По данным отчета Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, в настоящее время во всей провинции имеется 1943/1951 рыболовных судов длиной 15 метров и более, оснащенных оборудованием VMS (100% рыболовных судов находятся в эксплуатации); 8 рыболовных судов прекратили работу и не установили оборудование VMS (5 судов отбывают наказание, 3 судна ожидают продажи). Эти суда находятся под пристальным вниманием и контролем со стороны местных властей. Кроме того, техническая инфраструктура Системы мониторинга рыболовных судов в основном завершена, а права доступа к системе разделены между соответствующими агентствами, подразделениями и отдельными лицами для управления, использования и использования данных в целях предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. Управление, эксплуатация, использование и обработка информации и данных системы мониторинга рыболовных судов осуществляются строго в соответствии с процедурами и правилами; Способствовать эффективному контролю за рыболовными судами, работающими в море, оперативному обнаружению, предупреждению, предотвращению пересечения рыболовными судами границ, нарушения иностранных вод и поддержке поисково-спасательных операций и операций по оказанию помощи на море.

Соответственно, с 19 мая по 10 сентября 2025 года количество рыболовных судов длиной от 15 метров до менее 24 метров, которые потеряли связь более чем на 6 часов и были выявлены как нарушители или получили уведомления от Департамента рыболовства, составило 499/167 судов, из которых Департамент рыболовства выдал уведомления 167 судам, и власти проводят проверку и рассматривают этот случай. Число рыболовных судов длиной 24 метра и более, потерявших связь более чем на 6 часов, составило 65/17 судов. Количество рыболовных судов длиной от 15 до 24 метров, потерявших связь более чем на 10 дней, составило 61/61 судно, 4 случая были рассмотрены и наложен штраф в размере 100 миллионов донгов. Количество рыболовных судов длиной 24 метра и более, потерявших связь более чем на 10 дней, составило 2 раза/2 судна. Департамент рыболовства направил уведомления двум судам, власти проводят проверку и урегулирование инцидента. Особенно в это время в Биньтхуане не зафиксировано ни одного случая пересечения морской границы рыболовными судами.

На совещании руководители соответствующих департаментов, филиалов и населенных пунктов обсудили и проанализировали многочисленные причины, приводящие к широко распространенной ситуации потери рыболовными судами связи с VMS, подчеркнув низкое качество оборудования VMS, неадекватные гарантийные и ремонтные услуги, а также незнание того, в какое подразделение следует обращаться в случае повреждения оборудования. Кроме того, в некоторых местах координация при проверке и обращении с судами, нарушающими правила VMS, не всегда четкая.

Кроме того, по данным Департамента рыболовства, использование информации и данных, полученных из Системы мониторинга рыболовных судов (включая: программное обеспечение GSTC, оборудование VMS), в качестве основы для составления протоколов об административных правонарушениях и выдачи решений о применении санкций к рыболовным судам, потерявшим связь с VMS, или судам, пересекающим границу, не было конкретно прописано в полномочиях, порядке, процедурах и протоколах применения санкций, поэтому органы, принимающие решения о применении санкций, по-прежнему пребывают в замешательстве и не решаются применять их решительно.

Выслушав мнения на совещании, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов сообщил, что провинциальный центр мониторинга рыболовных судов будет введен в эксплуатацию с 2020 года и будет располагаться в Департаменте рыболовства. В настоящее время это центр получения и обработки информации о системе VMS, поэтому рекомендуется, чтобы Подотдел рыболовства организовал полное дежурство, оперативно выявлял рыболовные суда, теряющие связь, и оперативно передавал их в места для проверки и обработки в соответствии с полномочиями. В то же время рекомендовать Народному комитету провинции увеличить человеческие ресурсы для повышения эффективности центра.

По результатам рассмотрения случаев отключения VMS можно увидеть, что некоторые подразделения все еще колеблются и не решаются на такие случаи. Поэтому в ближайшее время Междисциплинарной рабочей группе необходимо будет тесно координировать свою деятельность с местными органами власти для усиления мониторинга, получения, расследования, проверки и устранения нарушений ЗМС. Потому что это один из важных критериев, который будет проверять Еврокомиссия, чтобы снять «желтую карточку» за ННН-промысел. Кроме того, рекомендуется, чтобы функциональные силы (полиция, пограничная охрана, надзор за рыболовством) принимали решительные меры, организовывали расследования, проверяли, пресекали и строго наказывали за нарушения. В процессе проверки необходимо четко различать мошеннические действия в подтверждении из-за системных ошибок и потери спутниковой связи, после чего в соответствии с нормативными актами требуется уголовное преследование для усиления сдерживания.

В качестве ключевой задачи до 31 октября г-н Чиен поручил Департаменту рыболовства рассмотреть все случаи нарушения правил VMS с октября 2023 года, чтобы представить, проверить, прояснить и рассмотреть каждый конкретный случай в соответствии с правилами. В то же время усилить государственное управление предприятиями и подразделениями, предоставляющими услуги и оборудование ЗМС в провинции. Что касается механизма «холодного штрафа», Министерству юстиции поручено поручить Профессиональному департаменту координировать работу с Инспекцией Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов с целью изучения правовых положений о рассмотрении административных правонарушений, чтобы направлять или рекомендовать Провинциальным народным комитетам отчитываться перед компетентными органами для получения указаний по их реализации...