저는 국회 본회의장에서 열린 본회의에서 새로운 교양교육과정과 교과서에 대한 국회의원들의 토론 활동을 지켜보았습니다.

새로운 교양 교육 프로그램과 교과서를 직접 편찬하는 사람으로서, 교육부가 교과서를 편찬하지 않음으로써 국가 관리를 느슨하게 한 것 같다는 의견에 정말 놀랐습니다.

국가는 교과서 편찬에 조직과 개인이 참여하도록 사회화하지만, 여전히 국가가 주도적인 역할을 해야 합니다.

또한 저는 교육훈련부에 국가 예산에 맞춰 교과서 세트를 편찬해 달라고 요청하는 것이 목표라는 것을 알고 있습니다. 즉, 교육훈련부는 국가 관리에 있어서의 주도적 역할을 적절히 보여주기 위해 교육훈련부의 교과서 세트를 편찬해야 한다는 의미입니다.

많은 국회의원, 많은 사람, 많은 신문이 교육훈련부가 새로운 교과서를 편찬해서는 안 된다는 주장을 매우 설득력 있게 제기해 왔습니다. 여기서 제가 명확히 하고 싶은 것은, 교육훈련부가 새로운 교양 교육 과정과 교과서를 편찬하면서 관리를 느슨하게 했는가, 아니면 국가의 주도적 역할을 잃었는가 하는 점입니다.

2019년 교육법 제8장에서는 새로운 교양교육과정 및 교과서에 대한 교육부의 국가관리에 대한 요구사항을 명확히 규정하고 있습니다.

구체적으로 교육훈련부는 "교육 목표, 프로그램 및 내용, 국가 자격 체계, 교사 기준, 학교 시설, 도서관 및 장비 사용에 대한 기준 및 규범, 교과서 및 커리큘럼의 편찬 및 사용, 시험, 테스트, 등록, 합동 훈련 및 졸업장 및 자격증 관리, 그리고 베트남에서 사용하기 위해 외국 교육 기관에서 발급한 졸업장 인정에 관한 사항을 규정합니다."

새로운 교양교육 프로그램과 교과서 관리에 대한 추가적인 요구사항은 없습니다. 따라서 교육법의 위 조항과 비교해 보면 적어도 두 가지 점을 알 수 있다.

첫째, 국가 관리 측면에서 교육법은 교육훈련부가 교육부를 위한 교과서 세트를 편찬해야 한다고 규정하고 있지 않습니다.

둘째, 교육훈련부는 지난 4절에 명시된 국가관리요구를 철저히 이행했습니다. 2018년 신교양교육과정 편찬 및 평가부터 교과서 편찬 및 교과서 평가기준(통지 33호)에 대한 요구사항까지 매우 엄격하게 규정했습니다.

새로운 일반교육과정과 교과서에 대한 국가관리는 어떻게 시행되고 있나요?

이 혁신에서 새로운 일반 교육 프로그램은 가장 중요한 법적 요소이고, 교과서는 단지 학습 자료일 뿐입니다. 가장 중요한 것은 새로운 교양교육과정의 개발을 주관하고, 새로운 교양교육과정을 평가, 공포하고, 실행하는 것입니다. 이는 교육부가 새로운 일반교육 프로그램의 국가 관리에 있어서 적극적이고 주도적인 역할을 했다는 사실입니다.

교육훈련부는 교과서의 편찬, 시험, 평가 및 승인을 지휘하는 역할을 맡고 있습니다. 교육부 장관이 국가평가위원회를 설립하고, 위원회에서 승인한 양질의 교과서를 검토해 승인하기로 결정했는데... 국가적 관리 책임을 다해야 할까요?

교육훈련부는 지방자치단체와 협력하여 교과서 선정을 조직합니다. 지역 자치단체와 협력하여 지역 교육 자료를 편집, 검토하고 승인합니다. 교육 장비를 준비하세요. 교육훈련부는 내무부와 지방자치단체와 협력하여 교사와 교육 관리자로 구성된 팀을 구성하는데... 이것이 국가 관리를 시행하는 것이 아닌가?

교육훈련부는 지방자치단체와 협력하여 새로운 교양교육 프로그램과 새로운 교과서의 시행을 지도합니다. 장관은 새로운 일반교육 프로그램을 시행하고, 2018년 새로운 일반교육 프로그램의 요구 사항을 충족하기 위해 학교에서의 교육 및 평가 혁신을 시행하기 위한 문서를 발행했습니다.

학교 교육 계획의 개발과 시행을 지도하고, 새로운 일반 교육 과정의 시행에 대한 요구를 유연하게 보장하며, 지역과 교육 기관의 구체적인 상황에 맞게 조정하는 것이 국가 관리를 시행하는 것이 아닌가?

교육훈련부가 새로운 교양교육 프로그램을 만들고 교과서를 편찬하는 데 있어 적극적이고 주도적인 국가 경영을 했다는 것을 보여주는 다른 많은 증거가 있습니다.

저는 40년 넘게 교육 부문에서 일해 왔는데, 그 중 30년은 새로운 교양 교육 프로그램과 교과서를 편찬하는 데 보냈습니다. 당, 국가, 국회의 결의에 따라 새 교양교육과정과 교과서를 3차례 혁신해 왔지만... 이번처럼 새 교양교육과정과 교과서를 편성하는 과정이 체계적이고 꼼꼼하며, "비참"할 정도로 힘든 적은 본 적이 없습니다.

상위 리더십과 지시 기관의 요구 사항 및 규정에 따른 압력뿐만 아니라, 많은 사회 계층의 주의, 배려 및 의견도 포함됩니다.

국회 제88호 결의에 따른 새로운 교양교육과정 및 교과서 편찬이 점점 더 안정적이고 순조롭게 진행되고 있습니다. 물론, 새로운 교양 교육 과정과 교과서의 혁신에는 여전히 조정과 교정이 필요한 문제가 있습니다. 의견이 필요합니다... 하지만 기본적으로 2018년 새로운 교양교육과정과 교과서는 중앙위원회의 제29호 결의안과 국회의 제88호 결의안에 명시된 중요한 요구 사항을 충족합니다.

교육훈련부는 여전히 일정한 한계를 가지고 있지만, 새로운 교양교육과정과 교과서에 대한 국가관리에서 교육훈련부가 느슨해졌거나 주도적 역할을 하지 못했다고 말할 수는 없습니다.

조교수 박사 도 응옥 통