(kontumtv.vn) – 지방자치단체가 코뮌과 성급을 통합하고, 지구 단위로 조직되지 않으면 3대 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 아무런 차이가 없습니다.
이는 3가지 국가 목표 프로그램에 관해 여러 부처와 지방 자치 단체와 직접 온라인으로 회의를 갖고 Tran Hong Ha 부총리가 요청한 것입니다. 이 프로그램에는 소수 민족과 산악 지역의 사회 경제적 개발이 포함됩니다. 지속 가능한 빈곤 감소 새로운 농촌 건설은 3월 31일 오후 정부 본부에서 진행되었습니다.
마이 반 찐 부총리는 칸호아성 인민위원회 다리에서 회의를 공동 주재했습니다.
3가지 프로그램 목표를 완료하기 위한 장애물 제거
부총리는 3개 국가 목표 프로그램이 지원 대상, 목표, 투자 자본 재원 측면에서 여전히 중복된다는 점을 솔직하게 언급하면서, 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 3개 프로그램의 목표를 달성하기 위한 조정, 분권화, 장애물 제거에 대한 경험을 통해 학습할 것을 요청했습니다. 부총리는 빈곤 지구의 수를 줄이고, 해안 지역의 특히 불리한 코뮌 수, 소수 민족 지역, 새로운 농촌 기준을 충족하는 지구의 수를 줄이는 목표를 달성하는 데 여전히 많은 과제가 있다고 강조하며, "국가가 투자한 자본을 효과적이고 실질적으로, 시급하게 활용해야 한다"고 강조했다.
이에 따라 재무부는 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 3대 국가 목표 프로그램, 특히 소수민족 및 산악지역을 위한 사회경제개발 프로그램에 대한 투자 자본과 남은 정기 예산의 배분을 종합하고 제안합니다. 재무부는 지속 가능성, 홍보, 투명성 및 중복되지 않음을 보장하기 위해 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 승인한 총리 결정 제1719/QD-TTg에 따라 재정 및 예산 메커니즘과 정책을 검토하기 위해 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력합니다.
건설부는 재무부와 사회정책은행과 협의해 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 자금을 마련하고, 공로자와 정책대상자를 우선적으로 지원하기로 했습니다.
농업환경부는 3개 국가 목표 프로그램에 대한 데이터베이스를 구축합니다. 중복, 분산, 특정 대상 및 지역에 대한 의존성 부족 등의 상황을 극복하기 위한 새로운 프로그램을 제안하고, 다른 대상 프로그램과의 업무를 명확하게 정의합니다. 부총리는 "지방정부는 3개 프로그램에 따른 프로젝트를 철저히 준비하여 자금이 마련되는 즉시 이를 시행할 수 있어야 한다"고 요청했습니다.
회의에서 온라인으로 연설한 마이 반 찐 부총리는 제약, 어려움, 장애물에 대한 전체적인 요약과 이를 제거하기 위한 통합적인 해결책, 그리고 모든 공공 투자 자본과 정기 지출을 계획에 따라 할당하고 지출하겠다는 결의를 요청했습니다.
마이 반 찐 부총리는 농촌 개발과 빈곤 감소에 대한 새로운 기준을 통합된 방식으로 발표하고 중복과 중복을 줄일 필요성을 강조했습니다. 동시에, 지역 차원에서 목표 프로그램을 시행하기 위해 운영위원회를 강화합니다. 지구 단위의 행정 단위를 조직하지 않은 후, 지방과 지방 자치 단체에 부여된 권한과 업무를 결정합니다.
달성되지 않은 타겟 그룹이 3개 있습니다.
재무부 요약 보고서에 따르면, 3대 사업에 대한 2021~2025년 기간의 중기 공공투자 자본 총액은 102조 VND(국내자본 100조 VND, 해외자본 2조 500억 VND, 중앙예산에서 배정된 경력자본은 약 97조 9000억 VND)입니다.
2025년 3월까지 신농촌개발계획을 시행한 결과, 신농촌기준을 충족하는 자치구 비율이 77.9%에 도달했습니다(2021~2025년 목표는 80%). 새로운 농촌 기준을 충족하는 지구의 비율은 47.6%입니다(목표는 50%). 6개 성(省)에서 신농촌건설사업이 완료되었습니다(목표는 15개 성).
지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 국회와 정부가 설정한 목표를 달성했습니다. 2024년까지 다차원적 빈곤율은 1.93%입니다. 빈곤지역의 빈곤가구는 24.86%이다. 빈곤한 소수 민족 가구 비율은 12.55%(3.95% 감소)입니다.
소수민족 및 산악지역 사회경제발전 프로그램의 9개 목표 집단 중 6개 목표 집단이 기본적으로 완료 및 초과 달성되었습니다. 소수민족 지역의 빈곤 감소율; 평균 소득 교육; 직업 훈련을 받은 근로자 전통적 문화적 가치와 정체성을 보존하고 개발합니다. 의료 활동을 강화하다
달성되지 않은 세 가지 목표는 다음과 같습니다. 기술 인프라와 사회 인프라 개선 특히 어려운 지역의 공동체와 마을의 수를 줄입니다. 정착화 사업은 주거용지와 생산용지 부족 문제를 근본적으로 해결합니다.
2025년 한 해에만 3대 사업에 대한 총 추산 및 계획된 중앙 예산 자본은 53조 5,000억 동이 넘습니다. 이 중 총리는 약 30조 4,000억 동(약 22조 동 공공 투자 자본과 8조 4,000억 동 정기 지출 포함)을 배정했습니다. 2025년 3월말까지 지방자치단체는 중앙정부의 공공투자자본 3조8,360억동(16%)을 지출할 것으로 추산됩니다. 정기 지출은 3,230억 VND(1.8%)에 달했습니다.
어려움과 한계에 대해, 재무부 차관 도 탄 중은 3개 국가 목표 프로그램의 일부 내용은 시행을 위한 충분한 법적 근거가 없다고 말했는데, 특히 소수 민족 및 산악 지역을 위한 사회 경제 개발 프로그램의 경우는 더욱 그렇습니다. 일부는 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 내용을 지지합니다. 소수민족 및 산간지역의 사회경제 발전 프로그램은 더 이상 실행 목표가 없거나 지원 수준이 낮습니다.
일부 지자체에서는 투자 절차를 계획 단계부터 적극적으로 검토하고 준비하지 않아 투자 절차를 완료하고, 프로젝트를 승인하고, 자본 계획을 할당하고 지정하는 데 오랜 시간이 걸렸습니다.
더욱이 2025년 초에는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 조직 정비와 재정비에만 주력했기 때문에 국가적 목표사업에 대한 자본 집행과 지출에는 주력하지 않았습니다.
지급 진행 속도를 높이세요
회의에서 농업환경부 장관 도 득 주이는 일부 사회경제 지역에서 새로운 농촌 공동체 기준을 달성한 결과에 여전히 큰 차이가 있다고 평가했습니다. 일부 지역에서는 표준 이후 기준의 품질을 개선하는 데 주력하지 않았습니다. 한편, 조직 및 기구의 배치가 실시 주체를 변화시켜 관리 및 종합에 어려움을 초래하고 있다.
2025년, 도득주이 장관은 지방정부가 중앙예산 자본계획의 배정 및 세부 배정을 긴급히 완료하고, 이를 실행하기 위한 충분한 자본을 확보할 것을 요청했습니다. 지출을 빠르게 진행하다 각급 행정단위의 배치 및 개편, 2단계 지방정부 조직모형 구축의 맥락에 맞춰 새로운 농촌건설과 지속가능한 빈곤감소에 관한 문제점을 검토, 보완, 조정한다.
농림환경부 장관은 또한 2026~2030년 기간에 두 개의 새로운 농촌 개발 프로그램과 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램을 하나의 프로그램으로 통합할 것을 제안했습니다. 국가 관리의 효율성을 개선하기 위해 국가 목표 프로그램에 대한 국가 데이터베이스 시스템을 구축합니다.
회의에서 의견을 들은 도 득 주이 장관은 농업환경부가 새로운 농촌 지역 개발과 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 프로그램을 통합적으로 개발하기 위해 관련 기관과 협력하고 주재할 것이며, 효율성과 중복 방지를 보장하고 절차나 과정이 아닌 목표와 산출물에 따라 관리할 것이라고 말했습니다.
회의에서 온라인으로 연설한 소수민족 및 종교부 장관 다오 응옥 중은 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램의 두 가지 목표는 다음과 같다고 말했습니다. 빈곤 지역의 수; 해안과 섬 지역의 특히 불리한 일부 지방자치단체는 "설정된 목표를 달성하기 어렵다".
그러나 다오 응옥 중 장관은 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램은 기본적으로 역사적 사명을 완수했으므로 도시, 농촌, 해안 및 섬 지역의 가구가 빈곤에서 벗어나기 위한 내용과 기준은 새로운 농촌 개발 프로그램에 통합되어야 한다고 말했습니다. 특히 불리한 환경에 처한 마을, 공동체, 소수 민족 지역의 빈곤 감소 기준은 소수 민족 및 산악 지역을 위한 사회경제 개발 프로그램에 통합될 수 있습니다.
공공 투자 지출률이 낮은 일부 지방의 경우, 회의에서 온라인으로 연설한 카인호아, 자르라이, 까오방 성의 지도자들은 원인을 보고하고, 이를 극복하기 위한 해결책을 제안했으며, 2025년에 모든 공공 투자 자본과 정기적 지출을 할당하여 2025년에 3대 국가 목표 프로그램의 목표를 신속하게 완료했습니다.
이와 함께 국방부, 공안부, 건설부, 내무부, 국립은행 등의 수장은 정부가 지속 가능한 개발을 보장하고 재빈곤을 피하기 위해 각 주제와 특정 분야에 초점을 맞춘 적절한 지원 정책을 계속 유지할 것을 요청했습니다. 임시 주택과 낡은 주택을 철거하는 데 중점을 둡니다./.
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출처: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/ve-thuc-hien-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-khi-khong-to-chuc-cap-huyen
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