Kadar kelahiran yang menurun akan membawa banyak kesan sosioekonomi pada masa hadapan.

Kadar kesuburan penggantian masih belum benar-benar mampan (purata bilangan anak bagi setiap wanita dalam usia subur ialah 1.96 dan kadar pertumbuhan penduduk ialah 0.84% ​​pada tahun 2023), terdapat trend penurunan kadar kesuburan, perbezaan kadar kesuburan antara wilayah dan kumpulan belum dapat diselesaikan; ketidakseimbangan jantina semasa lahir masih tinggi (nisbah jantina semasa lahir ialah 111.8 lelaki/100 perempuan pada tahun 2023);

Penuaan penduduk semakin meningkat; terdapat kekurangan penyelesaian komprehensif untuk memanfaatkan kelebihan tempoh dividen demografi secara berkesan dan menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk; purata jangka hayat rakyat Vietnam semakin meningkat (74.5 tahun pada tahun 2023) tetapi bilangan tahun hidup dalam kesihatan yang baik tidak sepadan; taburan penduduk dan pengurusan migrasi masih mempunyai banyak kekurangan.

Purata jangka hayat rakyat Vietnam telah meningkat (74.5 tahun pada tahun 2023), tetapi bilangan tahun hidup dalam kesihatan yang baik tidak setanding, dan masih terdapat banyak kekurangan dalam taburan penduduk dan pengurusan migrasi.

Menurut Timbalan Menteri Nguyen Thi Lien Huong, Kementerian Kesihatan kini ditugaskan untuk menerajui pembangunan Projek Undang-undang Populasi dan sedang dalam proses membangun dan memuktamadkan dasar-dasar.

Para pemimpin Kementerian Kesihatan menekankan bahawa pembangunan Undang-undang Kependudukan untuk menggantikan Ordinan Kependudukan semasa adalah penting untuk mewujudkan asas perundangan bagi melembagakan garis panduan, dasar dan strategi Parti mengenai kerja kependudukan dalam situasi baharu.

Pada masa yang sama, langkah-langkah perlu diambil untuk menangani penuaan penduduk yang pesat pada tahun-tahun akan datang, dengan menggunakan kelebihan zaman kegemilangan struktur penduduk secara berkesan untuk memenuhi pembangunan mampan negara; menyasarkan Vietnam mempunyai penduduk yang berkualiti tinggi, tenaga kerja yang besar, dan pendapatan yang tinggi menjelang 2045... meningkatkan kedudukan dan prestij Vietnam di arena antarabangsa.

Di persidangan itu, menurut beberapa pakar, sementara Vietnam sebelum ini menumpukan pada pengurangan kadar kelahiran di seluruh negara, kami kini menjalankan "tugas berganda": mengurangkan kadar kelahiran di kawasan yang mempunyai kadar yang tinggi sambil pada masa yang sama menggalakkan dan mempromosikan kelahiran dua anak di kawasan yang mempunyai kadar yang rendah dan mengekalkan hasil di kawasan yang telah mencapai tahap kesuburan penggantian.

Oleh itu, dasar pertama yang dicadangkan oleh Kementerian Kesihatan dalam draf Undang-undang Kependudukan adalah untuk mengekalkan kadar kesuburan gantian. Matlamatnya adalah untuk membangunkan langkah-langkah bagi mengekalkan kadar kesuburan gantian secara mampan di seluruh negara.

Tambahan pula, ia mengawal selia hak dan kewajipan setiap pasangan dan individu dalam mendapatkan anak; memastikan hak asasi manusia dalam pelaksanaan dasar kependudukan; dan menyumbang kepada mengatasi perbezaan ketara dalam kadar kelahiran antara wilayah dan kumpulan.

Terutamanya, agensi penggubal mencadangkan peraturan yang memberikan pasangan dan individu hak untuk memutuskan tentang kelahiran anak, termasuk masa kelahiran, bilangan anak dan jarak antara kelahiran.

Menurut Encik Le Thanh Dung, Pengarah Jabatan Penduduk, Kementerian Kesihatan, jika peraturan membenarkan orang ramai membuat keputusan secara proaktif tentang masa kelahiran dan bilangan anak, penurunan kadar kesuburan penggantian dapat dikurangkan sebahagiannya.

Vietnam sedang mengalami penurunan kadar kesuburan penggantian, dan walaupun ia belum berada pada tahap yang membimbangkan, ini pastinya akan menjadi masalah besar jika kita tidak mengambil langkah intervensi sekarang.

"Pada masa ini, Kementerian Kesihatan sedang mendapatkan pendapat dan cadangan daripada pakar dan penyelidik untuk menyediakan laporan rasmi untuk Kerajaan, bertujuan untuk mewujudkan keadaan yang paling sesuai untuk pasangan dan individu yang ingin mempunyai anak. Matlamatnya adalah untuk memastikan kualiti populasi dan kumpulan gen yang terbaik," kata Encik Dung.

Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Vinh, Pengarah Institut Sosiologi - Akademi Sains Sosial Vietnam, juga percaya bahawa peraturan yang mengehadkan pasangan kepada 1-2 orang anak harus dimansuhkan.

Sekiranya cadangan Kementerian Kesihatan untuk menghapuskan dasar satu hingga dua anak daripada Undang-undang Penduduk diluluskan, semua warganegara akan mematuhinya, dan dasar serta peraturan berkaitan juga akan diselaraskan.

Walau bagaimanapun, pakar juga menyatakan bahawa Ordinan Penduduk masih berkuat kuasa, asas perundangan tertinggi kekal sebagai undang-undang semasa, dan peraturan kelonggaran baharu hanyalah cadangan.

Merujuk kepada penyelesaian untuk pertumbuhan penduduk yang mampan, pembangunan negara, dan keluarga serta rakyat yang bahagia, Profesor-Doktor Nguyen Thien Nhan, ahli Dewan Undangan Negeri ke-15, berkata bahawa bagi setiap keluarga untuk dapat mempunyai dua orang anak, pendapatan keluarga yang mempunyai dua orang pekerja mestilah mencukupi untuk menyara empat orang (dua orang dewasa dan dua orang anak) dengan sewajarnya.

Kerajaan, perniagaan dan pekerja perlu mencapai kata sepakat tentang persefahaman dan penyelesaian supaya keluarga yang mempunyai dua ahli yang bekerja dapat memperoleh pendapatan yang cukup untuk membesarkan dan mendidik dua orang anak dengan betul. Peraturan gaji minimum harus beralih kepada peraturan gaji sara hidup untuk keluarga empat orang.

Waktu kerja pekerja hendaklah cukup singkat (8 jam bekerja/hari, 40 jam/minggu) untuk memberi mereka masa mencari pasangan, menjaga anak-anak dan keluarga mereka, dan meneruskan hobi peribadi;

Tambahan pula, menurut Encik Nguyen Thien Nhan, perlu ada pasaran perumahan yang kompetitif, dengan sokongan dan penyeliaan daripada Negara, supaya pekerja boleh menyewa atau membeli rumah pada harga yang boleh diterima, dan supaya gelandangan tidak menjadi keadaan yang tidak dapat diatasi apabila berkahwin;

Di samping itu, keadaan kerja, dasar cuti bersalin dan penjagaan anak, sistem gaji dan kenaikan pangkat dalam perniagaan harus menggalakkan perkahwinan dan kelahiran anak, mengelakkan konflik antara pekerjaan dan kehidupan keluarga serta mempunyai anak;

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyeragamkan pendidikan prasekolah (untuk kanak-kanak berumur 3 bulan hingga 5 tahun) supaya ibu bapa berpeluang untuk bekerja dan berkembang walaupun selepas bersalin dan semasa anak-anak mereka masih kecil. Membangunkan sistem pendidikan awam dan swasta untuk menyeragamkan pendidikan rendah, menengah rendah dan vokasional;

Berkongsi tanggungjawab antara suami isteri dalam kerja rumah dan membesarkan anak-anak, mencapai kesaksamaan jantina yang tulen; membina persekitaran sosial yang mesra kanak-kanak, ibu dan keluarga, menunjukkan penghargaan masyarakat terhadap mereka yang memenuhi tanggungjawab sivik mereka bagi memastikan pembangunan mampan negara dari segi tenaga kerja dan penduduk;

"Negeri ini mempunyai program sokongan praktikal untuk pasangan yang tidak subur untuk mendapatkan anak; keluarga boleh menentukan sendiri bilangan anak dan masa kelahiran anak. Satu sistem untuk kaunseling penjagaan kesihatan dan sokongan reproduktif sedang dibangunkan," kata Encik Nhan.