
2 ноября, продолжая Рабочую программу на 6-й сессии, 15-е Национальное Собрание обсудило в зале среднесрочную оценку реализации Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021 - 2025 годов; Национальный финансовый план и 5-летнее заимствование и погашение государственного долга на период 2021 - 2025 годов. Исполнение государственного бюджета в 2023 году, оценка государственного бюджета, план распределения центрального бюджета в 2024 году (включая 3-летний государственный финансово-бюджетный план 2024-2026 годов; реализация плана государственных инвестиций государственного бюджета в 2023 году, ожидаемый план государственных инвестиций государственного бюджета в 2024 году; реализация финансового плана на 2023 год, ожидаемый финансовый план на 2024 год внебюджетных государственных финансовых фондов, управляемых центральным правительством; дополнение регулярных смет расходов государственного бюджета в 2023 году для министерств, центральных агентств и местных органов власти).
СРОЧНАЯ ВЫПЛАТА СРЕДСТВ ПО ПРОЕКТУ В СВЯЗИ С ФОРС-МАЖОРНЫМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ
Что касается отчета о ходе реализации плана государственных инвестиций в 2023 году и ожидаемого Плана на 2024 год, делегат Тхай Тхи Ан Чунг - член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан выступила с речью, в которой выразила свое мнение о содержании представления правительства в Национальную ассамблею о продлении периода реализации и выплате 98 533 млрд донгов плана капиталовложений из резерва центрального бюджета в 2021 году, который не был полностью освоен на проект набережной реки Нам Мо, участок через квартал 4, квартал 5, город Мыонг Ксен, район Ки Сон (провинция Нгеан) до 2024 года.

На форуме Национальной ассамблеи делегат делегации Нгеан заявил: Кисон — приграничный и горный район провинции Нгеан, один из самых сложных районов страны, в котором проживает большинство этнических меньшинств.
Административный центр округа Кисон — город Мыонгксен, расположенный вдоль национального шоссе 7А по обоим берегам реки Наммо. Из-за особенностей рельефа, преимущественно высоких холмов, крутых склонов, коротких и узких русел рек и ручьев, наводнения в бассейне быстро и мощно концентрируются, особенно когда по всему бассейну идут сильные дожди и в сочетании с паводковыми сбросами с расположенных выше по течению гидроэлектростанций.
«Ежегодно наводнения в бассейне реки Наммо приводят к огромным человеческим жертвам и материальному ущербу, оползням и повреждению многих участков Национальной автомагистрали 7А — важнейшего транспортного пути, соединяющего западные районы провинции Нгеан и связывающего Лаос с пограничным пунктом Намкан. Поэтому проект строительства набережной реки Наммо через кварталы 4 и 5 города Мыонгксен крайне необходим», — подчеркнула делегат Тхай Тхи Ан Чунг.

22 марта 2022 года заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай разрешил Народному комитету провинции Нгеан использовать 100 млрд донгов из общей суммы в 150 млрд донгов, выделенных из резерва центрального бюджета в 2021 году в соответствии с решением № 2266/QD-TTg для реализации проекта строительства набережной реки Наммо, участок до квартала 4, квартал 5, город Мыонгсен, округ Кисон (провинция Нгеан). Таким образом, фактический срок выделения капитала, завершения инвестиционных процедур и реализации проекта составляет всего около 9 месяцев.
Сразу после этого Народный комитет провинции Нгеан принял решение о выделении средств на реализацию проекта и представил его в Народный совет провинции для утверждения инвестиционной политики. Народный комитет района Кисон принял меры по реализации инвестиций, объявив тендер на отбор консалтинговой организации для подготовки отчёта по технико-экономическому обоснованию.
Однако в ночь с 1 на утро 2 октября 2022 года в районе Кисон произошло страшное наводнение. В одно мгновение часть коммуны Та Ка и городка Мыонг Ксен превратились в ров, покрытый грязью, землёй и камнями. Трагические кадры из деревни были немедленно опубликованы в СМИ.
«Последствия внезапного наводнения привели к изменениям в бассейне реки Наммо, поэтому ранее представленный на оценку Народному комитету округа Кисон план осуществимого проекта больше не подходит для текущей ситуации по обе стороны реки, где реализуется проект», — сказал делегат делегации Нгеан, добавив: «Если реализовать старый план, будет сложно достичь цели, и это приведет к пустой трате капитала».
Поэтому соответствующие подразделения должны повторно обследовать текущее состояние, заново оценить сложность потока, уровень опасности внезапных паводков в контексте изменения климата, чтобы предложить новые варианты проектирования.
По словам делегата, это объективная причина, непредвиденное форс-мажорное событие, поэтому к концу 2022 года в рамках проекта было освоено всего 1,465 млрд донгов (почти 1,5% от резервного капитала центрального бюджета на 2021 год, выделенного на проект).
«На данный момент все процедуры по подготовке инвестиций завершены. Если источник финансирования будет продлен, проект обязательно будет завершён в 2024 году», — подтвердила делегат Тхай Тхи Ан Чунг и от имени избирателей поблагодарила Национальное собрание и обратилась к нему с просьбой одобрить предложение правительства о продлении срока реализации и продолжить выделение оставшейся суммы капитала на этот проект до 2024 года.

«В случае, если период реализации и оставшийся капитал не могут быть продлены, мы настоятельно просим Национальную ассамблею и правительство уделить внимание изучению и рассмотрению вопроса о выделении резервных средств в 2023 году, чтобы проект можно было продолжить реализовывать и завершить, отвечая ожиданиям избирателей и местного населения», — сказал делегат делегации Нге Ан.
Поскольку это крайне необходимый и срочный проект по ограничению последствий стихийных бедствий и наводнений, он вносит значительный вклад в обеспечение безопасности жизни и имущества домохозяйств, защиту экономической и социальной инфраструктуры в этом районе; в то же время реализация этого проекта также будет способствовать успешной реализации трех национальных целевых программ в бедных горных районах, таких как Кы Сон.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПИЛОТНОМУ ВНЕДРЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПЕНСАЦИИ, ПОДДЕРЖКИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ И ПРИСОЕДИНЕНИЯ К МЕСТУ В НЕЗАВИСИМЫХ ПРОЕКТАХ
Ранее, высказывая свое мнение по среднесрочной оценке реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, делегат Тхай Тхи Ан Чунг выразила полное согласие с отчетом правительства и отчетом о проверке Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи.
По мнению делегатов, есть три выдающихся результата: высокий уровень консенсуса и единства на центральном и местном уровнях по вопросам инвестиционной политики с акцентом и ключевыми моментами, преодоление ситуации разрозненности и затянутости инвестиций предыдущего периода.

За этот период в стране было сокращено почти 5000 новых проектов, только в Нгеане количество проектов сократилось почти на 70% по сравнению с периодом 2016–2020 годов; ресурсы сосредоточены на важных национальных проектах, срочных проектах, инвестициях в основные инфраструктурные системы, крупных и важных работах в синхронном, связанном, расширяющемся направлении, создании импульса, содействии экономическому и социальному развитию.
Далее следует решимость в реализации плана. С начала срока полномочий правительство и премьер-министр приняли множество решений, способствующих освоению государственного инвестиционного капитала. «Были созданы контрольные делегации Национальной ассамблеи и рабочие группы правительства для устранения узких мест, что способствовало ускорению процесса реализации и повышению эффективности использования государственного инвестиционного капитала», — заявила делегат Тай Ти Ан Чунг.

Наряду с этим необходимо содействовать инновациям, цифровой трансформации и применению информационных технологий при планировании и распределении государственного инвестиционного капитала путем все большего совершенствования двух программных систем, а именно Национальной информационной системы и базы данных о государственных инвестициях и Информационной системы управления бюджетом и казначейством, для обеспечения публичного, прозрачного и эффективного планирования.
Таким образом, темпы освоения государственных инвестиций изменились в положительную сторону. Многие ключевые проекты были завершены и введены в эксплуатацию, что создало импульс для содействия экономическому и социальному развитию.
Однако реализация среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов все еще ведется и носит ограниченный характер, а, по словам делегата делегации Нге Ан, самой сложной и долго решаемой проблемой по-прежнему остается расчистка строительной площадки.

Таким образом, наряду с внесением поправок в систему земельного права, делегат Тхай Тхи Ан Чунг согласился с делегатом Нгуен Тхи Ле - делегацией города Хошимин и депутатами Национальной ассамблеи, которые выступили с заявлением о том, что правительству следует в ближайшее время завершить исследование, чтобы представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи и принять решение о пилотном разделении компенсаций, поддержки, переселения и расчистки участков на независимые проекты, которые будут реализованы в некоторых населенных пунктах.
Источник
Комментарий (0)