Ускорить появление площадок для недвижимости, ограничить административное вмешательство

Продолжайте изучать правовую базу, чтобы увидеть, где возникают проблемы.

Завершая конференцию, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил отчеты министерств и отраслей о результатах выполнения задач, предусмотренных Постановлением № 33, и предложенных решениях по устранению трудностей и препятствий на рынке недвижимости; презентации с конкретными решениями от ассоциаций и экспертов в области финансов и недвижимости, особенно решения по устранению правовых препятствий, увеличению предложения недвижимости, финансовые решения, банковские решения, решения по управлению, кредитование и корпоративные облигации.

Премьер-министр подчеркнул, что послание конференции — объединить усилия для устранения трудностей и препятствий, чтобы рынок недвижимости мог развиваться стабильно, безопасно, здорово, эффективно и устойчиво. Реализация Резолюции 33 дала определённые результаты, способствуя улучшению ситуации с каждым месяцем по сравнению с предыдущим, с каждым кварталом по сравнению с предыдущим, и, надеемся, 2023 год будет лучше 2022 года.

Однако существует множество проблем, которые годами остаются нерешёнными и не могут быть решены одним совещанием, документом, годом или кварталом. Помимо достигнутых результатов, сохраняются трудности, связанные с законодательством, развитием фондового рынка, рынка капитала, административных процедур, продвижением децентрализации, делегированием полномочий и т. д.

Некоторые должностные лица, государственные служащие, сотрудники правоохранительных органов и подразделений подвержены страху ошибок, ответственности и юридических рисков, что приводит к уклонению от выполнения своих обязанностей, медлительности, нежеланию предлагать и принимать решения. Реализация решений по-прежнему остаётся слабым звеном, требующим большей гибкости, инициативности, креативности, а координация между уровнями и секторами должна быть более синхронной, решительной и эффективной.

Что касается направления развития на ближайшее время, премьер-министр поручил продолжить тщательное изучение ряда руководящих принципов. В связи с этим необходимо продолжать упорно и неуклонно поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию, стимулировать рост и обеспечивать сбалансированность экономики.

Продолжать анализировать правовую базу, чтобы увидеть, где кроются проблемы, в каких документах, каково их содержание, кто будет их решать и сколько времени это займет; в частности, необходимо ускорить создание площадок для торговли недвижимостью, чтобы повысить способность рынка к саморегулированию и ограничить административное вмешательство.

Министерства и местные отделения сосредоточивают внимание на плановой работе с отделениями, регионами, населенными пунктами и субрегионами и в срочном порядке ее завершают.

Для увеличения совокупного предложения и совокупного спроса необходимо решительно проводить проактивную, гибкую, свободную, своевременную, более эффективную, но контролируемую денежно-кредитную политику (снижение процентных ставок по кредитам, увеличение кредитных лимитов, увеличение денежной массы М2; ускорение списания долгов, реструктуризация долга, продление долга, отсрочка и т. д.); координировать синхронно, тесно и гармонично с разумной, целенаправленной, эффективной, быстрой и решительной экспансионистской фискальной политикой (с мерами по сокращению, отсрочке налогов, сборов, платежей и т. д., в которой снижение НДС должно быть быстрым в духе «то, что возможно, должно быть сделано первым», нельзя ждать, пока будет реализован весь пакет, пока он соответствует закону; содействие расходованию государственных инвестиций; реализация 3 национальных целевых программ, программ восстановления и развития); сосредоточить внимание на дальнейшем повышении эффективности координации политики.

Премьер-министр сравнил, что эта политика поможет обеспечить предприятия кислородом и питанием.

В-третьих, сосредоточиться на продвижении факторов роста, стимулировании производства и бизнеса, создании рабочих мест, средств к существованию, доходов и улучшении материальной и духовной жизни людей.

Премьер-министр вновь отметил, что приоритет для производства и бизнеса следует отдавать местам и красивым землям с удобным транспортным сообщением, создавая тем самым рабочие места и привлекая людей к работе. Только когда люди приезжают на работу, они приезжают и жить. Только когда люди приезжают жить, они покупают дома, тем самым развивая недвижимость и городские территории. Это вопрос закона, подтверждённый практикой.

В-четвёртых, необходимо провести соответствующую реструктуризацию сегментов недвижимости, уделив особое внимание социальному жилью, жилью для рабочих и жилью для людей со средним доходом. Нерациональная структура рынка недвижимости делает невозможным доступ к жилью для многих людей с реальными потребностями.

В-пятых, необходимо содействовать развитию социального жилья, жилья для рабочих и реконструкции старых квартир. Руководителям провинций и муниципалитетов необходимо сосредоточиться на этой работе, проводить её по существу, эффективно, а не формально.

В-шестых, решения по организации внедрения и человеческие решения.

Исходя из своих функций, задач и полномочий, министерства, ведомства и местные органы власти должны активно внедрять вышеуказанные решения в рамках своих полномочий. В случае превышения полномочий они обязаны вносить предложения на рассмотрение и принятие решений компетентными органами. Ведомства должны поощрять, мотивировать и развивать ответственность, а также создавать правовую основу и условия, позволяющие кадровым работникам, государственным служащим и государственным служащим смело мыслить и выполнять свою работу, при условии соблюдения беспристрастности, прозрачности, общего блага и развития; при этом их действия должны поощряться, подвергаться дисциплинарным взысканиям и оперативно и строго пресекаться.

Продолжаем рассматривать кредитование недвижимости

Что касается конкретных задач, премьер-министр поручил Министерству строительства продолжить выполнение задачи по рассмотрению, поощрению и руководству устранением трудностей и препятствий при реализации проектов в сфере недвижимости для населенных пунктов и предприятий в провинциях и городах центрального подчинения Рабочей группы в соответствии с Решением № 1435/QD-TTg премьер-министра.

Министерство строительства координирует работу с соответствующими министерствами и ведомствами для продолжения исследований и завершения досье по Закону о земле (с изменениями), Закону о жилье (с изменениями) и Закону о сделках с недвижимостью (с изменениями), обеспечивая последовательность, единство и осуществимость правовой системы.

Осуществлять взаимодействие с министерствами и отраслевыми структурами по руководству и координации деятельности местных администраций и предприятий в целях эффективной реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов».

Оказывать содействие и побуждать местные органы власти к рассмотрению, составлению и публикации списка инвесторов в проекты социального жилья, проекты строительства жилья для рабочих, а также реконструкции и ремонта многоквартирных домов. Координировать действия с Государственным банком Вьетнама и Вьетнамским банком социальной политики для эффективной реализации пакета поддержки в размере 120 000 млрд донгов, выделенного в соответствии с постановлением правительства № 33/NQ-CP от 11 марта 2023 года, и пакета кредитной поддержки, выделенного в соответствии с постановлением правительства № 11/NQ-CP о Программе экономического восстановления.

Премьер-министр оценил, что Хоабинь и Биньдинь успешно реализуют проекты социального жилья, в то время как Ханой, Хошимин, Куангнинь, Бакнинь и Бакзянг также активно реализуют...

Министерство строительства рассматривает предложение о внесении изменений в постановление правительства № 100/2015/ND-CP о развитии и управлении социальным жильем; о незамедлительном внесении изменений в циркуляр Министерства 09/2021 о социальном жилье по упрощенной процедуре; о внесении изменений в циркуляр 06/2022 об утверждении национального технического регламента о пожарной безопасности жилых домов и сооружений.

Приветствуя указание Государственного банка Вьетнама снизить процентные ставки по кредитам и выпустить циркуляры 02 и 03, премьер-министр поручил Государственному банку Вьетнама продолжить рассмотрение кредитования предприятий в сфере недвижимости; разработать соответствующие и эффективные решения для предприятий, проектов в сфере недвижимости и покупателей жилья, чтобы сделать доступ к кредитному капиталу более удобным, одновременно облегчая и поддерживая предприятия и контролируя риски, способствуя устранению трудностей, способствуя развитию безопасного, здорового, эффективного и устойчивого рынка недвижимости, особенно учитывая кредитование проектов, находящихся на стадии завершения.

Государственный банк будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством строительства, а также провинциями и городами центрального подчинения для эффективной реализации Кредитной программы на сумму около 120 000 миллиардов донгов для льготных кредитов на развитие социального жилья, жилья для рабочих, а также реконструкцию и восстановление многоквартирных домов.

Коммерческие банки продолжают предоставлять доступ к кредитам предприятиям и гражданам, создают условия для снижения процентных ставок по кредитам, упрощают административные процедуры кредитования, способствуют развитию баз данных населения в сфере управления кредитами и кредитования. Предприятия должны оказывать поддержку покупателям жилья в этих процедурах. Банки, предприятия и покупатели жилья должны продвигать принцип «гармонизированных выгод, общих рисков».

Министерство планирования и инвестиций призывает и направляет местные органы власти на проведение планировочных работ и устранение трудностей и препятствий в инвестиционных процедурах, утверждает инвестиционную политику в отношении проектов в сфере жилья и недвижимости, включая социальное жилье и рабочее жилье, в целях увеличения предложения на рынке.

Министерство финансов рассмотрит, тщательно оценит и реализует решения по развитию рынка корпоративных облигаций; изучит возможность создания фонда развития социального жилья для работников; будет содействовать государственно-частному партнерству в развитии социального жилья и т. д.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжает взаимодействовать с соответствующими ведомствами в целях завершения проекта Закона о земле (с изменениями и дополнениями); безотлагательно завершить и представить Правительству для рассмотрения и обнародования Указ о внесении изменений и дополнений в Указ № 44/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года о методах оценки земель; разработать и скорректировать рамки цен на землю и таблицы цен на землю; определить конкретные цены на землю и предоставить консультации по оценке земель в соответствии с упрощенными процедурами; и в то же время направлять местные органы власти для решения трудностей и проблем, связанных с оценкой земель.

Сосредоточиться на рассмотрении недостатков, ограничений и препятствий, содержащихся в циркулярах, чтобы оперативно вносить в них изменения и дополнения в соответствии с полномочиями, в частности, на циркуляре № 36/2014/TT-BTNMT от 30 июня 2014 г., в котором подробно излагаются методы оценки земель; разрабатываются и корректируются таблицы цен на землю; проводится конкретная оценка земель и проводятся консультации по определению цен на землю, которые будут изданы вместе с Указом о внесении изменений и дополнений в Указ № 44/2014/ND-CP.

Сосредоточить внимание на создании и совершенствовании Земельной информационной системы централизованным, унифицированным, синхронным, многоцелевым и взаимосвязанным образом по всей стране, способствуя повышению эффективности и результативности государственного управления земельными ресурсами.

Премьер-министр поручил местным органам власти продолжить реализацию задач и решений, предусмотренных Постановлением № 33/NQ-CP от 11 марта 2023 года, о комплексе мер по устранению и содействию безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости. Председатель Народного комитета в инициативном порядке создал рабочие группы, сосредоточившись на анализе и устранении трудностей и препятствий, возникающих при реализации проектов в сфере недвижимости на данной территории.

Незамедлительно и целенаправленно реализовать задачи, конкретно поставленные в Постановлении Премьер-министра № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года об утверждении Проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» и Программы кредитования в размере 120 000 миллиардов донгов на проекты по строительству социального жилья, жилья для работников, ремонту и восстановлению многоквартирных домов.

Усиление работы по планированию. Исследования по упрощению и сокращению административных процедур в соответствии с полномочиями. Уделение особого внимания обучению, повышению квалификации и чувства ответственности персонала и государственных служащих.

Премьер-министр предложил предприятиям продолжать активно пересматривать и реструктурировать предприятия, инвестиционные портфели и структуры инвестиционных продуктов, чтобы гарантировать их соответствие финансовым возможностям, масштабу и управленческим возможностям бизнеса, а также реальным потребностям общества.

В срочном порядке рассмотреть, заполнить и сообщить, предложить компетентным органам и лицам рассмотреть и решить правовые процедуры проекта для скорейшего развертывания и реализации проекта с целью обеспечения соблюдения правовых норм.

Направьте достаточные ресурсы на проекты, находящиеся в стадии завершения, крупные проекты с высокой вероятностью скорого запуска, используйте и окупите капитал, создайте денежный поток для предприятий и увеличьте предложение на рынке. Пересмотрите и реструктурируйте источники капитала; сосредоточьтесь на работе с проблемными и просроченными долгами, чтобы создать основу и условия для доступа к кредитным ресурсам, облигациям, ценным бумагам и т.д. для реализации проектов.

Министерство информации и коммуникаций, средства массовой информации и пресса должны расширить объективную и честную информацию, уделить внимание предложениям и решениям по устранению трудностей и препятствий на рынке недвижимости. Людям необходимо предоставлять информацию, ориентироваться, информировать их о недвижимости, бизнес-продуктах, а также информировать о политике партии и государства в сфере недвижимости.

Государственная инспекция увеличила число внезапных проверок коммунальных услуг в ряде населенных пунктов.

Министерство внутренних дел в срочном порядке дорабатывает и представляет для обнародования Указ, регулирующий поощрение и защиту кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, проявляют инициативу и творческий подход.

Соответствующие министерства, отрасли и ведомства в соответствии с возложенными на них функциями и задачами обязаны оперативно устранять трудности на рынке недвижимости в сфере их компетенции, предлагать решения по возникающим вопросам, выходящим за рамки их полномочий.

Премьер-министр еще раз призвал соответствующие структуры, включая органы государственного управления, местные органы власти, банки, предприятия и население проявить ответственность, объединить усилия в духе солидарности и единства для решения трудностей и препятствий, продолжить вносить позитивные изменения после Конференции и содействовать безопасному, здоровому, эффективному и устойчивому развитию рынка недвижимости.

Источник: Chinhphu.vn

Конференция по решению проблем в сфере недвижимости: трудности на каком уровне должны быть решены на этом уровне Глава правительства считает, что одна или две конференции не смогут решить все проблемы, в том числе и те, которые длятся десятилетиями и не могут быть решены в одночасье.