A VCCI propõe alterar a entidade responsável pelo registro do código de quatro dígitos da indústria no momento do registro de uma empresa.

De acordo com o Artigo 7 do Projeto de Decreto sobre Registro de Empresas, o fundador da empresa ou a própria empresa deve escolher um código de setor econômico de quatro dígitos do Sistema de Classificação de Setores Econômicos do Vietnã para registrar o setor de negócios no dossiê de registro da empresa.

Esta regulamentação não é nova; ela foi herdada de documentos legais existentes. De fato, durante a elaboração do Decreto 78/2015/ND-CP, do Decreto 108/2018/ND-CP e do Decreto 01/2021/ND-CP, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) expressou repetidamente preocupações sobre as deficiências da regulamentação, chegando a propor sua revogação, mas essas sugestões não foram levadas em consideração.

Nessa revisão, a VCCI expressou uma visão mais conciliatória. Especificamente, a VCCI propôs manter a regulamentação que exige a inclusão do código de atividade de 4 dígitos no registro de uma empresa, especificando que a entidade responsável por incluir esse código deveria ser a agência estadual de gestão, em vez da própria empresa.

Ao explicar essa proposta, a VCCI afirmou que as agências estatais podem se basear nos setores de negócios registrados pelas empresas para determinar os grupos e subgrupos apropriados para fins estatísticos ou de gestão.

Além disso, a VCCI esclareceu que, independentemente de uma empresa se registrar ou não em um setor específico, desde que não se trate de um setor proibido, a empresa poderá operar de acordo com a lei. Portanto, do ponto de vista empresarial, determinar o código do setor no momento do registro da empresa tem pouca importância.

Portanto, a VCCI também recomenda que, caso o Comitê de Redação continue a ignorar esta sugestão, o Artigo 7º do Projeto de Lei defina claramente em seu regulamento as medidas para minimizar possíveis barreiras decorrentes da implementação do registro de empresas.

Não está claro em que casos se enquadram o registo de atividades comerciais que ainda não têm um nome.

Especificamente, a VCCI não concorda integralmente com o conteúdo da Cláusula 5, Artigo 7 do Projeto, que estipula: “Para setores empresariais e profissões não incluídos no Sistema Vietnamita de Setores Econômicos e não regulamentados em outros documentos legais, a Autoridade de Registro Comercial deverá considerar o registro desses setores empresariais e profissões no Banco de Dados Nacional de Registro Comercial, caso não sejam proibidos de atividades de investimento e negócios, e simultaneamente notificar o Ministério do Planejamento e Investimento (Departamento Geral de Estatísticas) para adicionar o novo setor empresarial ou profissão.”

Surge a questão: neste caso, a autoridade de registo comercial irá registar a nova linha de negócio na base de dados antes do registo da empresa, ou irá permitir que a empresa registe primeiro a nova linha de negócio e depois a registe na base de dados?

De fato, empresas relataram ter recebido instruções da autoridade de registro comercial para remover temporariamente as linhas de negócio registradas do pedido de registro/alteração, para que a autoridade pudesse incluí-las no banco de dados nacional e notificar o Ministério do Planejamento e Investimento, após o que as empresas poderiam retornar para adicioná-las. No entanto, esse método de implementação afetou significativamente as atividades de registro comercial e prejudicou o espírito da reforma destinada a facilitar esse procedimento para as empresas.

Para garantir a transparência e a liberdade empresarial, a VCCI propõe que o Comitê de Redação altere o regulamento na Cláusula 5, Artigo 7, de forma que a agência de registro de empresas registre as empresas de acordo com o setor e a profissão solicitados pela empresa e registre esse setor e profissão no Banco de Dados Nacional.

Este é um assunto de grande interesse e preocupação para muitas empresas. Recentemente, em um workshop organizado pela Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) e pelo Ministério do Planejamento e Investimento para coletar opiniões sobre a minuta das regulamentações, muitas empresas continuaram a expressar preocupações sobre as dificuldades, e até mesmo práticas arbitrárias, na implementação dessas regulamentações, particularmente quando as empresas se registram em setores de negócios não incluídos no Sistema de Classificação Econômica do Vietnã e não regulamentados em outros documentos legais.

Segundo a advogada Tran Thi Thanh Huyen, sócia do escritório NHQuang & Associates, a aprovação depende em grande parte da perspectiva da autoridade local de registro de empresas. "Na realidade, essa é uma questão 'espinhosa' para as empresas, visto que a Lei das Empresas estipula que as empresas são livres para operar em qualquer setor ou profissão não proibida por lei", afirmou Huyen.

É também por isso que a Sra. Huyen não apoia a proposta de alteração da Cláusula 8 relativa ao registo das linhas de negócio e atividades das filiais e das localizações comerciais das empresas (de acordo com as regras para o registo das linhas de negócio e atividades das empresas).

“Este conteúdo adicional é desnecessário e pode causar confusão para as empresas durante a implementação. O Artigo 44 da Lei de Empresas de 2020 já estipula que as linhas de negócio e atividades de uma filial devem ser consistentes com as linhas de negócio e atividades da empresa, e o local de negócios é onde a empresa exerce suas atividades comerciais específicas. Portanto, na prática, as empresas estão atualmente registrando as linhas de negócio e atividades de suas filiais e locais de negócios de acordo com as linhas de negócio e atividades da empresa licenciada, e não há nenhum problema. Proponho a remoção do conteúdo adicional na Cláusula 8 do Artigo 7”, sugeriu a Sra. Huyen ao Comitê de Redação.

A Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) também concorda com essa proposta, conforme consta em seus comentários por escrito enviados ao Ministério do Planejamento e Investimento.