VCCI는 사업자 등록 시 4자리 산업 코드를 기록하는 책임 기관을 변경할 것을 제안합니다.

사업자 등록에 관한 시행령 초안 제7조에 따르면, 사업 설립자 또는 사업체 자체는 베트남 경제 부문 분류 체계에서 4자리 경제 부문 코드를 선택하여 사업자 등록 서류에 사업 부문을 기재해야 합니다.

이 규정은 새로운 것이 아니라 기존 법률 문서에서 계승된 것입니다. 실제로 베트남 상공회의소(VCCI)는 78/2015/ND-CP호, 108/2018/ND-CP호, 01/2021/ND-CP호 시행령 제정 과정에서 이 규정의 미비점을 거듭 지적하며 폐지를 제안했지만, 이러한 의견은 반영되지 않았습니다.

이번 수정안에서 VCCI는 보다 온건한 입장을 표명했습니다. 구체적으로, VCCI는 사업자 등록 시 4자리 산업 코드 기재를 의무화하는 규정은 유지하되, 해당 코드 기재를 담당하는 주체를 사업체가 아닌 주정부 관리 기관으로 지정하는 방안을 제안했습니다.

이 제안을 설명하면서 VCCI는 국가 기관이 기업이 등록한 사업 부문을 활용하여 통계 또는 기타 관리 목적에 적합한 그룹 및 하위 그룹을 결정할 수 있다고 밝혔습니다.

또한, VCCI는 사업체가 특정 업종으로 등록했는지 여부와 관계없이, 금지된 사업 분야가 아닌 한 법에 따라 영업할 수 있다고 명확히 밝혔습니다. 따라서 사업 관점에서 볼 때 사업자 등록 시 업종 코드를 결정하는 것은 큰 의미가 없습니다.

따라서 VCCI는 만약 입법위원회가 이 제안을 계속 무시한다면, 입법초안 제7조에 사업자 등록 시행으로 인해 발생할 수 있는 잠재적 장벽을 최소화하기 위한 조치를 규정에 명확히 명시해야 한다고 권고합니다.

아직 명칭이 없는 사업 활동을 등록해야 하는 경우가 어떤 사례에 해당하는지는 불분명합니다.

특히, 베트남 상공회의소(VCCI)는 초안 제7조 5항의 내용에 전적으로 동의하지 않습니다. 해당 조항은 "베트남 경제 부문 체계에 포함되지 않고 다른 법률 문서에서 규정되지 않은 사업 부문 및 직종의 경우, 사업자 등록 기관은 해당 사업 부문 및 직종이 투자 및 사업 활동이 금지되지 않은 경우 국가 사업자 등록 데이터베이스에 등재하는 것을 고려하고, 동시에 기획투자부(통계청)에 새로운 사업 부문 또는 직종을 추가하도록 통보해야 한다"고 명시하고 있습니다.

여기서 다음과 같은 의문이 생깁니다. 이 경우 사업자 등록 기관은 사업자 등록을 하기 전에 새로운 사업 분야를 데이터베이스에 기록할까요, 아니면 사업자가 먼저 새로운 사업 분야를 등록한 후 데이터베이스에 기록하도록 할까요?

실제로 일부 기업들은 사업자등록 당국으로부터 등록된 사업 분야를 등록/변경 신청서에서 일시적으로 삭제하라는 지시를 받았다고 보고했습니다. 이는 사업자등록 당국이 해당 정보를 국가 데이터베이스에 기록하고 기획투자부에 통보한 후, 기업들이 다시 추가할 수 있도록 하기 위한 절차입니다. 그러나 이러한 시행 방식은 사업자등록 활동에 상당한 차질을 초래하고, 사업자등록 절차 간소화를 목표로 하는 개혁의 취지를 저해하고 있습니다.

투명성과 사업의 자유를 보장하기 위해, VCCI는 제정위원회가 제7조 5항의 규정을 개정하여 사업자등록기관이 기업이 요청한 업종 및 직종에 따라 사업체를 등록하고 해당 업종 및 직종을 국가 데이터베이스에 기록하도록 할 것을 제안합니다.

이는 많은 기업들에게 큰 관심사이자 우려 사항입니다. 최근 베트남 상공회의소(VCCI)와 기획투자부가 공동으로 주최한 규정 초안 의견 수렴 워크숍에서 많은 기업들은 특히 베트남 경제 분류 체계에 포함되지 않거나 다른 법규에 규정되지 않은 사업 분야에 등록하는 경우, 해당 규정 시행에 어려움이 있고 심지어 자의적인 관행이 발생할 수 있다는 우려를 계속해서 제기했습니다.

NHQuang & Associates 법률사무소 소속 변호사인 Tran Thi Thanh Huyen 씨에 따르면, 승인 여부는 주로 해당 지역 사업자등록 당국의 입장에 달려 있습니다. Huyen 씨는 "실제로 이는 기업들에게 '까다로운' 문제입니다. 기업법은 법으로 금지되지 않은 모든 산업이나 직종에서 기업이 자유롭게 사업을 운영할 수 있다고 규정하고 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

이것이 바로 후옌 씨가 기업의 지점 및 사업장 소재지의 사업 분야 및 활동 기록에 관한 제8항 개정안(기업의 사업 분야 및 활동 기록 규칙에 따른 기록)을 지지하지 않는 이유이기도 합니다.

“이 추가 내용은 불필요하며 시행 과정에서 기업에 혼란을 야기할 수 있습니다. 2020년 기업법 제44조는 이미 지점의 사업 분야 및 활동이 기업의 사업 분야 및 활동과 일치해야 하며, 사업장은 기업이 구체적인 사업 활동을 수행하는 장소라고 규정하고 있습니다. 따라서 현재 기업들은 허가받은 기업의 사업 분야 및 활동에 따라 지점과 사업장의 사업 분야 및 활동을 기록하고 있으며, 아무런 문제도 발생하지 않고 있습니다. 저는 제7조 8항의 추가 내용을 삭제할 것을 제안합니다.”라고 후옌 의원은 입법위원회에 제안했습니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 또한 기획투자부에 보낸 서면 의견에서 밝혔듯이 이 제안에 동의합니다.