Жизнь учителей дошкольных учреждений и начальных классов по-прежнему полна трудностей.

По словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, жизнь учителей дошкольных учреждений и начальной школы по-прежнему сталкивается со многими трудностями. (Фото: Ву Минь Хиен)

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра от имени правительства только что представила Национальной ассамблее доклад о ходе реализации ряда резолюций 14-й Национальной ассамблеи о тематическом надзоре и допросе, а также Резолюции Национальной ассамблеи о тематическом надзоре и допросе с начала 15-го срока до конца 4-й сессии в области внутренних дел.

Одним из примечательных моментов, о которых министр Фам Тхи Тхань Тра сообщил делегатам Национальной ассамблеи, стало решение ситуации с избытком и нехваткой местных учителей, а также нехваткой учителей на всех уровнях в связи с ростом численности учащихся и реализацией предметов в соответствии с новой программой общего образования .

Населенным пунктам, которым не выделено достаточно квот, разрешено заключать контракты с учителями.

Министр внутренних дел заявил, что в постановлении Политбюро № 72/2022 «О кадровом обеспечении партийных органов, Отечественного фронта, общественно-политических организаций центрального уровня, провинциальных и городских комитетов партии, а также комитетов партийных блоков центрального подчинения» четко указано увеличение численности учителей в государственных учреждениях в 2022–2023 годах по каждому населенному пункту.

В целях оперативного пополнения фонда заработной платы учителей на 2022-2023 учебный год и обеспечения соблюдения партийных постановлений и законов об управлении фондом заработной платы правительство поручило Министерству внутренних дел тщательно изучить и направить местные органы власти для эффективного управления и использования выделенного количества фонда заработной платы учителей; нанимать учителей в рамках квоты фонда заработной платы в соответствии с нормативными актами, обеспечивать правильные стандарты, должности и структуру предметов для каждого уровня образования.

Одновременно с этим на местах проводится реорганизация образовательных учреждений в связи с повышением качества образования, пересматривается, перегруппировывается и корректируется численность классов, сокращается количество школ, исходя из принципа удобства для людей и соответствия реальным условиям региона, района и местности.

Наряду с этим необходимо повысить уровень финансовой автономии государственных образовательных учреждений, содействовать социализации сферы образования, особенно социализации дошкольного и начального образования, сократить численность государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета, неукоснительно проводить в жизнь упорядочение фонда оплаты труда и реструктуризацию государственных служащих.

По словам министра внутренних дел, избыток или нехватка учителей на местах является объективной проблемой в контексте организации и реструктуризации школ и классов, внедрения инноваций в общеобразовательные программы и повышения стандартов подготовки педагогических кадров, особенно в некоторых районах с механическим приростом населения, с упором на развитие многочисленных промышленных парков, экономических зон и городских территорий.

Чтобы преодолеть эту ситуацию, правительство оперативно доложило Политбюро о необходимости создания дополнительных 65 980 учительских должностей, из которых 27 850 должностей были добавлены на 2022-2023 учебный год. На 2023-2024 учебный год правительство поручило Министерству внутренних дел совместно с Министерством образования и профессиональной подготовки проанализировать избыток и нехватку учителей на каждом уровне образования для пополнения местных школ.

В то же время правительство издало Постановление № 111/2022, в котором предусмотрено, что населенные пункты, которым не выделено достаточно квот, смогут заключать договоры с учителями в соответствии с нормативными актами, обеспечивая своевременное обеспечение достаточным количеством кадровых ресурсов в государственных образовательных учреждениях.

Кроме того, Министерство внутренних дел поручило местным органам власти разработать планы по созданию дополнительных источников учителей на всех уровнях, особенно в целях усиления подготовки учителей дошкольных учреждений и учителей начальной школы, а также учителей-предметников в рамках Программы общего образования 2018 года.

Жизнь учителей по-прежнему трудна.

Премьер-министр поручил Министерству внутренних дел тщательно изучить ситуацию и направить местные органы власти с целью продолжения заключения контрактов на преподавание с учителями, которые соответствуют установленным стандартам подготовки; изучить и представить компетентным органам механизмы и политику по привлечению студентов-педагогов к возвращению в свои населенные пункты для преподавания после окончания вуза; привлечь отличников, заканчивающих педагогические вузы, или отличников, заканчивающих другие специальности, которые хотят подать заявку на должность учителя...

Местные органы власти должны заблаговременно проанализировать количество учителей, которые еще не соответствуют стандартным квалификациям, чтобы иметь план обучения, соответствующий требуемым стандартным квалификациям; исследовать и спрогнозировать численность населения школьного возраста на каждом уровне и в каждом классе в данной местности, заблаговременно разработать план использования человеческих ресурсов и обеспечить источники набора персонала для дорожной карты в дополнение к фонду заработной платы на период 2026–2030 годов.

Что касается заработной платы и надбавок для учителей дошкольных учреждений и начальной школы, министр внутренних дел заявил, что учителя дошкольных учреждений и начальной школы получают заработную плату и надбавки к заработной плате в зависимости от места работы или должностного назначения, как и государственные служащие в целом.

Кроме того, они также пользуются льготными режимами, такими как: льготная надбавка для учителей; надбавка за выслугу лет (используется для расчета взносов и пособий по социальному страхованию).

Учителям, работающим в местностях с особо сложными социально-экономическими условиями, также положены: надбавка за привлечение; льготная надбавка по профессии (70%); надбавка за продолжительную работу в особо сложных местностях; пособие (первое; на приобретение и подвоз пресной и чистой воды; единовременное при переводе на работу из особо сложных местностей или при выходе на пенсию; оплата проезда; надбавка на экскурсии, учебу, профессиональную подготовку); надбавка за мобильность; надбавка за преподавание языков национальных меньшинств.

Министр Фам Тхи Тхань Тра оценила, что, хотя учителя дошкольных учреждений и начальных школ пользуются льготами и особыми надбавками, позволяющими им иметь более высокий совокупный доход (зарплата и надбавки) по сравнению с другими отраслями и профессиями, их жизнь по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

В связи с этим премьер-министр поручил Министерству образования и профессиональной подготовки председательствовать и координировать работу с Министерством внутренних дел, Министерством юстиции и Министерством финансов с целью разработки постановления правительства, регулирующего льготные надбавки для учителей, непосредственно преподающих в государственных образовательных учреждениях.

В настоящее время Министерство внутренних дел рекомендовало правительству представить компетентным органам для рассмотрения и реализации реформу политики заработной платы в соответствии с Резолюцией № 27 7-й Центральной конференции, сессия XII.