Стипендий и освобождений от платы за обучение недостаточно

« ЕСЛИ ВЫ НЕ БУДЕТЕ ОСТОРОЖНЫ, ВАМ ПРИДЕТСЯ НАНИМАТЬ ВСЕХ ИНОСТРАНЦЕВ»

20 февраля Университет транспортных технологий (GVTV) подписал соглашение о сотрудничестве с Корпорацией железных дорог Вьетнама ( VNR ) с целью укрепления потенциала обеих сторон, повышения качества кадрового потенциала, а также содействия исследованиям и внедрению научно-технических достижений в железнодорожном секторе. На церемонии подписания генеральный директор VNR г-н Хоанг Зя Кхань заявил: «В ближайшие 10 лет все государственные ресурсы будут в основном направлены на развитие железнодорожной отрасли, включая национальные и городские железные дороги. Согласно плану, мы должны начать строительство железной дороги Ханой — Лаокай до 10 декабря этого года и завершить его до 2030 года. Поэтому мы должны организовать подготовку кадров уже сейчас».

На этом же мероприятии г-н Нгуен Као Минь, глава правления Ханойской городской железной дороги, заявил, что к 2035 году Ханой должен построить 300 км городской железной дороги. Это непростая задача, учитывая очень низкий начальный уровень. За последние 20 лет Ханой построил только две внутригородские железнодорожные линии и столкнулся с множеством трудностей в процессе строительства, одной из причин которых является проблема качества кадровых ресурсов. «Набор персонала не просто сложен, он ещё и очень сложен – от рабочих до инженеров и экспертов. До сих пор найти специалистов в области железных дорог и городских железных дорог очень сложно. Главная проблема заключается в том, что в процессе строительства требуется инспекция, необходим центр контроля качества, всё приходится нанимать из-за рубежа, это очень сложно».

Недавно Комитет Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде (KHCN-MT) также провёл обследование ряда учебных заведений, готовящих специалистов для железнодорожной отрасли. По словам доктора Та Динь Тхи, заместителя председателя Комитета, анализируя текущее состояние материально-технической базы учебных заведений, а также условия труда преподавателей и специалистов, ситуация крайне сложная. В настоящее время ресурсы покрываются в основном за счёт платы за обучение студентов, при этом лишь немногие изучают специальности, связанные с железной дорогой. «Мы видим, что подготовка кадров для железнодорожной отрасли — это насущная проблема. Учебные заведения сталкиваются со многими трудностями, но реальность требует высоких стандартов. В ближайшем будущем нам придётся внедрять новые технологии. Если мы не будем осторожны, нам придётся нанимать всех иностранцев», — поделилась доктор Та Динь Тхи.

Г-н Тран Ван Кхай, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, также прокомментировал: «Китай ежегодно строит тысячи километров высокоскоростных железных дорог. При таком же количестве мы ставим цель в 5–10 лет, но сможем ли мы это сделать? Учитывая текущую ситуацию и требования, становится ясно, что это действительно очень нетерпеливо».

КОГДА РЫНОК ЕЩЕ НАХОДИТСЯ В… БУДУЩЕМ

По мнению экспертов, качество подготовки кадров для железнодорожной отрасли во Вьетнаме определяется тремя проблемами: преподавателями, материальной базой и обучающимися. При этом первые два фактора косвенно влияют на третий (обучающихся), поскольку нехватка хороших преподавателей и современного учебного оборудования приводит к тому, что обучающиеся всё больше разочаровываются и теряют интерес к железнодорожной отрасли.

Однако самой сложной проблемой по-прежнему остаётся привлечение большего числа студентов, особенно способных, на специальности, связанные с железнодорожной отраслью. По словам доцента Нго Ван Миня, заместителя заведующего кафедрой инноваций и трансфера технологий Университета транспорта, в вопросах кадрового обеспечения железнодорожной отрасли мы не можем позволить рынку развиваться самостоятельно, поскольку современный рынок труда в железнодорожной отрасли – это всё ещё будущее. «Железнодорожные проекты находятся на стадии инвестиционно-строительного планирования, ни один из них ещё не реализован. Спрос на инженеров-железнодорожников – дело будущего, а не настоящего. Поэтому привлечь студентов к обучению невозможно, поэтому мало кто из студентов выбирает железнодорожные специальности», – сказал доцент Нго Ван Минь.

По словам доцента Нго Ван Миня, подготовка кадров для рынка труда, которого пока не существует, — первостепенная задача государства при участии бизнеса. Обучение инженера железнодорожного транспорта занимает не 2–3 месяца, а не менее 4,5 лет. Таким образом, необходимо не менее 5–7 лет предварительной подготовки (поскольку необходимо также готовить специалистов, чтобы иметь хороших преподавателей).

В настоящее время университеты проводят общую политику, направленную на освобождение от платы за обучение и проживание студентов, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также на предоставление стипендий из бюджетных и внебюджетных источников. Однако ни один университет не имеет отдельной политики для студентов, стажеров и аспирантов железнодорожной отрасли из-за нехватки ресурсов. «Чтобы привлечь студентов, государству необходимо проводить политику освобождения или снижения платы за обучение для студентов, обучающихся в железнодорожной отрасли. Приоритет следует отдать расширению политики льготных процентных ставок по образовательным кредитам, особенно для студентов железнодорожных специальностей», — предложил доцент Нго Ван Минь.

ДОЛЖЕН БЫТЬ МЕХАНИЗМ ЗАКАЗА

По словам доктора Нгуена Нгок Сона, постоянного члена Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, без прорывной политики будет сложно привлечь высококвалифицированные кадры в железнодорожную отрасль. Предоставление стипендий и освобождение от платы за обучение для привлечения студентов решает проблему лишь на первый взгляд, поскольку большинство студентов при выборе специальности/специализации часто руководствуются перспективами, связанными с этой специальностью. Если в будущем им гарантирована работа с хорошим доходом, привлекательность, безусловно, будет выше, чем при предоставлении только стипендий или освобождении от платы за обучение.

«В проекте пересмотренного Закона о железных дорогах (находящегося в стадии разработки - PV) ведомство, ответственное за разработку законопроекта, должно включить в него положения о заказе обучения кадров для железнодорожной отрасли. В сложившейся ситуации нам необходимо в сжатые сроки удовлетворить спрос на высококвалифицированных специалистов, поэтому нам необходимо включить в закон более чёткую и конкретную политику, которая должна предусматривать порядок заказа обучения для университетов и даже определять университеты с потенциалом в плане преподавателей, материально-технической базы и учебных программ для получения этих заказов», - предложил доктор Нгуен Нгок Сон.

Аналогичным образом, доцент Нгуен Тхань Чыонг, председатель правления Университета транспорта, отметил: «Политика освобождения от платы за обучение способствовала повышению качества зачисления в сферы образования, полиции, армии и т. д. Однако для отраслей с узким рынком труда, таких как железнодорожная отрасль, я опасаюсь, что политика освобождения от платы за обучение будет недостаточной для привлечения студентов. Ведь после окончания учёбы студенты всё ещё сталкиваются с риском остаться без работы. Возможно, нам следует расширить систему стимулирования и ввести систему заказов на подготовку кадров для железнодорожной отрасли».