителей, и Правления сберегательно-кредитных групп...