Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ председательствует на заседании по проекту закона о городском и сельском планировании

32-я сессия Постоянной комиссии Национальной ассамблеи . Фото: Национальная ассамблея

По поручению премьер-министра министр строительства Нгуен Тхань Нги кратко представил проект закона о городском и сельском планировании. Министр Нгуен Тхань Нги выделил три основных направления политики, предусмотренных в проекте, включая: - Доработку положений о системе городского и сельского планирования. - Доработку положений о создании, оценке, утверждении, обзоре и корректировке городского и сельского планирования. - Доработку положений о выборе консалтинговых организаций по планированию, источниках финансирования и других соответствующих положений для повышения качества и осуществимости городского и сельского планирования, права на доступ и предоставление информации о городском и сельском планировании.

Министр строительства Нгуен Тхань Нги на встрече. Фото: Национальная ассамблея

В проекте также корректируется ответственность за организацию подготовки новых генеральных планов городского развития (в настоящее время Министерство строительства организует подготовку новых генеральных планов городского развития с прогнозируемой численностью населения, эквивалентной городской территории III типа) в сторону децентрализации провинциального Народного комитета для организации подготовки всех городских генеральных планов. Согласно действующим правилам, для генеральных планов городских территорий II, III, IV типов и новых городских территорий..., перед утверждением, провинциальный Народный комитет должен получить письменное согласие Министерства строительства; теперь предлагается скорректировать децентрализацию письменного согласия для генеральных планов городского развития IV типа, передав его специализированному агентству, осуществляющему функцию государственного управления городским и сельским планированием при провинциальном Народном комитете. Еще одним новым моментом является то, что законопроект предлагает сократить процесс планирования: не требуется получать мнения общественности по общим задачам планирования городов, поселков, районов и функциональных зон (за исключением новых городских территорий, поселков и коммун). Не требуется устанавливать отдельный уровень зонирования для средних и малых городских территорий (интеграция содержания зонирования в общее планирование городских территорий III, IV, V типов с целью снижения необходимости установления уровней зонирования для этих типов городских территорий, что способствует сокращению сроков и затрат на планировочные работы, ускорению процесса инвестирования и реализации строительства). Проект также дополняет и четко определяет содержание планирования подземного пространства (для городских территорий провинциального подчинения) и планирования подземного пространства (устанавливается отдельно для городов централизованного управления и вновь планируемых городов, которые станут городами централизованного управления), в целях максимального повышения эффективности использования пространства, синхронного соединения надземного и подземного пространства застройки с водной поверхностью.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань. Фото: Национальная ассамблея

Рассматривая законопроект, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что, касаясь направленности содержания закона, необходимо решительно исключить такие понятия, как «менталитет», «механизм «проси – дай» и «групповые интересы» при разработке, корректировке и дополнении планов, что приводит к «замороженным» проектам и медленной реализации на практике. Что касается типов городов и уровней городского управления, г-н Тхань предложил пересмотреть и изучить положения в общем направлении, сохранив положение о том, что «Правительство представляет Постоянному комитету Национальной ассамблеи конкретные положения о классификации городов, соответствующие каждому этапу социально-экономического развития», в качестве основы для принятия Постановления Постоянного комитета Национальной ассамблеи о классификации городов. Постоянный комитет Экономического комитета также предложил представить и разъяснить обоснование поправок, например, законопроекта о том, что «планирование городской и сельской системы, общее планирование городов централизованного управления и общее планирование новых городских территорий, которые, как ожидается, будут созданы в городах централизованного управления, осуществляется в рамках национальной системы планирования; остальные виды и уровни планирования относятся к техническому и специализированному планированию». Председатель Ву Хонг Тхань также чётко сформулировал предложение о пересмотре конкретных положений, определяющих содержание видов и уровней планирования, в следующем направлении: для общего планирования необходимо обеспечить «динамичный», открытый и целенаправленный характер, а не «жёсткий», сужающий пространство развития городских и сельских территорий.

laodong.vn

Источник