초과 근무, 많은 위험, 힘든 일

최근 응우옌 킴 손 교육훈련부 장관은 "정부는 사회보험법을 개정하고 있으며, 초안에 대한 의견에서 교육훈련부는 유치원 교사를 과중하고 위험한 직종에 포함시키는 방안을 공식 제안했습니다. 유치원 교사는 과중한 노동 직종에 대한 정년 제도를 갖춰야 하며, 여성은 55세까지 보장된 소득과 제도를 통해 불이익이 없도록 해야 합니다."라고 밝혔습니다.

이 제안은 GVMN 팀에서도 합의를 이루었습니다. 디엔비엔 국경 마을에 있는 탄누아 유치원에서 일하는 레티뚜옛흐엉(Le Thi Tuyet Huong) 여사는 유치원 교사의 근무 시간은 규정에 따라 하루 8시간이지만 실제로는 이른 아침부터 늦은 오후까지 하루 10~11시간씩 학교에서 일하기 때문에 가족을 돌볼 시간이 많지 않다고 말했습니다. 교사가 부족해 한 명의 교사가 30명이 넘는 어린이를 돌봐야 하는 학급도 있습니다.

하우장(Hau Giang)성 롱미타운 호아미 유치원 교사인 리티트린응우옌(Ly Thi Trinh Nguyen) 여사는 주당 40시간이라는 규정이 있지만 실제로 유치원 교사들은 그 두 배에 가까운 시간인 오전 6시 30분부터 오후 5시까지, 심지어 부모가 아이를 데리러 갈 오후 6시까지 일한다고 말했습니다. 정오에는 아이들이 먹는 것을 지켜보고, 아이들이 자는 것을 돌보고, 학습 자료를 준비해야 합니다. 평균적으로 GVMN은 하루에 10~12시간 일합니다.

반면에 유치원 교사의 일은 매우 특수합니다. 모든 어린이가 발달하도록 양육하고 가르치고, 각 어린이에게 집중하고 보살펴야 하기 때문에 스트레스가 많습니다. GVMN은 까다로움, 식욕 부진, 자폐증 증상 등 어린아이들이 흔히 겪는 상황을 직접 처리해야 하는 사람입니다. GVMN은 영양, 조기 개입, 심리 상담 등 다양한 분야에서 전문가로서 다양한 역할을 수행합니다.

게다가 GVMN의 직책은 많은 위험과 위기에 직면해 있습니다. 어린 자녀가 많은 환경에서 일하는 교사들은 감기 등의 질병에 자주 걸리고 이를 가족에게 전염시킬 수 있다는 사실을 받아들여야 합니다. 동시에 부모가 GVMN을 신체적, 정신적으로 학대하는 경우도 있습니다.

많은 GVMN이 직업을 유지할 수 없습니다.

교육훈련부의 최근 통계에 따르면, 지난 3년 동안 4만 명이 넘는 교사가 직장을 그만두었는데, 그 중 유치원 교사가 가장 많은 수를 차지합니다. GVMN 자체의 많은 의견은 직업의 특성상 매우 힘들고 스트레스가 많지만, 현재 직업에 따른 35%의 인센티브는 투입하는 노력에 비해 매우 낮고, 수입이 생활비를 충당하기에 충분하지 않기 때문에 최근 많은 GVMN이 직장을 고수하지 못하거나 그만두거나 다른 직업으로 전향했다고 지적합니다.

레 티 뚜옛 흐엉 씨는 또한 "GVMN의 급여 체계는 개선되고 있지만, 우리가 투자하는 시간과 노력에 비해 여전히 부족하며, 최소한의 생활비도 충족하지 못하고 있습니다. 현재 GVMN의 퇴직 연령은 일반적인 근무 환경에서는 다른 직종과 동일합니다. 하지만 GVMN의 업무 특성상 상당히 과중하기 때문에 현재 55세 이상의 퇴직 연령은 적절하지 않다고 생각합니다."라고 지적했습니다.

마찬가지로 하띤성 하띤시 1번 유치원 교사인 즈엉 티 탄 홍 씨는 새로운 급여 규정에 따르면 2학년 유치원 교사의 급여 계수는 3학년 초등학교 교사의 급여 계수와 같을 뿐이라고 말했습니다. "제 급여는 5급인데 급여 계수는 3.65입니다. 반면 5급 초등학교 2급 교사의 급여 계수는 5.36입니다. 저희도 대학 졸업자로 교육 수준이 높음에도 불구하고 두 직급의 급여 수준이 너무 다릅니다."라고 홍 씨는 말했습니다.

교사 직업의 특성상 이 계층의 대다수가 여성이므로, 대부분의 교사는 교사의 정년을 60세로 연장하면 교사가 직업을 지속하기 어려울 것이라고 생각합니다. 많은 교사들은 젊고 건강했을 때는 아이들을 돌보는 과정에서 발생할 수 있는 위험에 대해 여전히 많은 걱정을 했기 때문에 나이가 들면서 이러한 위험이 더 커졌다고 말했습니다. 게다가 젊고 민첩한 교사들과 함께 즐거운 활동, 춤, 노래에 참여하는 것을 좋아하는 아이들과 관련된 심리적 요인은 말할 것도 없습니다. 따라서 정년을 연장하게 되면 교사와 미취학 아동 모두 불리해질 것입니다.

호아센 유치원(푸리시, 하남성)의 교장인 쩐티민홍 여사는 특히 유치원 수준에서 교직원에 대한 관심을 계속 기울이지 않는다면 앞으로도 교사 부족 문제가 계속될 것이라고 믿고 있습니다. 현재 많은 지방과 도시에서는 교사를 채용할 만큼 충분한 인력이 부족한데, 특히 공립학교의 경우가 그렇습니다.

교사뿐만 아니라 간호 인력도 적절한 관심을 기울여야 한다는 의견이 많다. 하노이의 한 공립유치원 간호사는 10년 가까이 일했지만 사회보험료를 공제한 후 월급은 300만 동(약 100만원)에 불과하고, 직원들의 월급도 최저임금의 두 배에 불과해 학교 직원들의 심기를 불편하게 하고 있다고 밝혔습니다.

미취학 아동에게 양육은 가르치는 것만큼 중요합니다. 교사는 음식 배달, 조리, 가공, 학급에 음식 배달, 어린이들에게 점심 도시락 준비 돕기, 설거지 등의 업무를 담당합니다. 오후 일찍, 일어난 후에도 아이들의 저녁 식사에 대해 계속 걱정하세요. 간호사는 독성 가스, 열 등에 지속적으로 노출되어야 하는데, 이는 매우 힘들고 건강에 영향을 미칩니다.

부처는 지속적으로 추천할 것입니다

새 학년이 시작되기 전, 교육부 장관은 유치원 교사를 위한 정책과 제도에 관해 많은 시간을 공유했습니다. 교육훈련부가 초등학교 교사의 정년을 유지할 것을 지속적으로 제안할 것이라는 점을 확인하는 것 외에도, 응웬 킴 손 씨는 또한 이용 가능한 자원의 범위 내에서 초등학교 교사의 소득과 삶을 개선하기 위한 여러 가지 제안을 했습니다. 교육훈련부와 내무부는 우선 유치원 교사 우대 수당을 10%, 초등학교 교사 우대 수당을 5% 인상하기로 합의했습니다. 남은 과제는 재무부와 합의하여 정부와 각 부처에 보고하는 것입니다. 비록 규모는 작지만 조만간 합의가 이루어지기를 바랍니다. 만약 이 합의가 실제로 시행된다면 유치원 교사들에게 더욱 큰 격려가 될 것입니다.

교육훈련부 장관은 현재 유치원 교사들의 근무시간이 규정시간보다 길어지고 있다는 현실을 공유했다. 아이들이 일찍 출근하고 늦게 퇴근하기 때문이다. 이는 초등학교 교사들에게 압박을 가하는 이유 중 하나이기도 하므로, 앞으로도 교육부는 초등학교 교사들의 장시간 근무에 대한 보수를 지속적으로 고려하고 주의를 기울일 것입니다.