Дополнительные указания по надбавкам и повышению заработной платы должностных лиц и государственных служащих после реорганизации

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, заместитель главы Постоянного комитета Руководящего комитета правительства по организации административных единиц на всех уровнях и разработке двухуровневой модели организации местного самоуправления, только что выпустила официальное письмо № 16/CV-BCĐ, направленное в провинциальные комитеты партии, городские комитеты партии и народные комитеты провинций и городов центрального управления, о внедрении режимов выплаты пособий кадровым работникам, государственным служащим, государственным служащим и рабочим после организации административных единиц и двухуровневых организаций местного самоуправления.

Ранее Правительственный руководящий комитет выпустил Официальное уведомление № 03/CV-BCĐ от 15 апреля 2025 года и Официальное уведомление № 11/CV-BCĐ от 4 июня 2025 года, в которых ставился ряд задач по упорядочению административных единиц и организации двухуровневых органов местного самоуправления.

Однако в процессе внедрения по-прежнему существуют различные мнения относительно сохранения действующего режима выплат кадровым работникам, государственным служащим, государственным служащим и работникам, получающим заработную плату из государственного бюджета, на которых распространяется действие административно-территориального деления.

В целях унификации внедрения, в соответствии с официальными депешами № 03/CV-BCĐ и официальным депешей № 11/CV-BCĐ, Правительственный руководящий комитет дополняет инструкции по внедрению режимов пособий и повышений заработной платы.

В документе четко указано, что действующие системы надбавок к заработной плате включают 18 видов: надбавка за руководящую должность; надбавка за выслугу лет сверх установленных рамок; надбавка по совместительству; региональная надбавка; специальная надбавка; надбавка за привлекательность; надбавка за мобильность; надбавка за токсичные и опасные работы; надбавка за ответственность на работе; надбавка за службу в национальной обороне и безопасности; надбавка за выслугу лет; надбавка за ответственность по профессии; льготная надбавка по профессии; специальная надбавка, применяемая к вооруженным силам; надбавка за длительную работу в районах с особо сложными социально-экономическими условиями; надбавка за государственную службу; надбавка за работу в партии, политических и общественных организациях; надбавка за ответственность за работу по внутренней политической защите; надбавка за совмещение должностей на уровне коммуны.

Сохранение (резервирование или дальнейшее пользование) надбавок в соответствии с ориентацией, изложенной в пункте 3.1, статье 3, официального донесения № 03/CV-BCĐ и пункте 4.2, статье 4, разделе B, официального донесения № 11/CV-BCĐ, применяется к кадрам, государственным служащим, государственным служащим и работникам, получающим заработную плату из государственного бюджета, которые затронуты устройством административных единиц, но по-прежнему являются кадрами, государственными служащими, государственными служащими и работниками агентств и организаций политической системы.

Соответственно, до оформления трудовых отношений кадровые работники, государственные служащие, государственные служащие и рабочие, получающие любую из вышеуказанных надбавок к заработной плате, будут продолжать получать эту надбавку после оформления трудовых отношений.

В случае, если у должностного лица, государственного служащего, работника публичной администрации или служащего осталось менее 6 месяцев рабочего времени с даты принятия решения о выплате пособия (в связи с выходом на пенсию по достижении соответствующего возраста, досрочным выходом на пенсию, отставкой и т. д.), он/она продолжит получать пособие до конца оставшегося рабочего времени.

В документе также приводится наглядный пример: до заключения соглашения государственный служащий А районной инспекции получал надбавку за ответственность, соответствующую профессии инспектора, в размере 25% от текущей заработной платы, а также надбавку за руководящую должность и надбавку за выслугу лет, превышающую установленные рамки (при наличии). После заключения соглашения он был назначен на должность государственного служащего коммуны, и надбавка за ответственность, соответствующая профессии инспектора, в размере 25%, указанная выше, сохранялась в течение 6 месяцев.

Помимо сохранения действующих надбавок, кадровые работники, государственные служащие, бюджетники и рабочие продолжают получать прибавки к заработной плате в соответствии с действующим законодательством.

Предложит региональную надбавку для новой коммуны

Недавно на профессиональной учебной конференции для должностных лиц общинного уровня, государственных служащих и бюджетников, организованной Министерством внутренних дел, многие населенные пункты подняли вопросы о зарплатах и надбавках после слияния.

Г-н Тонг Ван Лай, заместитель директора Департамента заработной платы и социального страхования (Министерство внутренних дел), пояснил: «Не все государственные служащие и государственные служащие имеют право на все 18 видов пособий. Любой, кто имеет право на какое-либо из этих пособий, при реорганизации организации и изменении должности или рода занятий сохранит право на это пособие».

По словам заместителя директора Тонга Ван Лая, из 18 видов пособий есть 2 вида пособий, которые широко применяются и оказывают непосредственное влияние на процесс организации аппарата, особенно на уровне коммун: это региональные пособия и специальные пособия.

До реструктуризации в стране из более чем 10 000 коммун, получавших региональные пособия, 4390 коммун и 255 коммун, получавших специальные пособия, составляли коммуны. Сфера их применения была очень широкой, а темы – очень обширными. После реструктуризации новых коммун государство до сих пор не регулировало выплаты пособий в этих случаях, поскольку их число слишком велико и система слишком сложна.

Министерство внутренних дел собрало статистику и разработало конкретный план. На базе четырёх старых коммун были созданы новые, при этом в старых коммунах действуют различные региональные надбавки. Некоторые коммуны получают надбавку в размере 0,3, другие — 0,4, 0,5 или даже 0,7. Какой размер надбавки будет рассчитываться для новых коммун в совокупности? Это очень серьёзная проблема.

В связи с этим в ближайшее время необходимо рассчитать нормативы региональных пособий для новых коммун. Департамент заработной платы и социального страхования представил министру внутренних дел варианты, проанализировав их на основе мнений, полученных из 34 провинций и городов по всей стране.

Г-н Тонг Ван Лай также предложил, чтобы местные органы власти продолжили пересматривать эти два типа пособий, чтобы заблаговременно разрабатывать новые планы пособий для новых населенных пунктов, чтобы, когда Министерство внутренних дел запросит мнения, у него была практическая и научная основа для предложения наиболее подходящего уровня пособий для новой коммуны.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm