Propozycja wprowadzenia podatku w wysokości 15 000 VND za paczkę papierosów.

W latach 2008–2019 Wietnam trzykrotnie podwyższał akcyzę na tytoń, ale za każdym razem wzrost był stosunkowo niewielki. Odstępy między podwyżkami były dość długie: w 2008 roku stawka podatku wzrosła z 55% do 65%; osiem lat później, w 2016 roku, z 65% do 70%; a trzy lata później, w 2019 roku, z 70% do 75%.

Pomimo 75% podatku akcyzowego, całkowity podatek od ceny detalicznej stanowi zaledwie 38,8%. Wietnam pozostaje jednym z krajów o najniższych podatkach i cenach tytoniu na świecie , niższych niż średnia w krajach ASEAN (ceny papierosów w Wietnamie są o połowę niższe niż w Tajlandii i wyższe jedynie od cen w Laosie i Kambodży).

„Cena paczki najpopularniejszych papierosów w Wietnamie wynosi obecnie mniej niż 1 USD, co stanowi połowę średniej ceny w grupie krajów o najniższych cenach papierosów w regionie zachodniego Pacyfiku” – poinformowała pani Thuy.

Według pani Thuy podatki i ceny papierosów w Wietnamie są obecnie bardzo niskie, co ułatwia dostęp do papierosów i ich zakup ogółowi społeczeństwa, w tym dzieciom.

„Według badania cen detalicznych papierosów w Hanoi i Ho Chi Minh z 2023 roku, na rynku dostępnych jest około 40 marek papierosów w cenie poniżej 10 000 VND za paczkę. Tymczasem rodzice wydają 20 000–30 000 VND na śniadanie dla swoich dzieci. Dzieci mogą wydać 10 000 VND na kleisty ryż, a resztę na papierosy” – powiedziała pani Thuy.

Podniesienie podatków i cen na wyroby tytoniowe uważa się za kluczowe rozwiązanie, przyczyniające się do około 60-procentowego zmniejszenia liczby osób używających tytoniu.

W uwagach do projektu ustawy o podatku konsumpcyjnym (zmienionym) Ministerstwo Finansów zaproponowało dwie opcje dostosowania stawki podatkowej na wyroby tytoniowe: utrzymanie obecnej stawki podatkowej na poziomie 75% oraz dodanie bezwzględnej stawki podatkowej z etapowym wzrostem każdego roku w okresie 2026-2030.

Opcja 1 zakłada zwiększenie o 2000 VND/worek w pierwszym roku, osiągając 10 000 VND/worek do 2030 r. Opcja 2 zakłada zwiększenie o 5000 VND/worek począwszy od 2026 r., a następnie stopniowy wzrost o 1000 VND/worek w ciągu następnych pięciu lat, osiągając 10 000 VND/worek w 2030 r.

Tymczasem Tobacco Association zaproponowało podwyżkę o 1000 VND/paczkę w 2025 r. i o 3000 VND/paczkę do 2030 r.

„Podwyżka ceny papierosów o 1000 VND za paczkę nie wystarczy, aby zrównoważyć obecną inflację. Niektóre popularne marki kosztują 10 000 VND za paczkę; nawet po dodaniu podatku w wysokości 1000 VND za paczkę, cena detaliczna wyniosłaby zaledwie 11 000 VND. Ta podwyżka jest nieznaczna i nie wpłynie na popyt na papierosy” – skomentował przedstawiciel Departamentu Prawnego (Ministerstwo Zdrowia).

Dr Angela Pratt, szefowa Biura Przedstawicielskiego Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) w Wietnamie, zauważyła, że ​​propozycja Ministerstwa Finansów dotycząca podwyżki podatków jest krokiem w dobrym kierunku, ale niewystarczającym. Aby osiągnąć cel, jakim jest zmniejszenie liczby palaczy, WHO zaleca bardziej agresywne podejście: podwyższenie akcyzy z 5000 VND/opakowanie do 15 000 VND/opakowanie do 2030 roku, plus podatek produktowy w wysokości 75% obecnej ceny ex-factory.

Oczekiwane rezultaty: Względny spadek liczby palaczy o 13%, szacowany na około 696 000 palaczy do 2030 r. w porównaniu z 2020 r.; dodatkowe 29,3 biliona VND wpływów z podatku od wyrobów tytoniowych rocznie w porównaniu z 2020 r.

„Ministerstwo Zdrowia proponuje, aby bezwzględna stawka podatku osiągnęła 15 000 VND/paczkę (20 papierosów) do 2030 roku, oprócz 75% podatku proporcjonalnego. Plan ten pomoże osiągnąć stawkę podatku na poziomie 65% ceny detalicznej, zbliżoną do rekomendacji WHO, co przyczyni się do zmniejszenia wskaźnika używania tytoniu wśród mężczyzn do 36% do 2030 roku” – podkreśliła pani Thuy.

Według WHO, Wietnam pozostaje jednym z 15 krajów o najwyższym wskaźniku palenia wśród dorosłych mężczyzn na świecie, zajmując trzecie miejsce w regionie ASEAN. Szacuje się, że rocznie z powodu palenia tytoniu odnotowuje się 40 000–70 000 przedwczesnych zgonów.

Jak drogie staną się papierosy po podwyżce akcyzy? Ministerstwo Finansów proponuje wprowadzenie akcyzy na papierosy, dodając bezwzględną stawkę podatku zgodnie z harmonogramem stopniowego wzrostu w latach 2026–2030. Ceny papierosów również wzrosną w ciągu najbliższych dwóch lat, a przemyt papierosów prawdopodobnie stanie się bardziej złożony.