Корректировка планирования землепользования для реализации проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг

23 октября Национальная ассамблея заслушала выступление министра природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуйя с предложением о политике корректировки Национального планирования землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Выступая перед Национальной ассамблеей, г-н Дуй заявил, что в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года правительство представит Национальной ассамблее корректировку Национального плана землепользования, основное содержание которой включает: корректировку 8 показателей землепользования, в том числе: группа сельскохозяйственных земель (включая типы земель: рисовые земли, лесные земли специального назначения, защитные лесные земли, продуктивные лесные земли - естественный лес); группа несельскохозяйственных земель (включая типы земель: земли национальной обороны, земли безопасности); непредставление в Национальную ассамблею на утверждение Национального плана землепользования.

По словам г-на Дуя, расчет и определение восьми показателей землепользования в обновленном Национальном плане землепользования на этот раз должны быть тщательно пересмотрены и сбалансированы с показателями землепользования по секторам, областям и населенным пунктам. В частности, приоритет следует отдать выделению земельных фондов для целей национальной обороны и безопасности, стабилизации фонда земель для выращивания риса в целях обеспечения национальной продовольственной безопасности, строгому управлению лесными угодьями, поддержанию лесного покрова для защиты окружающей среды, реагированию на изменение климата и достижению целей устойчивого развития.

Рассматривая вышеуказанный вопрос, г-н Ву Хонг Тхань, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи, выразил мнение, что предложение правительства о корректировке Национального плана землепользования соответствует требованиям Национальной ассамблеи, изложенным в резолюции № 103/2023/QH15 от 9 ноября 2023 года: «Незамедлительно пересмотреть, скорректировать и дополнить показатели землепользования в Национальном плане землепользования на период 2021–2030 годов, перспективе до 2050 года, пятилетнем плане землепользования на 2021–2025 годы и представить их в Национальную ассамблею для рассмотрения и корректировки в соответствии с практическими требованиями». Особенно в контексте подготовки нашей страны к реализации ряда важных национальных проектов, в частности, проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Поэтому мы согласны с необходимостью корректировки Национального плана землепользования.

Экономический комитет считает, что в последнее время на реализацию планирования землепользования повлияли многие экономические и социальные факторы, такие как сложная ситуация, связанная с пандемией COVID-19, военные конфликты в некоторых регионах мира, колебания мировой экономики, изменение климата, изменения в глобальных цепочках поставок, тенденции цифровой трансформации и развитие «зелёной» экономики. Это объективные причины, влияющие на реализацию Постановления № 39. Кроме того, в процессе организации и реализации Национального планирования землепользования по-прежнему присутствуют некоторые субъективные факторы. Поэтому Правительству рекомендуется провести всесторонний анализ и оценку, выяснить причины и предложить решения для повышения эффективности реализации данного планирования.

Экономический комитет также рекомендовал правительству оценить влияние политики и законодательства на внедрение показателей землепользования. Необходимо продолжать анализировать и уточнять обоснования предлагаемых корректировок показателей землепользования, обеспечивая их соответствие практическим потребностям. Кроме того, необходимо анализировать и обновлять данные для повышения точности и убедительности, уточняя влияние планов корректировки землепользования на процесс урбанизации и развитие инфраструктуры. Необходимо тщательно анализировать местные потребности в землепользовании и разрабатывать соответствующие планы распределения земель.

Г-н Тхань отметил, что процесс планирования и корректировки планирования должен обеспечивать стратегические ориентации Партии и Государства в сохранении площади рисовых полей, лесного покрова, уделяя внимание размещению жилых земель, производственных земель для этнических меньшинств и земель, предназначенных для реагирования на изменение климата, такое как оползни, наводнения и свалки.