Berkenaan maklumat tentang "komisen yang sangat tinggi dalam pembelian dan penjualan buku teks," apakah kata Kementerian Pendidikan?

Sebagai tindak balas kepada soalan tentang bagaimana penerbit menilai kadar diskaun (yang berbeza-beza bergantung pada penerbit) untuk pengedar buku teks, seperti yang dilaporkan dalam akhbar sebagai 11-15%, seorang wakil dari Vietnam Education Publishing House menyatakan bahawa kadar diskaun ini disalahtafsirkan. Diskaun ini sebenarnya adalah kos pengedaran.

"Penerbitan buku teks, seperti penerbitan buku atau surat khabar lain, melibatkan kos, termasuk pembungkusan, pengangkutan, pergudangan dan penghantaran..."

"Yuran penerbitan buku teks sangat rendah, terutamanya di kawasan pergunungan dan terpencil. Contohnya, yuran penerbitan akhbar semasa adalah antara 22% dan 25% daripada harga kulit buku, jauh lebih tinggi daripada yuran penerbitan buku teks," tegas seorang wakil dari Vietnam Education Publishing House.

Menurut penerbit ini, harga buku teks terdiri daripada banyak faktor, dengan memberi tumpuan kepada lima elemen utama: kos penyediaan manuskrip; royalti; kos pengeluaran termasuk kertas dan percetakan; kos pengedaran (juga dikenali sebagai kos penerbitan); dan kos kewangan (juga dikenali sebagai faedah ke atas pinjaman).

Khususnya, kos penyusunan manuskrip untuk satu set buku teks boleh mencecah ratusan bilion VND. Jumlah royalti untuk dua set buku teks "Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan" dan "Creative Horizons" yang diterbitkan oleh Education Publishing House juga mencecah hampir 70 bilion VND setiap tahun.

Tambahan pula, kos pengeluaran juga berjumlah trilion VND (termasuk kertas dan percetakan), manakala kos pengeluaran semasa Rumah Penerbitan Pendidikan Vietnam sepenuhnya berdasarkan pinjaman bank. Kos untuk yuran pengedaran atau penerbitan juga merupakan perbelanjaan yang sangat besar.

Pada hakikatnya, organisasi penyusunan, percetakan dan pengedaran buku teks bukanlah domain eksklusif Rumah Penerbitan Pendidikan Vietnam. Pada masa ini, terdapat sejumlah 7 buah rumah penerbitan yang dilesenkan oleh Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk menerbitkan buku teks, tetapi hanya 6 yang benar-benar mengambil bahagian dalam penerbitan kerana proses penerbitan buku teks tidak semudah yang dinyatakan di atas.

Berkenaan persoalan sama ada Rumah Penerbitan Pendidikan Vietnam memperoleh keuntungan besar daripada penerbitan buku teks, seorang wakil unit tersebut menyatakan bahawa proses penghasilan buku teks mereka melalui lapan langkah: pengambilan penulis; pembangunan model termasuk rangka keseluruhan, rangka terperinci, perancangan pengajaran contoh dan pengajaran eksperimen; penyediaan draf kasar; dan maklum balas serta semakan penulis.

Seterusnya ialah penyuntingan reka bentuk; semakan dalaman dan semakan pendapat pakar; semakan kebangsaan dua pusingan; pengenalan buku; latihan guru tentang penggunaan buku; dan pengedaran buku teks. Oleh itu, struktur kos buku teks merangkumi banyak perbelanjaan yang telah disenaraikan oleh Vietnam Education Publishing House di atas.

Unit ini dan penerbit buku teks lain mesti mengisytiharkan harga berdasarkan komponen kos dan mesti diluluskan oleh Jabatan Pengurusan Harga ( Kementerian Kewangan ). Keuntungan penerbit bukan datang daripada buku teks, tetapi terutamanya daripada buku lain seperti buku tambahan dan buku rujukan.

Sebelum ini, pada akhir tahun 2023, delegasi penyelia Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri melaporkan bahawa yuran pengedaran maksimum (diskaun) untuk buku teks di bawah kurikulum baharu untuk tahun persekolahan 2020-2021 dan 2021-2022 adalah 29% daripada harga kulit buku, untuk buku kerja adalah 33%, dan untuk buku guru adalah 15%.

Bagi tahun persekolahan 2022-2023, diskaun untuk buku teks adalah 28.5% daripada harga kulit buku, untuk buku kerja adalah 35%, dan untuk buku guru adalah 15%.

"Rumah Penerbitan Pendidikan Vietnam, di bawah pengurusan Kementerian Pendidikan dan Latihan, tidak melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya dengan baik dalam menyusun, mencetak dan mengedarkan buku teks, dan telah membiarkan pelanggaran undang-undang berlaku, mengakibatkan kos pengedaran (diskaun) yang tinggi dan harga buku teks yang agak tinggi," kata pasukan penyelia itu, menekankan tanggungjawab Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Menurut Pengerusi Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam ketika itu, keperluan segera adalah untuk mewujudkan mekanisme kawalan yang ketat dari peringkat penyusunan, percetakan, dan pengedaran, dan untuk mengurangkan harga buku teks agar sesuai dengan pendapatan rakyat. Beliau juga mencadangkan agar harga buku teks diuruskan oleh Negara.