32-я сессия Постоянной комиссии Национального собрания. Фото: Национальная Ассамблея

По поручению премьер-министра министр строительства Нгуен Тхань Нги кратко представил проект закона о городском и сельском планировании. Министр Нгуен Тхань Нги упомянул в проекте три основных направления политики, в том числе: - Завершение разработки положений о системах городского и сельского планирования. - Полные правила разработки, оценки, утверждения, рассмотрения и корректировки городского и сельского планирования. - Дополнить положения о выборе консалтинговых организаций по планированию, источниках финансирования и других соответствующих положениях для повышения качества и осуществимости городского и сельского планирования, права на доступ и предоставление информации о городском и сельском планировании.

Министр строительства Нгуен Тхань Нги на встрече. Фото: Национальная Ассамблея

Проект также корректирует ответственность за организацию подготовки новых генеральных планов застройки (в настоящее время за организацию подготовки новых генеральных планов застройки с прогнозируемой численностью населения, эквивалентной городской территории III типа, отвечает Министерство строительства) в сторону децентрализации провинциального Народного комитета по организации подготовки всех генеральных планов застройки. Согласно действующим правилам, для генерального планирования городских территорий II, III, IV типов и новых городских территорий... перед утверждением Провинциальный народный комитет должен получить письменное согласие Министерства строительства; В настоящее время предлагается урегулировать вопрос о децентрализации письменного соглашения по генеральному планированию городских территорий IV типа и передаче его специализированным учреждениям, осуществляющим функции государственного управления городским и сельским планированием при провинциальных народных комитетах. Еще одним новым моментом является то, что законопроект предлагает сократить процесс планирования: не требуется консультироваться с общественностью по общим задачам планирования городов, поселков, районов и функциональных зон (за исключением новых городских территорий, поселков и коммун). Отсутствие необходимости установления отдельных уровней планирования зонирования для средних и малых городских территорий (интеграция содержания планирования зонирования в общее планирование городских территорий III, IV, V типов с целью снижения необходимости установления уровней планирования зонирования для этих типов городских территорий, что будет способствовать сокращению сроков и затрат на планировочные работы, ускорению хода реализации инвестиций и строительства). Проект также дополняет и четко определяет содержание планирования подземного пространства (для провинциальных городов) и планирования подземного пространства (устанавливается отдельно для городов централизованного управления и вновь планируемых городов, которые станут городами централизованного управления), с целью максимально эффективного использования пространства, синхронно соединяя надземное и подземное строительное пространство с водной поверхностью.

Председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань. Фото: Национальная Ассамблея

Рассматривая законопроект, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что в отношении ориентации содержания законотворчества необходимо решительно исключить термин «мышление», механизм «проси – дай», «групповые интересы» при построении, корректировке и дополнении планирования, приводящие к ситуации «зависших» проектов и медленной реализации на практике. Что касается городских типов и городских административных уровней, г-н Тхань предложил пересмотреть и изучить нормативные акты в общем направлении, сохранив положение о том, что «Правительство представляет Постоянному комитету Национального собрания конкретные нормативные акты по городской классификации, подходящие для каждого этапа социально-экономического развития» в качестве основы для принятия Резолюции Постоянного комитета Национального собрания о городской классификации. Постоянный комитет Экономического комитета также предложил доложить и разъяснить основу для поправок, таких как проект закона о «планировании городской и сельской системы, общем планировании городов с централизованным управлением и общем планировании новых городских районов, которые, как ожидается, будут созданы в городах с централизованным управлением, планируются в рамках национальной системы планирования; остальные типы и уровни планирования являются техническим и специализированным планированием». Председатель Ву Хонг Тхань также четко изложил предложение о пересмотре конкретных положений по содержанию видов и уровней планирования в направлении: для генерального планирования необходимо обеспечить «динамичный», открытый и ориентированный характер, а не «жесткий», сужающий пространство развития городских и сельских территорий.

laodong.vn

Источник