Отрегулируйте, чтобы увеличить базовую зарплату на 30%

Днем 25 июня, продолжая 7-ю сессию, Национальное собрание заслушало отчет правительства и отчет о проверке содержания реформы заработной платы; Корректировка пенсий, пособий по социальному страхованию, льгот для лиц с особыми заслугами и социальных выплат с 1 июля 2024 года.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченный премьер-министром представить доклад, заявил, что в процессе внедрения и разработки 6 конкретных положений по реформе заработной платы в государственном секторе в соответствии с Постановлением № 27, особенно разработки новых таблиц заработной платы (таблица заработной платы для должностей; таблица заработной платы для профессиональных и технических должностей для кадров, государственных служащих, государственных служащих и 3 таблицы заработной платы для вооруженных сил) и режимов выплаты пособий, правительство обнаружило, что возникло много проблем и недостатков, в том числе: Новая таблица заработной платы; перераспределение пособий; создавать и совершенствовать рабочие позиции;

Реализация резолюции 6 Центрального Комитета 12-го созыва и проектов инноваций и реформ в секторах и областях; Соответственно, доложено Политбюро; 21 июня 2024 года Политбюро опубликовало Заключение № 83, в котором утвердило политику, подлежащую представлению Национальному собранию для ее реализации.

Для предпринимательского сектора в полном объеме реализовать Постановление № 27, включая 2 пункта: скорректировать региональный минимальный размер оплаты труда в соответствии с положениями Трудового кодекса (повысить на 6% с 1 июля 2024 года); Положение о механизме оплаты труда на государственных предприятиях (вступает в силу с 1 января 2025 года).

Для государственного сектора реализация положений 4/6 Постановления № 27 ясна и соответствует условиям реализации, в том числе: Во-первых, совершенствование режима повышения заработной платы.

Во-вторых, дополнить с 1 июля 2024 года режим премирования (в размере 10% от фонда оплаты труда): привязанный к оценке и классификации уровня выполнения работ, созданию трудовой мотивации, повышению качества и эффективности труда.

В-третьих, четко определить и направить 5 источников финансирования для реализации режима оплаты труда, в том числе: за счет дополнительных источников доходов и дополнительных источников доходов местных органов власти, выделенных на реформу оплаты труда в предыдущие годы; из центрального бюджета; Из части дохода от карьеры; от 10% экономии увеличиваются регулярные расходы; из источника за счет оптимизации фонда оплаты труда.

В-четвертых, усовершенствуйте механизм управления заработной платой и доходами: четко определите и контролируйте содержание.

Для 2/6 содержания реформы заработной платы в государственном секторе, в том числе: Новые таблицы заработной платы (отмена базовой заработной платы и коэффициента заработной платы); Реструктурировать и организовать в 9 новых режимов пособий: Из-за множества возникающих проблем необходимо продолжать исследования и совершенствование шаг за шагом, тщательно; В то же время необходимо рассмотреть вопрос об изменении или отмене многих действующих нормативных актов, касающихся базовой заработной платы.

Соответственно, правительство предлагает, чтобы в период, пока условия еще не выполнены, были отменены базовая заработная плата и коэффициент к заработной плате для реализации решения о повышении заработной платы в государственном секторе с 1 июля 2024 года с тремя положениями:

Изменить базовую заработную плату с текущих 1,8 млн донгов до 2,34 млн донгов в месяц (увеличение на 30%); для исследования, внесения изменений и дополнений в режимы довольствия и некоторые специальные режимы для вооруженных сил, кадров, государственных служащих и государственных служащих в некоторых специализированных областях, в ходе реализации которых возникают необоснованные условия; Внедрить удержание заработной платы и доходов для агентств и подразделений, которые в настоящее время применяют специальные финансовые и доходные механизмы.

Осуществить 15-процентное увеличение пенсий и пособий по социальному страхованию; В то же время для тех, кто получал пенсию до 1995 года, после корректировки, если размер пособия ниже 3,2 млн донгов в месяц, корректировка увеличится на 0,3 млн донгов в месяц, если размер пособия составляет от 3,2 млн донгов в месяц до менее 3,5 млн донгов в месяц, корректировка составит 3,5 млн донгов в месяц;

Льготное пособие для заслуженных людей в соответствии со стандартным размером пособия от 2 055 000 до 2 789 000 донгов в месяц (увеличение на 35,7%); Социальное пособие в соответствии со стандартом социальной помощи с 360 000 до 500 000 донгов в месяц (увеличение на 38,9%).

Согласно отчету, обеспечение платежеспособности государственного бюджета на период 2024–2026 гг.: Согласно расчетам, содержащимся в отчете № 487 от 3 июня 2024 г. Министерства финансов, общая потребность в финансировании для корректировки базовой заработной платы должна увеличиться на 30%, внедрения надбавки в размере 10% к фонду базовой заработной платы, корректировки пенсий и накопительного пособия на 3 года 2024–2026 гг. должна увеличиться на 913 300 млрд донгов, правительство обеспечивает достаточные ресурсы для реализации.

Основные проблемы при корректировке базовой заработной платы

В ходе обзора председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет согласен с мнением о необходимости реализации реформы заработной платы и связанной с ней политики в соответствии с подходящей, поэтапной, осторожной и определенной дорожной картой, обеспечивающей осуществимость, эффективность и соответствие платежеспособности государственного бюджета и другим положениям, изложенным в отчете правительства.

Однако в связи с новыми и сложными проблемами правительству необходимо в ближайшее время выпустить конкретные руководящие документы, чтобы иметь основу для внедрения, особенно положение о надбавке к премиальному фонду на 10% от основного фонда оплаты труда и поручении руководителю разработать положение о премиальных режимах, связанных с результатами деятельности субъектов управления, и «избегать дублирования с положениями Закона о соревновании и поощрении», как указано в Заключении № 83.

Что касается 2/6 положений реформы заработной платы в государственном секторе, которые не были реализованы, а именно: построение новой таблицы заработной платы и перераспределение структуры на 9 видов надбавок в соответствии с требованиями Постановления № 27, Социальный комитет и Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету в основном согласились немедленно реализовать 3 решения по повышению заработной платы в государственном секторе с 1 июля 2024 года, как указано в отчете правительства.

Что касается корректировки базовой заработной платы с 1,8 млн донгов в месяц до 2,34 млн донгов в месяц, Социальный комитет пришел к выводу, что это значительное увеличение в процессе корректировки заработной платы, способствующее улучшению и повышению уровня жизни наемных работников, а также создающее мотивацию для повышения производительности труда и эффективности работы.

Однако, наряду с повышением базовой заработной платы, правительству рекомендуется обратить внимание на: решения по обеспечению ресурсами для стабильной, долгосрочной и эффективной реализации политики;

Усилить реализацию мер контроля и управления ценами, а также других решений по сдерживанию инфляции, обеспечив достижение среднего целевого показателя роста ИПЦ в 2024 году и на весь период 2021–2026 годов, установленного Национальной ассамблеей;

Ускорить переход от платы к плате за коммунальные услуги; Необходимо предусмотреть механизм компенсации расходов бюджета в случаях, когда цены на основные государственные услуги еще не скорректированы с учетом нового уровня заработной платы, чтобы подразделения, реализующие автономию в регулярных расходах, могли сбалансировать доходы и расходы и иметь экономию; обеспечить реальную автономию при реализации финансовой автономии.

Согласно отчету правительства, общая потребность в финансировании для корректировки базовой заработной платы увеличивается на 30%, введения надбавки в размере 10% от фонда базовой заработной платы, корректировки пенсий и накопленных пособий на трехлетний период с 2024 по 2026 год увеличивается на 913 триллионов донгов.

Социальный комитет предложил правительству дополнить и разъяснить влияние политики на смету государственного бюджета на 2024 год и трехлетний государственный финансовый план - бюджет на 2024 - 2026 годы, представленный Национальному собранию на 6-й сессии, а также дополнить полную информацию о 5 источниках финансирования для реализации заработной платы до конца 2026 года, «четкие положения и инструкции» по реализации, как указано в Заключении № 83; Оценить влияние на государственный бюджет, прогнозировать ресурсы и развитие событий на последующие годы после 2026 года .