
Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia (MOET), w roku szkolnym 2023-2024 w całym kraju uczyło się prawie 2 miliony uczniów na wszystkich poziomach (wzrost o 499 960 uczniów). Stosunek liczby uczniów do klasy w szkołach podstawowych wynosił 32,1, w gimnazjach 37,71, a w ponadgimnazjach 40,27. Jednak w niektórych dużych miastach, takich jak Hanoi, Ho Chi Minh, Hajfong itp., stosunek liczby uczniów do klasy znacznie przekraczał przepisy MOET i pozostaje trudnym problemem do rozwiązania.
Przepełnione klasy
W ostatnich latach dystrykt Hoang Mai (Hanoi) stale borykał się z niedoborami miejsc w szkołach i klasach. W roku szkolnym 2022-2023 setki rodziców dzieci uczęszczających do przedszkola Hoang Liet musiało wziąć udział w losowaniu, aby zapewnić swoim dzieciom miejsce w szkole publicznej – prawo, które im przysługiwało. To uwypukla alarmującą sytuację, którą należy rozwiązać. Do września 2023 roku dystrykt zatwierdził plan inwestycyjny na budowę czterech nowych szkół: przedszkola Hoang Liet, liceum Hoang Liet oraz dwóch szkół podstawowych w okręgu Hoang Liet. Zakończenie budowy planowane jest na koniec 2025 roku.
Ponadto dystrykt Hoang Mai pilnie wdraża i przyspiesza prace budowlane w ramach 3 projektów szkolnych w Dinh Cong, 3 projektów szkolnych w Vinh Hung... jednocześnie dokonując przeglądu i dodając ponad 20 szkół wszystkich poziomów, których ukończenie planowane jest na rok szkolny 2025.
W związku z tym, zgodnie z przepisami Ministerstwa Edukacji i Szkolnictwa, w roku szkolnym 2024-2025 w tym okręgu nadal będzie brakowało prawie 40 szkół publicznych. Stanowi to obciążenie i presję dla innych szkół publicznych w regionie oraz dla samych mieszkańców, którzy muszą znaleźć szkołę dla swoich dzieci, spełniającą standardy jakości, dogodnie położoną blisko domu, a jednocześnie dostosowaną do możliwości finansowych ich rodzin. Dlatego, chociaż w tym rejonie nie brakuje szkół prywatnych, wybór szkoły dla swoich dzieci pozostaje dla rodziców niezwykle trudnym problemem.
Zgodnie z przepisami Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, każde przedszkole powinno liczyć nie więcej niż 20 oddziałów, przy czym każdy oddział powinien liczyć maksymalnie 35 uczniów w zależności od wieku. W szkołach podstawowych maksymalna liczebność oddziałów wynosi 30, a w każdym oddziale nie może być więcej niż 35 uczniów. W szkołach średnich maksymalna liczebność oddziałów wynosi 45, a w każdym oddziale nie może być więcej niż 45 uczniów.

Trudno jest zapewnić, aby liczebność klasy odpowiadała przepisom.
Niedawno Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nadal wymagało od władz lokalnych zapewnienia liczby uczniów w klasach zgodnie z Kartą Szkół Podstawowych, gwarantując 35 uczniów w klasie w roku szkolnym 2024-2025. Spełnienie tego wymogu jest trudne w wielu obszarach Ho Chi Minh City ze względu na wzrost liczby ludności, zwłaszcza na przedmieściach, co prowadzi do wzrostu liczebności klas, często 40-45 uczniów w klasie.
Szacuje się, że w tym roku w dystrykcie Binh Tan w 28 szkołach podstawowych będzie uczyło się około 66 000 uczniów. Chociaż w tym roku szkolnym oddano do użytku kilka nowo wybudowanych szkół, celem jest zmniejszenie liczebności klas do 42 uczniów… Osiągnięcie wymaganego wskaźnika 35 uczniów w klasie jest niemożliwe. Odsetek uczniów szkół podstawowych uczęszczających na dwa zajęcia dziennie w dystrykcie Binh Tan wynosi zaledwie 63%.
Utrudni to wdrożenie nowego programu kształcenia ogólnego. Wynika to z faktu, że przy dużej liczebności klas interakcja między nauczycielami a uczniami będzie trudniejsza, co utrudni zapewnienie sukcesu nowego programu, jakiego oczekuje sektor edukacji i społeczeństwo.
W obliczu przepełnionych klas, dystrykt Go Vap (Ho Chi Minh City) aktywnie zorganizował w 100% swoich szkół średnich możliwość uczęszczania na zajęcia przez dwa dni dziennie. W szkołach podstawowych odsetek uczniów uczęszczających na dwa dni dziennie wynosi 89%. Jednym z rozwiązań wdrażanych przez dystrykt jest organizacja zajęć w mobilnych klasach. Dystrykt Go Vap maksymalnie wykorzystuje swoje zaplecze i proaktywnie priorytetowo traktuje naukę uczniów w dwóch dniach, korzystając z funkcjonalnych sal lekcyjnych i pobliskich szkół…
Jednak zdaniem ekspertów, budowa nowych szkół pozostaje długoterminowym rozwiązaniem, które najlepiej odpowiada potrzebom uczniów i zapewnia wymaganą liczbę uczniów w klasach. Ponadto, remonty, dobudowa pięter i budowa dodatkowych jednostek szybko zapewnią więcej sal lekcyjnych, przyczyniając się do wzrostu liczby uczniów uczęszczających do szkół publicznych.
Szczególnie dobrą wiadomością dla uczniów w Hanoi jest fakt, że siedem nowoczesnych szkół podstawowych, średnich i wyższych otrzymało dofinansowanie na budowę w ramach średnioterminowego planu inwestycji publicznych.
Cztery z siedmiu jednostek otrzymały już zgodę na inwestycję, a Rada Ludowa Miasta Hanoi zatwierdzi ją jako warunek wstępny do realizacji projektów. Po uruchomieniu projektów, pomogą one złagodzić niedobór szkół w niektórych gęsto zaludnionych dystryktach i powiatach.
Proaktywne podejście do problemu niedoboru nauczycieli.
Problem niedoboru nauczycieli powraca w instytucjach edukacyjnych z każdym początkiem nowego roku szkolnego. Sytuacja ta utrudnia lokalnym władzom organizację nauczania i uczenia się. Stanowi to również wyzwanie dla sektora edukacji, aby zapewnić jakość nowego programu nauczania na wszystkich poziomach. Podczas niedawnej Konferencji Dyrektorów Prowincjonalnych Departamentów Edukacji i Szkolenia, zorganizowanej przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia w 2024 roku, przedstawiciele wielu prowincjonalnych departamentów edukacji i szkolenia, takich jak Dak Lak i Hau Giang, podzielili się swoimi obawami dotyczącymi niedoboru nauczycieli i trudności w rekrutacji nauczycieli w swoich miejscowościach.
W Ho Chi Minh City w roku szkolnym 2024-2025 rekrutacja nauczycieli została rozszerzona i zdecentralizowana do 29 publicznych placówek oświatowych. Ma to na celu umożliwienie szkołom bardziej proaktywnego rekrutowania nauczycieli i personelu, zwiększając tym samym odpowiedzialność dyrektorów placówek i zapewniając efektywność działań w ich jednostkach.
Według listy kandydatów zakwalifikowanych do pracy w oświacie w roku szkolnym 2024-2025, opublikowanej przez Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh, 13 z 15 przedmiotów zrekrutowało wystarczającą liczbę nauczycieli, aby zaspokoić swoje potrzeby. Jest to lepszy wynik niż w poprzednich latach szkolnych, ponieważ nie występuje już niedobór nauczycieli w wielu przedmiotach. Dwa przedmioty, które nie zrekrutowały wystarczającej liczby nauczycieli w tym roku szkolnym, to muzyka i sztuki piękne – z 8 kandydatami zakwalifikowanymi na 9 i 3 kandydatami zakwalifikowanymi na 7.
Niedobór nauczycieli nie jest problemem wyłącznie Ho Chi Minh; większość miejscowości w całym kraju boryka się z tym problemem. Oprócz muzyki i sztuk pięknych, w szkołach podstawowych i średnich brakuje również wykwalifikowanych nauczycieli innych przedmiotów specjalistycznych, takich jak język angielski, informatyka i wychowanie fizyczne.
Władze lokalne proponują szereg rozwiązań mających na celu przyciągnięcie nauczycieli. Na przykład miasto Ho Chi Minh finalizuje obecnie projekt polityki mającej na celu przyciągnięcie nauczycieli do pracy w publicznych szkołach podstawowych, którzy będą uczyć przedmiotów specjalistycznych, a rekrutacja do nich jest trudna.
W związku z tym nowo zatrudnieni nauczyciele tych przedmiotów otrzymają wsparcie finansowe w wysokości od 30 do 50 milionów VND rocznie przez pierwsze trzy lata zatrudnienia. Wsparcie to obejmuje koszty utrzymania, zakwaterowania, transportu oraz koszty samodzielnej nauki i badań.
Według profesora nadzwyczajnego Tran Xuan Nhi, byłego wiceministra edukacji i szkoleń, nowa polityka płacowa dla nauczycieli, obowiązująca od 1 lipca, wraz ze wzrostem wynagrodzenia zasadniczego i licznymi zmianami w dodatkach, sprawiła, że wielu nauczycieli jest zadowolonych i pewnych siebie w swoim zawodzie. Jednak, aby przyciągnąć i zatrzymać nauczycieli, potrzebne są bardziej praktyczne strategie uwzględniające tę grupę.
„Dyrektywa Biura Politycznego nr 29 z 5 stycznia 2024 r. kładzie również nacisk na ciągłą reformę polityki płacowej, rekrutacji, zatrudnienia, zachęt i zapewnienie nauczycielom niezbędnych warunków do dobrego wykonywania obowiązków; a także na politykę zachęcania i zapewniania zachęt nauczycielom pracującym w obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych oraz w wyspecjalizowanych placówkach edukacyjnych. Problemem jest to, jak wdrożyć te polityki w praktyce. Sektor edukacji i każda jednostka samorządu terytorialnego muszą proaktywnie proponować elastyczne rozwiązania, odpowiednie dla swoich obszarów, aby przyciągnąć i zatrzymać nauczycieli” – zasugerował adiunkt dr Tran Xuan Nhi.
W roku szkolnym 2024-2025 sześć miejscowości ogłosiło zwolnienia lub obniżki czesnego dla uczniów na wszystkich poziomach. W szczególności Vinh Phuc obniży czesne o 50% w porównaniu z rokiem ubiegłym, od 30 000 do 180 000 VND miesięcznie od ucznia. Miasto Ho Chi Minh również ogłosiło nową obniżkę czesnego o około 100 000 do 240 000 VND miesięcznie, w zależności od poziomu klasy, podobnie jak w roku szkolnym 2021-2022. Long An obniży czesne o 50% dla dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat uczęszczających do publicznych przedszkoli oraz całkowicie zniesie czesne dla uczniów szkół średnich w szkołach publicznych w prowincji. Da Nang i Hai Phong City nadal znoszą czesne dla uczniów od przedszkola do liceum.
Źródło: https://daidoanket.vn/thach-thuc-truc-them-nam-hoc-moi-10287904.html







