2024년 제4차 탄호아성 소수민족대회는 11월 20~21일에 탄호아시에서 개최될 예정이다. "타인호아성의 소수민족은 단결하고, 혁신하고, 장점과 잠재력을 촉진하고, 통합하고, 지속 가능하게 발전한다"라는 주제로 열린 이번 대회는 당과 국가의 소수민족 및 산악지역(EM&MN)에 대한 관심을 지속적으로 확인하는 데 매우 중요한 의미를 갖습니다. 빈곤 감소, 새로운 농촌 건설, 인프라 개발, 민족 정책 시행에 있어서 소수 민족의 큰 공헌을 인정합니다. 2019년부터 2024년까지 국가 건설, 통합, 개발 및 보호 사업에 기여한 소수 민족 집단 및 개인을 기리고 칭찬하며 보상합니다. 2025~2030년 임기 동안 각급 당대회를 실질적으로 환영합니다. 2019~2024년 기간의 민족사업, 민족정책, 기반시설 건설, 빈곤감소, 신농촌건설의 성과와 결과를 평가하고, 2024~2029년 기간의 방향과 과제를 제시한다.

Thuong Xuan은 2024년 제4회 Thanh Hoa성 소수민족대회의 지구 단위 모델대회를 개최할 지역입니다. 사진: Ngoc Huan

타인호아성의 산악 소수민족 지역은 풍부한 토지, 노동력, 자원의 잠재력을 가지고 있으며, 항상 성 전체와 국가 전체의 정치, 경제, 문화-사회, 국방-안보(QP-AN) 측면에서 중요한 전략적 위치를 차지해 왔습니다. 이곳은 중부 지방의 관문으로, 광대한 북부 삼각주로 통하며, 조국의 북서부 지방의 산악 및 삼림 지역과 연결됩니다. 이곳은 5개 군(므엉랏, 꽌손, 꽌호아, 랑찬, 트엉쑤언)에 속한 16개 코뮌과 국경을 따라 213.6km에 달하는 국경을 접하고 있습니다.

산악지역의 잠재력과 장점을 홍보하다

타잉호아성의 소수민족 및 산악지역은 현재 총 자연면적이 약 8,000km2로, 성의 자연면적의 71% 이상을 차지합니다. 여기에는 산악현 11개와 산악공동체와 마을이 있는 현 및 마을 6개가 포함되며, 174개의 공동체와 마을/1,548개의 마을, 촌락 및 지역이 있습니다. 이 지역 전체에는 므엉족, 킨족, 타이족, 몽족, 토족, 다오족, 코무족 등 7개 주요 민족이 함께 살고 있으며, 전체 인구는 약 992,692명입니다(그 중 소수 민족은 약 701,039명으로 성 전체 인구의 18%가 넘고 산악 지역 전체 인구의 70%가 넘습니다). 소수민족 거주지역에는 풍부한 자원과 광물이 매장되어 있다. 임업, 축산, 산업용 작물 재배, 약용 식물을 중심으로 농업을 종합적으로 개발하기에 유리한 기후 조건이 갖춰져 있습니다. 국경을 따라 나메오 국제 국경관문, 텐탄 국가 국경관문, 케오 국경관문이 있어 교류와 사회경제적 발전에 유리한 조건을 갖추고 있습니다. 각 민족은 고유한 문화적 정체성을 가지고 있으며, 이는 베트남 민족 사회 전반의 문화를 풍부하게 하고 특히 타인호아의 문화를 풍요롭게 합니다.

최근 몇 년 동안 소수민족과 산간지역은 많은 어려움과 도전에 직면했지만, 도당위원회의 시기적절하고 긴밀한 영도, 도인민위원회 위원장의 엄격하고 유연한 지도 덕분에; 지역 내 모든 계층, 모든 부문, 모든 소수민족의 노력 덕분에 소수민족 및 산악지대의 사회경제적 상황, 국가방위, 안보는 계속해서 긍정적으로 변화하고 있습니다. 소수민족의 물질적, 정신적 삶은 안정되고 점차 향상되고 있습니다. 각급 당위원회와 당국은 작물과 가축 구조를 대규모 집중화로 재구조화하고 전환하는 방향으로 생산 계획의 실행을 주도하고 지시하는 데 중점을 둡니다. 여기에는 핵심 작물(사료 작물, 약용 식물, 과일 나무 등)의 개발을 촉진하고, 과학기술 발전을 적용하고, 수량이 많고 고품질의 쌀 품종을 생산에 도입하고, 11개 산간 지방의 지역 식량 안보를 보장하는 것이 포함됩니다. 대규모, 첨단 농장과 목장 형태의 축산업을 발전시키고, 지속 가능한 방향으로 임업을 개발합니다. 타치탄, 누탄, 응옥락, 투옹쑤언 등 산악 지방에서는 일자리를 창출하고 국민의 소득을 늘리기 위해 산업용 의류 공장에 투자하도록 기업을 유치하는 데 주력해 왔습니다. 기본 서비스 및 무역 부문은 국민의 생산, 소비, 생활의 요구를 충족시킵니다.

현재까지 소수민족 및 산간지역의 사찰과 마을은 100% 국가 전력망에 전기를 공급받고 있습니다. 새로운 농촌 개발 사업은 지도자들과 지휘자들의 관심을 받았으며 어느 정도 성과를 거두었습니다. 2024년 10월 초 현재, 이 지방의 11개 산간지구에 있는 163개 자치구 중 73개가 NTM 기준을 충족했으며, 2025년까지는 163개 자치구 중 109개가 NTM 기준을 충족할 것으로 예상됩니다. 탄호아는 2025년까지 17개 이상의 군, 마을, 도시, 지방의 88%, 그리고 산간 마을과 작은 마을의 65%가 NTM 기준을 충족하도록 노력합니다. 각 지방의 장점을 가치 사슬에 따라 살린 농업, 비농업, 서비스 제품에서 OCOP 제품을 개발하는 작업이 흥미롭습니다.

산악 지역의 문화적, 사회적 상황은 계속해서 변화하고 발전하고 있습니다. 사회보장이 보장되고 국민의 삶이 안정됩니다. 여러 민족의 전통문화가치를 보존, 유지, 증진하는 사업에 주력하고 있습니다. 소수 민족의 독특하고 전형적인 전통 축제가 많이 복원되고 보존되었습니다. 예를 들어, 무옹 까 다 축제(콴 호아), 무옹 시아 축제(콴 손), 깜 므엉 축제, 무옹 코 축제(바 투옥), 낭 한 축제(트엉 쑤언), 딘티 축제(누 쑤언), 차 문 축제(랑 찬), 카이 하 축제(깜 투이, 누 쑤언), 반 부 축제(응옥 락), 꾸아 닷 축제(트엉 쑤언), 킨 치엥 부크 메이 축제, 셋 부크 메이 축제, 푸 나 축제(누 탄), 포 캣 사원 축제(타치 탄) 등이 있습니다. 많은 문화, 예술, 체육, 스포츠, 오락 활동이 시행되어 소수 민족의 문화 생활을 풍부하게 하고, 나쁜 관습을 몰아내고 점차 없애고, 지역 사회의 건강한 문화 생활을 구축하는 데 기여했습니다.

강력한 소수민족과 산악지역 건설

소수민족과 산악지방의 잠재력, 강점, 내부 자원을 촉진하는 것과 더불어, 소수민족과 산악지방을 위한 프로그램과 정책은 당, 국가, 당 위원회, 그리고 모든 급의 당국의 관심을 끌고 이를 이행합니다. 3개의 국가 목표 프로그램(NTP)에 초점을 맞춥니다. 타인호아성 산간지역의 사회경제적 개발 프로그램은 산간지역의 사회경제적 개발을 촉진하는 데 기여합니다. 각급 당대회 결의안을 시행한 지 5년이 지난 지금, 타잉호아성 제3차 소수민족대회 결의(2019-2024)에 따르면, 당원, 간부, 공무원, 공공근로자 및 소수민족은 단결의 전통을 고취하고, 노력하며, 내부적 힘을 키우고, 국가의 지원을 구했으며, 중앙과 지방의 프로그램, 프로젝트 및 소수민족 정책을 효과적으로 이행하여 새로운 추진력을 창출하고, 지방의 잠재적인 강점을 효과적으로 활용하여 중요한 성과를 달성했습니다.

소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전이 단계적으로 이루어졌습니다. 2021년~2023년 평균 성장률은 6%에 달했으며, 지역 소수민족의 물질적, 정신적 삶이 크게 향상되었습니다. 사회경제적 인프라 시스템을 강화하고 업그레이드하기 위해 투자합니다. 주택, 주거용 토지, 생산용 토지, 생활용수, 근로자의 일자리가 관리되고 해결됩니다. 교육, 문화, 국민건강에 긍정적인 변화가 있었습니다. 사회보장정책은 완전하고 신속하게 이행됩니다. 기초 정치 시스템은 점점 더 공고해지고 효과적으로 운영되고 있습니다. 소수 민족 직원은 교육 및 개발에 관심을 기울인다. 해당 지역의 국가 방위와 안보, 사회 질서와 안전이 유지됩니다. 현재까지 11개 산간지방의 빈곤율은 11.04%로 감소했습니다. 지역 전체의 빈곤율은 14.75%로 감소했습니다. 2023년 이 지역의 1인당 평균 소득은 396억 500만 동에 달할 것으로 예상되며, 2024년에는 1인당 연간 소득이 4,262만 동에 이를 것으로 추산됩니다. 이러한 모방 운동을 통해 경제, 문화, 사회 발전, 국가 안보 보호, 신농촌 건설 분야에서 많은 전형적인 집단과 개인이 등장했습니다.

2019년~2024년, 2024년~2029년 기간에 달성한 성과를 홍보하면서, 탄호아성 소수민족은 공동의 목표를 설정했습니다. 소수민족 및 산악 지역의 포괄적이고 지속 가능한 개발을 위해 자원을 동원하고 효과적으로 활용합니다. 지역의 잠재력과 이점을 효과적으로 개발하고 홍보하며, 외부 자원을 최대한 활용하고, 경제 발전을 촉진하며, 저지대와 비교한 생활 수준 격차를 점차 줄입니다. 특히 어려운 영역의 수를 점차 줄여나갑니다. 계획, 안정적인 인구 배치, 동시적이고 지역 간 사회경제적 인프라 시스템 구축, 성 안팎의 선진 지역과의 연계; 사람들의 삶을 크게 개선합니다. 교육, 훈련, 의료, 문화를 전면적으로 발전시키고, 당원, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 자질을 향상시킵니다. 후진적인 관습을 없애는 동시에 각 민족의 훌륭한 문화적 정체성을 보존하고 증진합니다. 기층에서 강력한 당과 정치 체제를 건설하고, 정치적 안정과 사회 질서와 안전을 유지하며, 특히 국경 지역의 국방과 안보를 확보합니다. 각 민족의 위대한 단결을 공고히 하고 강화하며, 각 민족 인민의 당과 국가에 대한 신뢰를 증진시킨다.

2024~2029년 동안 탄호아 소수민족 및 산악지역에서 제시된 과제와 해결책은 다음과 같습니다.

첫째, 2025~2030년 기간 동안 각급 당대회 결의안을 효과적으로 이행하기 위해 민족 주민들이 지방 당국과 함께 적극적으로 참여하도록 지속적으로 선전하고 동원합니다. 이 지역에서는 국가적 목표 프로그램과 민족 정책이 시행되고 있습니다. 법률의 보급과 교육을 강화하고 선전을 추진하며, 각 민족 인민을 동원하여 당의 정책과 국가의 법률을 바르게 관철하고, 자유이주를 금지하고, 불법 선교를 금지하며, 낙후된 풍습을 일소하도록 한다. 소수민족 및 산악지역의 정치적 안보와 사회적 질서와 안전을 유지합니다.

둘째, 2021~2025년 기간 동안 탄호아 산악지역의 국가 목표 프로그램, 사회경제 발전 프로그램, 민족 정책을 지속적으로 효과적으로 이행하여 이 지역의 사회경제 발전 투자를 위한 모든 자원을 집중적이고 핵심적이며 광범위한 투자 방향으로 동원합니다. 사회 경제적 발전과 지속 가능한 빈곤 감소를 위해 다른 지역의 자원과 효과적인 국제 자금원을 유치하는 것을 촉진합니다. 작물, 가축 및 모형 구축 정책에 대한 지원 정책의 효과적인 활용 농업과 임업 생산의 발전을 우선시하여 과학기술의 응용을 촉진한다. 사람들이 배우고 따를 수 있는 효과적인 모델을 구축하고 복제합니다.

셋째, 성 산간지역 교육의 질 향상을 위한 솔루션을 지속적으로 실행합니다. 훈련, 양성 및 직업 훈련 유형을 다양화하고 신속하게 개발합니다. 기초 문화 및 스포츠 기관 시스템을 지속적으로 개선합니다. 조건이 갖춰진 지역에서 생태관광과 지역 사회관광을 개발하여 소수 민족의 훌륭한 전통문화 가치를 보존, 보호하고 홍보합니다.

넷째, 국가방위태세와 인민안보태세를 구축하고, 지방의 역량을 증강하여 적대세력의 모든 파괴음모를 분쇄할 준비를 갖추도록 한다. 정치적 안보와 사회 질서, 안전을 보장하는 업무를 강화하여 안보와 사회 질서의 '핫스팟'이 발생하지 않도록 합니다. 효과적이고 효율적으로 운영되는 깨끗하고 강력한 정당과 정치 시스템을 구축합니다.

도당위원회, 인민의회, 도인민위원회의 지도와 지시, 당위원회, 각급 당국, 각 부문의 노력에 힘입어, 우리는 타인호아성의 간부와 소수민족 인민이 단결과 애국심의 전통을 계속 고취하고, 모든 어려움과 도전을 극복하고, 끊임없이 발전하기 위해 노력하고, 일어서서, 2030년까지 타인호아성을 건설하고 개발하고, 2045년 비전을 제시하는 정치국 결의안 제58-NQ/TW에 명시된 목표를 효과적으로 이행할 것이라고 믿습니다. 부유한 국민, 강력한 국가, 민주적이고 공평하며 문명화된 사회라는 목표로 산업화와 현대화를 촉진하고, 호치민 삼촌께서 항상 바라셨던 대로 탄호아 성을 머지않아 "모범성"으로 건설합니다.

마이 쑤언 빈

탄호아성 당위원회 위원, 소수민족위원회 위원장