순환도로 4호선 - 수도권 건설 투자 프로젝트는 국가 중요 프로젝트 그룹에 속합니다. 투자는 2022년 6월 16일자 제56/2022/QH15호 결의안을 통해 국회에서 결정되었으며, 정부는 국회의 결의안을 이행하기 위해 2022년 8월 18일자 제106/NQ-CP호 결의안을 발표했습니다.

수도권 '이륙' 추진

하노이 수도권의 계획 공간은 현재 하노이 시와 9개 성(Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang, Thai Nguyen)을 포함합니다. 는 국가의 주요 경제, 사회, 정치 지역 중 하나입니다. 그러나 지역 간 교통 인프라 시스템은 아직 실제적 수요를 충족시키지 못하고 있습니다. 국회는 인프라 연결성의 한계를 명확히 인식하고, 제56/2022/QH15 결의안을 통해 하노이 수도권의 주요 경제 지역 간 벨트인 순환도로 4호선 건설에 투자하는 목표를 설정하여 하노이 수도권과 흥옌성, 박닌성 및 이 지역의 다른 지역을 연결합니다.

하노이 교통부 장관은 하노이를 중심축으로 하는 수도권 교통 인프라 네트워크의 기본 틀은 하노이-라오까이 고속도로를 중심으로 7개 고속도로로 설계되었다고 밝혔습니다. 호아락-호아빈 하노이-타이응우옌 하노이-하이퐁; 꺼우기에닌빈 탕롱 거리; 노이바이-박닌. 특히, 이 7개 주요 간선도로는 모두 4번 순환도로로 연결되어 있습니다. 하노이 교통국장은 "4번 순환도로는 수도권 교통망의 핵심입니다. 건설 투자가 없는 상황에서 모든 부담은 3번 순환도로에 집중되어 있습니다. 3번 순환도로는 도심 지역의 일부 구간에 불과하며, 마지못해 이 특별한 역할을 떠맡아야 하는 노선입니다."라고 말했습니다.

순환도로 4 프로젝트 - 수도권. 출처: 하노이 인민위원회

전문가에 따르면, 링로드 4 건설에 투자하면 개발 공간을 확대하고, 하노이의 도시적 압력을 분산시키며, 매우 잠재력이 큰 새로운 도시 사슬을 형성하는 데 도움이 될 것입니다. 링로드 4 서쪽의 약 6,500헥타르 규모의 토지 기금에 대한 계획 조정이 연구되고 있습니다. 링로드 4 프로젝트가 시행되면 메린, 단프엉, 호아이득 지역의 위성 도시와 흥옌, 박닌 등의 지방에 있는 많은 도시 및 산업 지역이 매우 빠르게 발전할 것입니다. 동시에, 남부 관문, 탄트리 다리, 국도 2호선, 국도 5호선 등 일련의 교통 체증 지점을 해결할 것입니다. 특히, 수도권 전체의 국제 항공 관문인 노이바이 공항이 인근 성, 도시와 직접 연결되어 운송 기업의 물류 비용을 절감하고 하노이 관문의 교통 압박을 줄여 하노이뿐만 아니라 수도권의 관련 성, 도시 및 전국의 경쟁력을 향상시키는 데 기여할 것입니다.

다오 후이 호앙(교통과학기술연구소) 전문가는 순환도로 4호는 본질적으로 지역 간 연결을 주요 기능으로 하는 순환 노선이라고 말했습니다. 동시에 이 도로는 도시 외곽에 위치한 도로이기 때문에 주요도로와 방사형 도로를 적절히 건설하는 데 주력해야 한다고 강조했습니다. 이러한 축이 적절하게 계획되고 횡단면이 넓고 적절한 거리를 갖는다면, 이는 도심 주민을 유치하고 도시 지역을 개발하며 현재의 교통 체증을 해결하는 핵심 요소가 될 것입니다.

하노이 건축가 협회 상임 회원이자 건축가인 Tran Huy Anh은 다음과 같이 말했습니다. "4번 순환도로가 완공되면 주민들이 모여들어 도심 인구를 분산하는 데 도움이 될 것입니다." 이는 기회이기도 하지만, 석유 유출 사고와 같은 자발적인 도시 개발과 불법 건설의 위험에 직면해야 하기 때문에 도전이기도 합니다. 그는 도시가 조만간 구체적인 계획을 세우고 노선 주변 토지 기금을 엄격하게 관리해야 한다고 강조했습니다.

"위에서 아래까지 만장일치, 위에서 아래까지 매끄럽다"

이전에 3월 14일 오후, 하노이 당위원회에서 정치국 위원이자 시 당위원회 서기, 순환도로 4호선 - 하노이 수도권 투자 프로젝트 시행 지도위원회 위원장인 딘 띠엔 중 동지는 하노이 순환도로 4호선 - 하노이 수도권 투자 프로젝트 시행 지도위원회와 프로젝트 시행 상황에 대한 실무 회의를 주재하고, 하노이 프로젝트 시행 지도위원회의 각 위원에게 요청했습니다. 모든 계층과 부문의 리더들은 결의와 최고의 책임감을 가지고 계속해서 참여하고 있습니다. 모든 사람이 공동의 이익을 위해 노력한다. 프로젝트 실행 결과를 명예와 개인적 책임으로 여기세요. 이를 실행할 때는 모든 계층, 모든 부문, 모든 개인이 기초적인 절차를 면밀히 따르고, "상하의 일치와 전반적인 연속성"의 정신으로 연결성을 확보해야 합니다. 진행 상황을 확인하고, 권한이 없는 문제는 즉시 보고해야 합니다.

사람들은 토지 개간에 대한 보상 지원을 받기 위한 절차를 완료합니다. 사진: kinhtedothi.vn

이전에는 복구해야 할 토지 면적이 농경지, 주거지, 교통용지, 학교, 묘지 등 수백 헥타르에 달해 수천 가구에 영향을 미쳤기 때문에 부지 정리 작업에 많은 어려움이 있었습니다. 면적이 50m2 이상인 대각선으로 왜곡되어 경작하기 어려운 토지를 개간하는 데는 공통적인 어려움이 따른다는 점을 언급할 필요가 있습니다. 발굴되지 않은 무덤을 옮기는 데 드는 비용 문제 넓은 면적의 토지를 회복했지만 아직 가구나 토지를 분리하지 않은 가구...; 토지 소유자를 파악하는 데 어려움이 있고 부지 정리에 따른 보상에 대한 분쟁이 있습니다. 토지 사용권을 증명하는 서류가 없고, 일부 토지는 잘못된 목적으로 사용되고 있으며 보상도 받지 못하고 있습니다...

그러나 시당위원회와 시인민위원회의 긴밀한 지도와 정치 시스템 전체의 참여로 6월 20일까지 각 지방자치단체는 부지 정리 작업을 시행하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 위와 같은 결과를 달성하기 위해 하노이 시는 4가지 주요 솔루션을 적극적이고 단호하게 적용했습니다. 부지 정리 작업을 독립적인 구성 프로젝트로 분리합니다. 보상, 지원, 재정착 등 다양한 업무와 함께 부지 정리 작업을 동시에 수행합니다. 지방자치단체에서 시행할 부지 정리 설계 문서의 준비, 승인 및 인계를 조직합니다. 토지 이용 계획 및 계획을 검토하고 승인하고, 재정착 필요성을 검토하고, 이를 바탕으로 재정착 지역을 건설하기 위한 투자 프로젝트를 조직하고, 재정착 지역에 대한 부지 정리를 수행합니다(있는 경우).

또한 하노이시와 흥옌성, 박닌성에서는 각 군, 시, 관련 단위에 구체적이고 세부적인 업무의 배정, 분권화, 할당을 잘 조직하여 적절한 주소와 적절한 주체에 책임을 부여했습니다. 모든 계층과 부문에서 선전과 동원에 참여하여 보상 및 현장 정리 작업에서 부정적인 사고가 발생하지 않도록 해야 합니다.

"초고속" 부지 정리 완료, 착공식 당일 준비 완료

보고서에 따르면, 시행 과정이 때로는 느리고 문제가 있기는 하지만, 지방자치단체들은 2023년 6월 20일까지 기본적으로 국회 결의안 56/2022/QH15와 정부 결의안 106/NQ-CP에 따라 부지 정리 진행 상황을 충족했으며, 이에 따라 2023년 6월 30일까지 부지의 70%를 인계하고 2023년 6월에 공사를 시작하게 되었습니다.

6월 20일 오후, 프로젝트 시행의 실제 상황과 진행 상황을 점검하기 위한 회의에서 하노이 교통 건설 투자 프로젝트 관리 위원회 대표는 지금까지 하노이의 각 구에서 토지를 회수하여 651.33/798.043헥타르의 토지를 인계했으며, 이는 81.62%에 달해 목표를 초과 달성했다고 밝혔습니다. 이동된 묘비의 총 수: 6,035/10,039 (60.12% 달성). 총 승인 금액은 4,626.79억 VND입니다.

하노이 당 서기 딘 띠엔 중이 호아이득 현의 기공식 현장을 시찰했습니다. 사진: 비엣 탄

회의에서 보고한 바에 따르면, 순환도로 4호선 프로젝트가 통과하는 7개 지구의 대표들은 지금까지 부지 정리 작업이 시의 계획을 뛰어넘고 있으며, 모두가 프로젝트 실행 과정에 큰 결의를 보이고 있다고 말했습니다.

국회가 하노이 수도권 순환도로 4호선 건설 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인한 지(2022년 6월) 1년이 지난 지금, 이 국가 중점 프로젝트는 6월 25일에 공식적으로 공사를 시작합니다.하노이 당 위원회 서기인 딘 띠엔 둥은 "공사가 시작되면 즉시 시작해야 하고, 일단 끝나면 계속해서 해야 한다는 점을 지적하고 싶습니다. 투자자는 계약자에게 공사를 조직하기 위한 기계와 자재를 충분히 준비하도록 요청해야 합니다. 모든 계층, 부문, 각 기관, 단위, 각 동지는 국회 결의안 및 정치국 결의안 15-NQ/TW(2022년 5월 5일자)에 따라 진행을 보장하기 위해 프로젝트 실행을 고려해야 합니다. 이 결의안은 기본적으로 2026년까지 완료되고 2027년부터 시행됩니다. 이것을 정치적 과제로 생각해야 합니다. 일단 결정되면 우리는 이를 실행하기 위해 더욱 결의해야 합니다."라고 지적했습니다.

순환도로 4호선 프로젝트 - 하노이 수도권의 총 길이는 112.8km입니다. 링로드 4의 시작점은 하노이-라오까이 고속도로를 연결하고, 종착점은 노이바이-하롱 고속도로를 연결합니다. 이 프로젝트는 하노이(길이 58.2km), 흥옌(길이 19.3km), 박닌(길이 25.6km)과 연결 도로(길이 9.7km)를 통과합니다.

본 사업은 공공투자자본을 활용한 투자와 공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 투자를 병행하는 형태로 진행됩니다. 7개 구성 프로젝트와 총 투자액 85,813억 VND를 갖춘 3개 프로젝트 그룹으로 나뉩니다. 이 프로젝트는 2022년부터 투자와 시행을 준비하고 있으며, 2026년에 기본적으로 완료되고 2027년부터 운영에 들어갈 예정입니다.

탄 흐엉 - 홍 꽝