아직 공식적으로 승인되지는 않았지만, 러시아에 대한 EU의 12번째 제재안은 다시 한번 회원국들 사이에서 의견 불일치에 부딪혔습니다.

일부에서는 최근의 제재가 EU의 전략적 전환을 의미하며, 이전 제재로 인해 생긴 "틈"을 메우는 것이라고 주장합니다.

키예프에서 우르줄라 폰 데어 라이엔 EC 회장과 젤렌스키 대통령. (출처: AP)

그러나 비평가들은 이 12차 제재가 역효과를 낼 수 있다고 경고한다. 이는 러시아 수출업체보다 EU 산업과 지역 소비자에게 더 큰 영향을 미칠 것이기 때문이다.

예를 들어, 재생 에너지 프로젝트에 필수적인 상품인 러시아산 알루미늄 와이어도 EU의 주요 수입품입니다. 주요 수입국으로는 폴란드, 스페인, 이탈리아가 있습니다.

이러한 수입에 대한 잠재적 금지 조치는 가격 인상으로 이어져 글로벌 경쟁사에 비해 EU 생산자의 경쟁력을 약화시킬 수 있습니다. 러시아산 알루미늄 와이어로드는 환경 친화적인 것으로 여겨지며, 이를 제외하면 EU의 탄소 배출량이 늘어날 수 있습니다. 이는 유럽 그린 딜의 배출 감소 목표에 위배됩니다.

그렇다면 EU의 녹색 협정으로 인해 갑자기 새로운 격렬한 논쟁이 벌어졌을까요?

그렇다면 EU 그린딜의 높은 기준이 EU가 러시아에 제재를 가하는 데 큰 장애물이 될까요?

아니요... EU 그린딜은 실제로 EU를 걱정시키는 수십 가지 문제 중에서 "중요한" 문제는 아닙니다. 결국 EU의 가장 큰 CO2 배출국은 환경, 중소기업, EU 시민에게 피해를 주는 배출에 대해서는 여전히 무임승차를 하고 있습니다.

러시아산 알루미늄으로 인해 CO2 배출량이 최대 70%까지 감소한다는 이상적인 수치는 "무시"될 가능성이 높습니다. EU 자체에 대해 제기된 반대 질문은 다음과 같습니다. 왜 세계는 EU 외부의 철강 제조업체, 시멘트 생산업체, 알루미늄 생산업체가 저지른 환경적 "죄악"에 대한 대가를 계속 치르도록 강요받아야 합니까?

CH. 자동차 제조의 주요 중심지인 체코 공화국에는 이 핵심 제품을 생산하는 데 철강에 크게 의존하는 많은 기업이 있습니다. 반면, 자동차 산업 역시 체코 경제에 매우 중요한데, GDP의 약 10%를 기여하는데, 이는 세계에서 가장 높은 비율 중 하나입니다.

러시아의 노볼리페츠크는 체코 기업에 철강을 공급하는 중요한 기업입니다. 러시아 철강 회사는 벨기에, 프랑스, ​​네덜란드를 포함한 유럽에서 대부분의 철강 압연 사업을 진행합니다.

에너지 비용 상승과 러시아산 철강의 대체재를 찾는 과제에 직면한 CH. 체코는 러시아산 철강 수입에 대한 과도기적 금지 조치를 2028년까지 연장하려 하고 있습니다. 이는 유럽 기업이 러시아산 철강 제품을 대체하는 데 어려움을 겪고 있음을 여실히 보여주는 실질적인 사례 중 하나입니다.

유럽 ​​당국의 관점에서는 무슨 일이 일어나고 있는 걸까?

특히 EU 철강 산업이 세계에서 두 번째로 큰 과잉 생산 능력을 가지고 있다는 말이 있는데도 왜 계속 예외가 생기는 걸까요? 그들은 문을 닫는 것보다 열어두는 것을 더 선호할까요?

왜 아시아 동맹국을 포함한 파트너들과 협력하는 대신, 합리적이지 않은 이유로 국내 시장을 보호하기로 했을까요?

EU가 2023년 6월부터 러시아에 부과한 11차 제재(2022년 2월 이후)에도 여전히 많은 허점이 드러난다는 점에서 많은 의문이 제기되고 있습니다. 러시아 원유 가격 제한이나 러시아로의 마이크로칩 수입에 대한 EU의 수출 통제 조치 등 모스크바가 "법을 우회하기 위해" 이용했다는 주장이 제기되고 있습니다. 심지어 동맹국인 우크라이나가 러시아 경제를 더욱 긴축시키기 위한 새로운 조치를 내놓으라고 끊임없이 촉구하고 있는 상황도 문제입니다.

전문가들에 따르면, 모스크바에 대한 새로운 제재 패키지는 유럽연합(EU) 지도자들에게도 추가 제재 대상 못지않게, 어쩌면 그보다 더 큰 압박을 가하기 때문에 유럽연합(EU)을 혼란스럽게 하는 것으로 보인다.

11월 4일, 우크라이나에서 한 연설에서 유럽연합(EU) 집행위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 "다음 주에 러시아에 대한 12번째 제재 패키지를 발표할 것"이라고 밝혔습니다. 그러나 거의 2주가 지났지만, 많은 EU 회원국이 위에서 언급한 철강 문제와 비슷한 "예외적인 사례"를 겪고 있어 반러시아 제한은 여전히 ​​유효합니다.

이번 방문은 러시아-우크라이나 갈등 발발 이후 EC 의장이 우크라이나를 방문한 여섯 번째 사례입니다. 우르줄라 폰 데어 라이엔 여사는 소셜 네트워크 X 에 젤렌스키 대통령과 함께 찍은 사진을 게시하며 "저는 우크라이나의 EU 가입 가능성에 대해 논의하기 위해 여기에 왔습니다."라고 밝혔습니다.

그러나 공식적으로 EU 회원국이 되려면 우크라이나는 단지 블록이 정한 기준을 준수하기 위해 많은 정치적, 법적 개혁을 극복해야 합니다. EU 가입 신청은 아직 블록의 27개 회원국 모두의 승인을 받아야 합니다. 이들 중에는 러시아-우크라이나 분쟁에서 중립 노선을 취하는 헝가리 등 설득하기 매우 어려운 회원국도 있습니다.

EU는 지난해에 이미 우크라이나에 대량의 무기를 공급했으며, 우크라이나에 중장비를 보내겠다고 약속했습니다. 그러나 이는 모든 회원국이 지지하는 것은 아니기 때문에 블록에 막대한 재정적 부담이 됩니다.

따라서 전문가들은 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 위원장의 키예프 방문이 이중적 계획을 실현하기 위한 것으로 보고 있다.