Предлагаемые руководящие принципы по организации и функционированию деревень и жилых комплексов

В проекте Циркуляра четко указано, что принципы организации и функционирования сел и поселков должны обеспечивать самоуправление поселкового сообщества, соответствовать руководству партийного комитета и непосредственному государственному управлению органов местного самоуправления.

Соблюдайте Конституцию и Закон о демократии на низовом уровне, соблюдайте Соглашения и соглашения села; обеспечивайте демократию, гласность и прозрачность. Не разделяйте деревни и жилые группы, которые функционируют стабильно.

Продолжать содействовать объединению деревень и жилых комплексов в соответствии с положениями закона и с учетом условий и особенностей каждого населенного пункта. Внедрять информационные технологии и цифровую трансформацию в деятельность деревень и жилых комплексов.

В случаях, когда планируется расчистка земель, планирование расселения или миграция населения из горных, высокогорных, отдаленных или изолированных районов или когда рельеф сложный, территория большая и транспорт затруднен, условия для создания новых деревень и жилых групп могут быть ниже тех, которые предусмотрены в настоящем Циркуляре.

Организация деревень и жилых групп

Согласно проекту, в каждом селе назначен староста, в каждом жилом комплексе — глава жилого комплекса. При необходимости будут назначены заместитель старосты и заместитель главы жилого комплекса.

Исходя из численности населения и особенностей каждого типа деревни и жилой группы, провинциальный народный комитет определяет соответствующее количество заместителей главы деревни и заместителей главы жилой группы, но в каждой деревне и жилой группе число заместителей главы деревни и заместителей главы жилой группы не должно превышать двух.

Заместитель главы села и заместитель главы жилой группы назначаются главой села и главой жилой группы после консультаций с партийной ячейкой и согласования с главой Рабочего комитета по работе с селом и жилыми группами. Решение о назначении заместителя главы села и заместителя главы жилой группы принимается председателем Народного комитета коммуны (или председателем Народного комитета района, если административная единица коммуны отсутствует).

Содержание деятельности деревень и жилых группВ проекте четко изложено содержание деятельности деревень и жилых групп, в том числе:

Обсуждать и принимать решения относительно политики и уровней взносов на создание инфраструктуры и общественных работ в пределах коммуны, деревни и жилой зоны с участием людей, вносящих все или часть средств, активов и рабочей силы.

Разрабатывать и внедрять общественные соглашения и правила.

Избирать и освобождать от должности старост сёл и глав жилых групп. Избирать и освобождать от должности членов Народной инспекционной комиссии и Совета по надзору за общественными инвестициями.

Выполнять иные задачи по самоуправлению в рамках сообщества, не противоречащие положениям закона, в соответствии с общественными обычаями и этикой.

Выполнять руководящие принципы и политику партии, законы и политику государства, а также участвовать в движениях и кампаниях, организованных вышестоящими лицами.

Собирать, тратить и управлять взносами от членов сообщества, за исключением случаев, предусмотренных законом; собирать, тратить и управлять средствами и активами, переданными сообществу в управление или полученными из других законных источников дохода, спонсорства и поддержки.