Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг (справа) и заместитель премьер-министра и министр внутренних дел Королевства Камбоджа Самдек Кролахорм Сар Кхенг принимают участие в 12-й Конференции по сотрудничеству и развитию приграничных провинций Вьетнама и Камбоджи, апрель 2023 г. (Источник: VNA)

Будучи традиционно миролюбивой страной, Вьетнам всегда решительно и настойчиво отстаивал независимость, суверенитет и территориальную целостность страны. Работа по обустройству и охране границ, защите суверенитета и территориальной целостности Отечества, прав и интересов нации, связанных с границами и территориальным суверенитетом, играет решающую роль в сохранении мирной и стабильной обстановки, поддержании дружественных отношений с соседними странами на суше и на море, создании благоприятных условий для социально-экономического развития страны.

Придерживаясь руководящих принципов партии и государства, Министерство иностранных дел совместно с министерствами, ведомствами, местными органами власти и соответствующими агентствами прилагает усилия для эффективного выполнения задачи по управлению и надежной защите суверенитета и территориальной целостности страны, тем самым поддерживая мирную и стабильную обстановку, одновременно содействуя развитию отношений сотрудничества с соседними странами и достигая множества позитивных результатов. Конкретно:

Об управлении и защите границ и островов

Министерство иностранных дел тесно координирует свою деятельность с министерствами, ведомствами, приграничными территориями, соответствующими агентствами и силами соседних стран для комплексного развертывания работы по координации управления границами в соответствии с правовыми документами на границах между Вьетнамом и другими странами. Инциденты, возникающие в пограничном управлении, разрешаются надлежащим образом, не влияя на отношения между Вьетнамом и другими странами, а также между приграничными территориями. Ситуация на всем протяжении сухопутной границы в целом стабильная; сохраняются линия границы и система государственных пограничных знаков, а также национальный суверенитет; Обеспечивается общественный порядок и безопасность в приграничных районах, что облегчает переговоры, управление, а также социально-экономическое развитие приграничных провинций и страны в целом.

Первая рабочая сессия 15-й Международной научной конференции по Восточному морю. (Источник: VNA)

На море ситуация в Восточном море стремительно развивается, становится все более сложной и непредсказуемой, увеличивается риск возникновения конфликтов, что напрямую влияет на мирную и процветающую среду региона в целом и на защиту нашего суверенитета, прав и интересов на море в частности. Столкнувшись с этой ситуацией, Министерство иностранных дел внимательно следило за ситуацией, активно координировало действия с министерствами, ведомствами и функциональными силами, чтобы оперативно предлагать и консультировать по мерам борьбы за защиту нашего суверенитета, суверенных прав и юрисдикции в Восточном море на раннем этапе и издалека; принять соответствующие меры по борьбе с действиями, нарушающими наши права в Восточном море. Благодаря этому гарантируется нормальное осуществление совместной деятельности по разведке, эксплуатации ресурсов и рыболовству на континентальном шельфе и в морских районах Вьетнама.

О переговорах по урегулированию пограничных вопросов

Что касается некоторых оставшихся спорных вопросов, Министерство иностранных дел продолжало поддерживать и развивать механизмы переговоров с соответствующими странами, достигнув многих замечательных результатов. Что касается 16% границы, которая не была демаркирована и обозначена на сухопутной границе Вьетнама и Камбоджи, Министерство иностранных дел также координировало работу с соответствующими министерствами и ведомствами для активного и инициативного содействия переговорам с камбоджийской стороной в целях поиска удовлетворительных решений.

Придерживаясь принципа разрешения споров мирными средствами и настойчиво стремясь к достижению фундаментальных и долгосрочных решений на основе международного права, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, мы сохранили и продвинули множество механизмов переговоров по морским вопросам с другими странами, таких как механизм переговоров с Китаем в рамках Рабочей группы по сотрудничеству в менее уязвимых районах, Рабочая группа за пределами Тонкинского залива и механизм морских переговоров с Индонезией, Филиппинами и Малайзией. Кроме того, Вьетнам и страны АСЕАН поддерживают единую позицию блока по Восточному морю и совместно со странами АСЕАН и Китаем активно и эффективно реализуют Декларацию о поведении сторон в Восточном море (ДПК), а также содействуют переговорам и формируют содержание Кодекса поведения в Восточном море (КПМ).

Постоянный заместитель министра иностранных дел Нгуен Минь Ву и заместитель министра иностранных дел Китая Сунь Вэйдун 9 ноября 2023 года в Ханое провели встречу двух глав делегаций на уровне правительств по переговорам о территориальной границе между Вьетнамом и Китаем, в ходе которой состоялись углубленные обсуждения двусторонних отношений, вопросов территориальной границы между двумя странами, а также международных и региональных вопросов, представляющих взаимный интерес. (Фото: Куанг Хоа)

О социально-экономическом развитии, приграничных обменах и международном сотрудничестве

Помимо усилий по решению пограничных вопросов, одним из ярких моментов является то, что Министерство иностранных дел внесло позитивный и эффективный вклад в национальный генеральный план на период 2021–2030 годов с видением до 2050 года, утвержденный Национальной ассамблеей в 2023 году, что способствовало определению направления социально-экономического развития страны, особенно в приграничных и островных районах.

Наряду с этим Министерство иностранных дел на постоянной основе тесно взаимодействует с министерствами, ведомствами и филиалами по оказанию поддержки приграничным населенным пунктам в открытии/признании/модернизации пограничных пунктов пропуска, специализированных дорог для перевозки грузов, развитии инфраструктуры и организации транспортного сообщения в приграничных районах; Быстрое устранение трудностей, упрощение таможенного оформления товаров, экспорта сельскохозяйственной продукции... Модернизация управления границами и их развития, наряду с вводом в эксплуатацию цифровых пограничных пунктов пропуска, исследованием и пилотированием строительства умных пограничных пунктов пропуска, изначально повысили эффективность импорта и экспорта товаров через границу. В области развития приграничного туризма одним из выдающихся событий последнего времени стало официальное открытие Вьетнамом и Китаем ландшафтной зоны водопада Банджок (Вьетнам) - Дэтянь (Китай) 15 сентября 2023 года, что способствовало развитию туристического сотрудничества, укреплению дружественных обменов между народами двух стран, содействовало развитию и углублению вьетнамско-китайских отношений.

На море, реализуя Резолюцию № 36-NQ/TW о Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года, мы активно обменивались и расширяли международное сотрудничество на море со странами в регионе и за его пределами со схожими интересами, такими как Индия, Франция, Австралия... во многих областях, внося позитивный вклад в обеспечение энергетической безопасности, продовольственной безопасности и защиту суверенитета страны над морями и островами. Кроме того, мы активно участвуем в региональных и международных форумах по морям и океанам; Активно изучать и участвовать в международных договорах по морю, подписывать проекты и программы сотрудничества по морю. Тем самым, способствуя развитию морской экономики, дальнейшему укреплению дружественных отношений, укреплению доверия, созданию активного механизма координации в управленческом сотрудничестве, обеспечению безопасности на море, созданию благоприятной среды для скорейшего достижения цели превращения Вьетнама в богатую и сильную морскую державу.

Постоянный заместитель министра иностранных дел, председатель Национального пограничного комитета Нгуен Минь Ву председательствовал на Международном семинаре по пограничному и территориальному праву в Ханое в сентябре 2023 года. (Источник: VNA)

Об информационно-пропагандистской работе

Благодаря многочисленным усилиям в области информационно-пропагандистской работы во многих новых и разнообразных формах кадровые кадры, члены партии и массы внутри страны и за рубежом получили правильное представление о руководящих принципах и политике партии и государства в решении пограничных и территориальных вопросов. Наша справедливая позиция широко поддерживается международными партнерами и друзьями. Многие мероприятия по пропаганде, распространению законов о территориальных границах и обучению для повышения потенциала управления границами, на которых сосредоточилось Министерство иностранных дел, способствовали углублению понимания и осведомленности людей о работе по строительству, управлению и защите территориальных границ, включая Конференцию по пропаганде и распространению политики и законов для типичных старейшин и вождей деревень по обе стороны границы Вьетнама и Лаоса (декабрь 2022 г.), международные семинары по пропаганде 40-й годовщины подписания Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., 10-летия принятия Закона о Вьетнамском море, 20-летия принятия Закона о национальных границах и т. д.

Можно сказать, что после 31-й Дипломатической конференции пограничная и территориальная работа продолжала вносить значительный позитивный вклад в развитие дружественных и содержательных отношений с другими странами; тем самым эффективно реализуя внешнюю политику, изложенную на 13-м съезде Национальной партии; значительно повысить позиции и престиж Вьетнама на международной арене.

Постоянный заместитель министра иностранных дел Нгуен Минь Ву выступил с речью на конференции по пропаганде и распространению правовой политики для типичных деревенских вождей по обе стороны границы Вьетнама и Лаоса 6 декабря 2022 года.

В контексте мировой и региональной ситуации, которая по-прежнему характеризуется множеством нестабильностей и вызовов, для того чтобы продолжать эффективно выполнять работу по управлению и защите территориальных границ, а также содействовать потенциалу развития приграничных районов и островов, фактически служа делу национального строительства и развития, Министерству иностранных дел и министерствам, ведомствам и местным органам власти в ближайшее время необходимо хорошо выполнить ряд задач: (i) тщательно понять и серьезно реализовать точку зрения и политику нашей партии и государства в отношении национальных границ и территорий; содействовать эффективным механизмам координации управления границами; (ii) оперативно разрешать инциденты, возникающие на границе; (iii) эффективно, творчески и гибко реагировать на возникающие проблемы и вызовы в приграничных районах, а также на море; (iv) продолжить совершенствование системы правовых документов по управлению границей; (iv) и далее содействовать дружественным обменам и взаимовыгодному сотрудничеству между нашими приграничными территориями и территориями соседних стран; (v) Проводить активную информационно-пропагандистскую работу, чтобы прочно укрепить доверие людей к партии и государству, создать благоприятные условия для реализации директив и политики на территориальных границах.

Для скорейшего достижения этих целей важно содействовать синхронной и плавной координации между министерствами, отраслями, местными органами власти, агентствами и силами, работающими в пограничных вопросах, строго следуя руководящим принципам и конкретным целям, изложенным на XIII Национальном конгрессе, используя благоприятные условия для содействия разрешению и решению пограничных и территориальных вопросов, а также содействовать сотрудничеству в социально-экономическом развитии.