Um retrocesso em comparação com as regulamentações atuais?
O Ministério da Indústria e Comércio está elaborando um novo decreto sobre produtos petrolíferos, que substituirá decretos anteriores, como os Decretos 83, 95 e 80, relativos à atividade petrolífera.
A proposta apresenta um novo mecanismo para a gestão dos preços da gasolina e do diesel. De acordo com ele, as empresas podem determinar os preços da gasolina e do diesel, mas estes não podem ultrapassar o teto regulamentado (preço máximo).
O preço máximo é calculado somando custos como fornecimento, despesas comerciais padrão, margem de lucro padrão e impostos.
De acordo com o mecanismo proposto, a agência estatal anunciará os custos dos componentes e, em seguida, as empresas calcularão o preço máximo por conta própria, em vez do sistema atual em que a agência estatal anuncia o preço máximo.
O Sr. Nguyen Tien Thoa, ex-Diretor do Departamento de Gestão de Preços ( Ministério das Finanças ), acredita que a proposta acima não contém nenhuma regulamentação inovadora ou revolucionária sobre preços. Ele argumenta que o projeto de regulamentação permite que as empresas estabeleçam preços que não excedam o preço máximo, mas esses preços devem ser calculados com base nos componentes de preço definidos pelo Estado, e o método para calcular o custo de cada elemento que compõe o preço é determinado pelo Estado.
Portanto, mesmo que o método de gestão atual — em que o Estado anuncia o preço base como fundamento para que as empresas definam seus preços — seja alterado para um sistema em que o Estado não anuncie preços, mas sim custos para que as empresas determinem seus preços, a natureza fundamental da intervenção direta do Estado no mercado por meio de tetos de preços, incluindo certos custos de mercado, permanece inalterada.

Além disso, o Sr. Thoa argumentou que a nova proposta representa um "retrocesso" em comparação com as regulamentações atuais. Especificamente, as empresas não estão autorizadas a divulgar preços até que o Ministério da Indústria e Comércio publique os fatores que determinam a precificação.
As empresas são simplesmente responsáveis por somar todos os custos que compõem o preço, conforme estipulado pelo Estado, para determinar seu próprio preço.
"Essas regulamentações contradizem a Lei de Preços, que estipula que a gasolina e o diesel não são mercadorias cujos preços são determinados pelo Estado, mas sim pelas empresas de acordo com os mecanismos de preços de mercado."
"Se o Estado estabelecer um preço máximo, deve intervir apenas para estabilizar os preços, e não impô-lo de forma contínua e regular, mesmo quando o mercado estiver funcionando normalmente, como proposto nos projetos de decreto", disse o Sr. Thoa.
Do ponto de vista comercial, alguns comerciantes temem que as novas regulamentações, que permitem aos atacadistas definir seus próprios preços, criem um monopólio para as grandes empresas.
"O mercado de petróleo é dominado pelas empresas estatais Petrolimex e PVOil, então, mesmo com quase 40 distribuidoras de petróleo, é difícil ter muitos níveis de preços diferentes e competitivos, porque as distribuidoras com maior participação de mercado 'ancoram' os preços definidos pelas distribuidoras maiores", preocupou-se um operador.
Para evitar monopólios e o abuso de posições dominantes no mercado, que levam à concorrência desleal, alguns comerciantes acreditam que o Ministério da Indústria e Comércio deveria estabelecer regulamentações específicas sobre as margens de lucro em relação aos custos de produção.
Propomos permitir que os distribuidores primários definam os preços de atacado no nível um.
Em entrevista ao jornal Lao Dong, o Sr. Nguyen Xuan Thang, diretor da Hai Au Phat Petroleum Company Limited, afirmou que, pelas conferências para a elaboração dos Decretos 83, 95 e 80 sobre o comércio de petróleo, tudo indica que o conteúdo desses decretos foi baseado nos interesses das distribuidoras de petróleo. Se essas distribuidoras tivessem permissão para determinar os preços de varejo de forma independente, seria como "um tigre criando asas".
Isso pode levar a consequências como empresas varejistas sendo pressionadas a aceitar descontos menores, tendo custos e benefícios desviados e não distribuídos de acordo com as regulamentações; causando caos, injustiça e interrupções localizadas no mercado de petróleo.
Portanto, o Sr. Thang propôs permitir que os distribuidores primários definam os preços de atacado no nível um; permitir que os distribuidores definam os preços de atacado no nível dois e os preços de varejo; e permitir que os varejistas de gasolina determinem os preços de varejo.
"No caso de o Estado regular os preços a retalho, proponho que os custos e lucros das empresas nacionais em todas as três fases sejam de 3.000 a 5.000 VND/litro, e que o Estado emita uma taxa de alocação específica, clara e transparente para as três fases através de uma circular suplementar que substitua a Circular 103, que orienta o método de criação, utilização e gestão do Fundo de Estabilização dos Preços dos Combustíveis, ou que a especifique num novo decreto", afirmou o Sr. Thang.
Fonte: https://laodong.vn/kinh-doanh/lo-ong-lon-lam-gia-khi-duoc-tu-quyet-gia-xang-dau-1379381.ldo







