Необходимость конкретной политики для продвижения национальной инновационной системы

Об этом говорится в сообщении, опубликованном на заседании Исполнительного совета проекта «Поддержка национальной инновационной и стартап-экосистемы до 2025 года» (Проект 844), организованном Министерством науки и технологий утром 28 марта.

На мероприятии комментарии министерств, научно-исследовательских институтов, местных органов власти и предприятий показали, что с 2016 года Проект 844 был принят и реализован, достигнув множества выдающихся результатов. В настоящее время 60 из 63 провинций и городов приняли решения об утверждении плана реализации Проекта 844; около 20 населённых пунктов создали центры поддержки инновационных стартапов; по всей стране действуют 84 инкубатора и 35 организаций по содействию развитию бизнеса.

Цифры показывают, что вьетнамская экосистема творческих стартапов сформирована со всеми компонентами, включая отдельных лиц/организации творческих стартапов, бизнес-ангелов, венчурные фонды, организации поддержки (инкубаторы, организации по продвижению бизнеса), исследовательские парки, университеты, сети тренеров/консультантов и учреждения, поддерживающие исследования творческих стартапов в университетах и ​​научно-исследовательских институтах.

Однако экосистеме по-прежнему необходимо и далее развивать тесную взаимосвязь.
с предприятиями, корпорациями и образовательными учреждениями.

Заместитель министра науки и технологий Хоанг Минь также отметил две важные проблемы: формирование и управление инновационными организациями, а также механизмы политики поощрения творческих стартапов по-прежнему не согласованы как в государственном, так и в частном секторе. В настоящее время отсутствуют нормативные акты, регулирующие поддержку творческих стартапов; местные органы власти не имеют возможности пользоваться этими механизмами. Кроме того, в последнее время многие концепции инноваций и творческих стартапов используются некорректно, что порой приводит к недопониманию и путанице в управлении, особенно при разработке и реализации политики.

Согласно статистике, для обозначения творческих стартапов и инноваций используется более 30 терминов. Поэтому необходимо иметь официальные нормативные акты, идентифицировать организации, определить функции и задачи, а также разработать политику преференциальной поддержки.

По сути, инновации – это применение технологий в жизни, производстве и бизнесе. В настоящее время законодательство не предусматривает правовых рамок для инноваций, что приводит к неверному пониманию инновационных стартапов. Это также является причиной путаницы между инновационными стартапами и малыми и средними предприятиями (МСП). «Поэтому создание правовых рамок для инноваций крайне необходимо и важно», – пояснил заместитель министра.

Разделяя эту точку зрения, бывший заместитель министра науки и технологий Чан Ван Тунг заявил, что в настоящее время употребляется не выражение «инновационный стартап», а «креативный стартап», поэтому необходимо уточнить это понятие и распределить задачи между министерствами и отраслями.

Г-н Тунг предложил координировать действия Министерства финансов, Министерства планирования и инвестиций для унификации разработки политических механизмов развития инновационной экосистемы и национальной инновационной системы. Для создания прочной правовой базы необходимо срочно разработать руководящий указ, который будет способствовать развитию национальной инновационной системы и национальной экосистемы креативных стартапов. По словам г-на Тунга, наличие чёткого правового коридора будет способствовать развитию креативных стартапов, внедрению технологий в реальную жизнь и внедрению достижений науки и технологий.

Заместитель директора Департамента науки, образования, природных ресурсов и окружающей среды Министерства планирования и инвестиций Нгуен Туан Ань сообщил, что его подразделение предложило использовать государственные инвестиции для строительства центра стартапов и инноваций. Однако при рассмотрении и представлении в Национальное собрание не было документа, на который можно было бы опереться. Он считает, что создание правового коридора и разработка проекта указа направлены на создание правового коридора, чтобы у подразделений, реализующих проект, была основа и корни, на которые можно было бы опереться.

На мероприятии представители Департамента науки и технологий городов Кантхо, Дананг, Ханой, Хошимин, а также таких предприятий, как Viettel, Государственная инвестиционная корпорация и др., высказали единое мнение и разъяснили трудности, связанные с отсутствием правовой базы при реализации мероприятий по содействию инновационным центрам и креативным стартапам. Высказанные мнения показали необходимость внесения в Правительство предложения о разработке указа, регулирующего ряд аспектов инновационной деятельности и креативных стартапов.

Заместитель министра Хоанг Минь сообщил, что предложения и рекомендации будут составлены Министерством науки и технологий и проконсультированы с правительством для создания правового коридора, преференциальной политики и единого управления.

На следующем этапе приоритетом в разработке политики является разработка и реализация эффективной политики поддержки, совершенствование правовой базы, особенно уточнение содержания инновационных и творческих стартапов, а также издание нормативных актов о типах организаций, функциях, задачах и связанных с ними видах деятельности.

На мероприятии Исполнительный совет также обсудил и согласовал проведение оценки результатов реализации Проекта 844 в 2024–2025 годах для представления Премьер-министру национальной программы развития инновационной стартап-экосистемы на период 2026–2035 годов.

Нху Куинь