Ускорить передачу населению 3,3 млн га лесных угодий, не имеющих реальных владельцев.

Каких результатов добился лесной сектор за 3 года реализации Стратегии развития лесного хозяйства Вьетнама на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, сэр?

- После 3 лет реализации стратегии под руководством правительства, министерств и при координации на местах лесной сектор синхронно и эффективно реализовал решения и достиг многих очень важных результатов во всех аспектах: экономика , социальное обеспечение и окружающая среда.

В экономическом плане структура лесного производства сместилась в сторону увеличения добавленной стоимости в цепочке производства лесной продукции. Стоимость лесной продукции стабильно росла на 4,6% в год. Стоимость экспорта древесины и лесоматериалов достигла в среднем 15,8 млрд долларов США, что обеспечило высокий торговый профицит. Доходы от услуг по охране окружающей среды лесного хозяйства достигли в среднем 3650 млрд донгов в год.

В частности, в 2023 году было собрано 4 130 млрд донгов, в том числе 997 млрд донгов от услуг по поглощению и хранению углерода в лесах, что способствовало снижению нагрузки на расходы государственного бюджета, финансированию защиты около 7,3 млн га лесов, став важным и устойчивым источником финансирования лесного сектора.

Что касается социального обеспечения, лесохозяйственная деятельность создала рабочие места примерно для 5 миллионов работников. Политика поддержки лесозащиты предусматривает заключение договоров на лесозащиту с домохозяйствами, отдельными лицами и общинами в среднем на площади около 6,2 миллиона гектаров в год, что обеспечивает доход и улучшает условия жизни людей, способствует искоренению голода, сокращению бедности и строительству новых сельских районов в горных районах.

Что касается окружающей среды, лесной покров по-прежнему сохраняется на уровне 42,02%; было усилено строгое управление и прекращена эксплуатация древесины естественных лесов; работа по защите и развитию лесов достигла значительных успехов, внося позитивный вклад в обеспечение водной безопасности и экологической безопасности; внося важный вклад в реализацию целей тысячелетия, выполнение глобальных обязательств по реагированию на изменение климата, сокращению выбросов парниковых газов, зеленому росту, развитию экономики замкнутого цикла и другим целям устойчивого развития.

Как, по Вашему мнению, должна измениться лесная отрасль в свете новых положений Закона о земле 2024 года?

- В условиях нестабильной мировой ситуации, новых правил рынка, связанных с отслеживанием происхождения древесины и реагированием на изменение климата, лесному сектору необходимо продолжать устранять барьеры для стимулирования лесного производства, обеспечения национальной безопасности и обороны, а также продолжать вносить поправки в законодательство для приведения его в соответствие с новыми положениями Закона о земле 2024 года, включая статью 248 о внесении изменений в ряд статей Закона о лесном хозяйстве. Необходимо обеспечить децентрализацию и делегировать полномочия по переводу лесопользования в ведение Народных советов провинциального уровня.

Для обеспечения эффективной реализации и устойчивого развития лесного хозяйства сельскохозяйственный сектор будет рекомендовать правительству издать указ о реализации этого закона и одновременно разработать политику, способствующую экономическому развитию населения, в целях обеспечения устойчивого лесопользования, например, развития экотуризма и производства недревесных лесных продуктов под пологом леса.

В настоящее время существует разрыв в мониторинге земельной статистики между лесным сектором и ресурсами окружающей среды. Поэтому мы рекомендуем правительству разработать национальный план лесного хозяйства, в котором будут четко определены критерии классификации лесов: защитные леса, леса специального назначения и эксплуатационные леса. На его основе местные органы власти будут проводить инвентаризацию и межевание лесных участков, синхронизируя их с базой данных земельных участков, тем самым обеспечивая стабильное управление и способствуя мобилизации ресурсов для развития лесного хозяйства.

Лесной сектор также применяет цифровую трансформацию, создавая базу данных для связи с 1 миллионом владельцев лесов, управляя каждым участком и каждой лесной зоной, а также обновляя ежегодную информацию о развитии лесного хозяйства.

Новый пункт Закона о земле 2024 года расширяет круг субъектов, получающих право пользования землями лесного фонда и лесными угодьями, увеличивая лимит до 15 раз. Как это положение влияет на реализацию стратегии, сэр?

- В настоящее время, в связи с выделением земель и лесов, субъекты, получающие земли и леса, вносят изменения в Закон о лесном хозяйстве для синхронизации с Законом о земле 2024 года. Лесной сектор также рекомендует правительству издать измененное постановление для синхронизации этого вопроса и упрощения административных процедур, чтобы люди могли чувствовать себя уверенно, производя продукцию на выделенных землях.

В 2024 году лесной сектор будет координировать работу с соответствующими ведомствами и местными органами власти для проведения всеобщей переписи и инвентаризации лесов, что позволит определить качество лесов, лесные участки, закрепленные за лесовладельцами, а также пересмотреть границы бесхозных лесов для реализации политики распределения земель и лесов.

Из 14,7 млн ​​гектаров лесов и лесных угодий около 3,3 млн гектаров не имеют реальных владельцев и временно переданы в управление Народным комитетам коммун. В соответствии с принятым в 2024 году Законом о земле, синхронным распоряжением, результатами лесоустройства и указаниями правительства, эти лесные площади будут и далее пересматриваться и закрепляться за субъектами, при этом приоритет будет отдаваться населению, чтобы обеспечить его средствами к существованию и нормализовать его жизнь.

Спасибо!