왜 항공권과 교과서에 가격 상한선을 부과해야 할까요?

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항공권과 교과서는 국가에 의해 관리 도구로 계속 제한되어 특히 저소득층에게 부정적인 영향을 미치지 않도록 하고 있습니다.

6월 19일 오후, 국회는 대의원 대다수의 찬성으로 물가법(개정안)을 통과시켰습니다. 이에 따라 국가는 항공권과 교과서에 대한 가격 상한선을 계속 적용하여 관리 도구를 마련하고, 특히 저소득층에게 부정적인 영향을 미치지 않도록 할 것입니다.

왜 항공권에 가격 상한선을 계속 적용하는가?

국회가 법안을 통과시키기로 투표하기 전, 국회 상임위원회를 대표하여 레 꽝 만 재정예산위원장은 시장 메커니즘을 따르기 위해 이 항목에 대한 가격 틀을 제거하지 않은 이유를 설명했습니다.

현재 국내 노선을 운항하는 항공사는 6개이지만, 실제로는 여전히 3대 항공사가 시장 점유율을 차지하고 있으며, 그 중 베트남항공이 약 35%, 비엣젯항공이 40%, 뱀부항공이 16%를 차지하고 있습니다. 경쟁법에 따르면 이 시장은 경쟁이 제한적이며, 가까운 미래에 국가는 시장을 안정화하기 위해 국내 항공 서비스 가격을 관리할 도구가 여전히 필요합니다.

국회 의원들은 물가법(개정안) 초안을 통과시키기로 투표했습니다.

장기적으로 모든 교통수단이 동시에 발전하고 사람들에게 다양한 선택권이 생기면 국내 항공 여객 운송 서비스의 가격을 적절하게 산정하고 규제할 것입니다. 항공권 최고 가격 규제는 여전히 기업의 주도성을 보장합니다. 현재 항공사는 항공권을 포함한 서비스 가격을 결정할 수 있는 전적인 권한을 가지고 있기 때문에 이코노미석만이 상한 가격을 초과할 수 없습니다.

"가격 상한선이 없다는 것은 국가가 가격 규제 수단을 포기했다는 것을 의미합니다. 항공사는 특히 휴가철, 뗏(Tet) 연휴, 관광 성수기 등 여행 수요가 증가하는 시기에 이코노미석에 높은 항공료를 부과할 수 있습니다. 이는 특히 항공 서비스 이용에 어려움을 겪는 저소득층에게 영향을 미쳐 사회적 비용을 증가시킵니다. 실제로 (2023년 4월 30일과 5월 1일과 같은) 항공사들이 항공료를 동시에 인상하여 관광 활동과 국민 심리에 부정적인 영향을 미친 사례도 있습니다."라고 재무예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh)은 설명했습니다.

교과서 가격 상한제 가격안정화 제품에 돼지고기를 넣지 마세요

또한, 오늘 통과된 가격법(개정)에 따르면, 교과서 가격도 가격 상한선에 따라 결정됩니다.

이에 대해 재무예산위원회 위원장인 레꽝만은 이것이 필수품이고 소비자 기반이 매우 크며 이 상품의 가격은 대다수 사람들에게 직접적인 영향을 미친다고 설명했습니다. 현재 출판사들은 여전히 매우 높은 할인율(정가의 28~35%)로 도서 출판 비용을 추가하고 있어, 많은 사람들의 소득 수준을 넘어서는 가격 상승이 발생하고 있습니다. 그러므로 부정적인 영향이 발생하지 않도록 하는 통제 도구가 필요합니다.

또한 상임위원회는 교과서가 소외계층을 포함한 일부 계층이 의무적으로 소비해야 하는 특수 상품이기 때문에 최저 가격을 정하지 않는 것이 타당하다고 생각합니다. 최저가격 규제가 있으면 출판사는 최저가격보다 낮은 가격으로 책을 판매할 수 없게 되며, 이는 특히 저소득층의 권익에 직접적인 영향을 미칩니다.

반면, 교과서는 종류가 매우 다양하고 전국적으로 소비되는 상품이기 때문에, 각 종류의 책에 적합한 최저 가격을 계산하고 모든 지역에 적합한 가격을 제시하는 것은 어렵습니다. 실제로 정부는 당시의 사회경제적 상황에 따라 적절한 가격 상한선을 결정하게 됩니다.

"따라서 교과서 가격 시장을 안정화하고, 건전한 경쟁을 조성하고, 소비자 이익을 보호하기 위해 국회 상임위원회는 이 법안 초안에서 교과서의 최저 가격이 아닌 최고 가격만 규제하기로 제안했습니다."라고 레 꽝 만 위원장이 말했습니다.