Министерство внутренних дел разъясняет дисциплинарные процедуры для должностных лиц на уровне общин

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра только что подписала документ, который будет направлен делегации Национальной ассамблеи провинции Виньфук в ответ на петиции избирателей, направленные в Национальную ассамблею перед 7-й сессией.

Избиратели Виньфука предложили изучить и добавить должность государственного служащего на уровне коммуны — Офис партийного комитета — в Закон о кадрах и государственных служащих.

В настоящее время руководитель аппарата комитета коммуны не является штатным сотрудником на уровне коммуны. В действительности, обязанности руководителя аппарата комитета коммуны многочисленны, однако текущий уровень должностного оклада им не соответствует.

В частности, в Постановлении 20/2023 Народного совета провинции Виньфук должностные лица, возглавляющие офис партийного комитета на уровне коммуны, имеют право на ежемесячную надбавку/базовую заработную плату в размере 1,6 для коммун I типа, 1,5 для коммун II типа и 1,3 для коммун III типа.

Отвечая избирателям, Министерство внутренних дел заявило, что должности и звания кадров и государственных служащих на уровне коммун определены в статье 61 Закона о кадрах и государственных служащих 2008 года (с изменениями и дополнениями 2019 года).

В то же время, в пункте 17.1 пункта 17 Инструкции Секретариата № 01-HD/TW/2021 по ряду конкретных вопросов реализации Устава партии, установлено, что первичные партийные организации не создают специализированных совещательных органов для содействия работе. Партийные комитеты назначают членов партийного комитета ответственными за делопроизводство, пропаганду, организационную, контрольную и мобилизационную работу по совместительству.

«Добавление должности канцелярии комитета коммуны в качестве государственного служащего на уровне коммуны, предложенное избирателями, должно основываться на поправке к настоящему Руководству и действующем Законе о кадрах и государственных служащих», — сообщило Министерство внутренних дел. Оно зарегистрирует предложение для обобщения и представления его компетентному органу, когда Секретариат разработает политику внесения поправок в Руководство № 01-HD/TW.

Министерство внутренних дел сослалось на статью 34 Постановления правительства № 33/2023, в которой указано, что центральный бюджет должен осуществлять распределение средств на пособия (включая поддержку взносов социального страхования и медицинского страхования) для осуществления ежемесячных выплат работникам, занятым неполный рабочий день, на уровне коммуны.

На основе фонда пособий, выделяемого центральным бюджетом каждому уровню коммуны, источника бюджета для реформирования местной политики заработной платы и особенностей каждой коммуны провинциальный народный комитет должен представить в Народный совет того же уровня конкретные положения о размерах ежемесячных пособий для непрофессиональных работников на уровне коммуны в данной местности.

В заявлении Министерства внутренних дел указано, что дополнительная поддержка непрофессиональных работников на уровне коммун (включая должностных лиц, возглавляющих офис партийного комитета) находится в ведении Народного совета провинции Виньфук.

Дисциплинарный процесс для должностных лиц на уровне общины

Избиратели провинции Лангшон обратились в Министерство внутренних дел с просьбой издать конкретные инструкции о дисциплинарных процедурах для должностных лиц на уровне коммун, особенно для должностных лиц массовых организаций и общественно-политических организаций на уровне коммун.

Министерство внутренних дел заявило, что статья 29 Постановления правительства № 33/2023 о кадрах коммунального уровня, государственных служащих и непрофессиональных работниках на коммунальном уровне, в деревнях и жилых группах предусматривает, что дисциплинарные меры в отношении кадров коммунального уровня и государственных служащих (включая дисциплинарные процедуры) осуществляются в соответствии с постановлениями правительства о дисциплинарных мерах в отношении кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих.

«В случаях, когда закон, устав партии или общественно-политической организации предусматривают иные положения, применяются положения закона и устава, членом которого является член общины», — ответило избирателям Министерство внутренних дел.