По словам заместителя директора Управления социального страхования города Хошимин, в настоящее время добровольное социальное страхование распространяется только на пенсионные выплаты и выплаты в случае смерти, а для получения права на него требуется не менее 20 лет взносов, поэтому привлечь работников к участию в нем сложно.
Такое мнение высказал заместитель директора Управления социального страхования города Хошимин г-н Тран Дунг Ха на семинаре по расширению охвата социальным страхованием работников неформального сектора, состоявшемся 9 июня.
Господин Тран Дунг Ха на семинаре. Фото: Ан Фыонг
По словам г-на Ха, развитие добровольного социального страхования в городе ранее сталкивалось со многими трудностями. В 2022 году численность лиц, участвующих в обязательном социальном страховании, включающем группу, связанную с трудовыми отношениями, составила 2,6 млн человек, а численность лиц, участвующих в добровольном социальном страховании, – 61 000. За первые три месяца года численность лиц, участвующих в обязательном социальном страховании, сократилась на 3,8%, а в группе добровольного страхования этот показатель составил почти 50%, то есть всего 31 000 человек участвовали в добровольном социальном страховании.
По данным Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, в стране насчитывается около 18 миллионов неформально занятых, из которых только 0,2% платят взносы в обязательное социальное страхование, 1,9% участвуют в нем добровольно, а остальные 97,9% не участвуют ни в каком виде страхования.
Руководство Агентства социального страхования города Хошимин заявило, что существует множество причин, по которым внештатные работники не заинтересованы в участии в добровольном социальном страховании, в том числе из-за сравнения полисов страхования с обязательным страхованием. В то время как у обязательного страхования есть краткосрочные полисы, такие как страхование по болезни, беременности и родам, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, у участников добровольного страхования их нет. Отсутствие краткосрочных полисов привело к тому, что участники добровольного страхования считают, что им придется долго ждать, как минимум 20 лет, выплачивая минимальные взносы, чтобы получить плоды своих взносов.
В ходе обсуждения г-жа Лам Тиеу Оань рассказала, что раньше работала в компании, платила взносы на обязательное социальное страхование, а теперь вышла на пенсию и не участвует ни в каком виде страхования. Г-жа Оань отметила, что когда она устраивалась на работу, страхованием занималась компания, общий взнос в фонд составлял 32% от её зарплаты, но сотрудница платила только 10,5% и получала до пяти пособий. Участвуя в добровольном социальном страховании, сотрудница платила 22% и получала только пенсионные выплаты и пособия по смерти. «Я очень хочу участвовать, но у меня всё ещё много вопросов», — сказала г-жа Оань.
Сотрудники почтового отделения города Хошимин, сотрудничающего с Агентством социального страхования, призывают мелких торговцев участвовать в добровольном социальном страховании. Фото: Ан Фыонг
Г-жа Фам Тхи Нгок Дьеу, глава Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов округа Бинь Тан, сказала, что число людей, участвующих в добровольном социальном страховании, по-прежнему невелико и связано с минимальным стажем взносов в 20 лет для получения пенсии.
Для наемных работников взносы в социальное страхование вычитаются ежемесячно, включая взносы владельца бизнеса, поэтому проще обеспечить участие в страховании в течение 20–30 лет. Самозанятым же, с нестабильным доходом, приходится многое учитывать, чтобы обеспечить свои потребности, откладывать средства на семью и участвовать в страховании только при наличии излишков. «Если непрерывно платить деньги в течение 20 лет и не получать краткосрочных льгот в течение этого времени, работники потеряют интерес», — сказала г-жа Дьё.
Проект пересмотренного Закона о социальном страховании предлагает сократить минимальный стаж взносов в систему социального страхования для получения пенсии с 20 до 15 лет и добавить пособия по беременности и родам. По словам г-жи Дьё, это решение позволит сократить время ожидания и период участия, а также привлечь работников неформального сектора к добровольному социальному страхованию.
Г-н Фам Ань Тханг, главный представитель Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов в Хошимине, заявил, что для привлечения внештатных работников к участию в добровольном социальном страховании необходимо расширить политику предоставления пособий. Проект поправки к Закону о социальном страховании добавляет режим поддержки по беременности и родам, размер поддержки при рождении каждого ребёнка составляет два миллиона донгов. Работникам не нужно платить никаких взносов, расходы на этот режим будут покрыты из бюджета.
По словам г-на Чан Дунг Ха, работники хотят, чтобы добровольное социальное страхование обеспечивало больше краткосрочных выплат при столкновении с рисками, что соответствует их текущим потребностям. Поэтому необходимо скорректировать политику, включив в нее множество вариантов участия с уровнями взносов, соответствующими уровню их работы и дохода, чтобы работники могли выбирать.
Ле Тайет
Ссылка на источник
Комментарий (0)