회의에서 교사법 초안을 발표하면서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 초안이 9개 장과 50개 조항으로 구성되어 있다고 말했습니다.

공무원법, 교육법, 고등교육법, 직업교육법, 노동법 등 관련 법률의 현행 규정과 비교했을 때, 교원법 개정안은 다음과 같은 새로운 내용을 담고 있다.

교사법의 적용대상 및 범위는 국가교육제도 내의 교육기관에 근무하는 교원이며, 여기에는 공립교육기관의 교원과 비공립교육기관의 교원이 포함됩니다.

각 교육 및 훈련 수준에 따른 전문적 역량 요구 사항을 긴밀히 준수하는 교사용 직함 및 전문적 표준 체계를 통해 교직원을 표준화합니다. 비공립 교육기관의 교사는 신분, 직업적 기준, 기본적 권리와 의무, 그리고 교육, 육성, 명예, 보상, 위반 사항 처리 등 여러 정책에 있어서 공립 교육기관의 교사와 동등합니다.

11월 9일 오전 회의 장면. (사진: THUY NGUYEN)

교사 채용 및 활용에 있어서 교육 부문의 주도권을 위임합니다. 교육훈련부와 노동·전우·사회복지부는 각자의 관리 권한 하에 있는 교사의 전략, 프로젝트, 개발 계획 및 총 인력 배치를 담당하는 기관으로, 이를 관할 당국에 제출하여 결정을 받습니다. 공교육기관의 교사 수를 담당기관에서 배정한 수에 따라 조정한다. 교육 관리 기관이나 교육 기관이 교사 모집을 주도합니다.

교사 채용에 관한 규정은 교사 전문적 기준에 따라 충분한 역량을 갖춘 사람을 선발하고, 각 교육, 훈련 수준 등의 교사 전문 활동 요구 사항을 충족시키기 위한 교육학적 관행이 있어야 함을 보장합니다.

교사의 급여 정책이 우선시됩니다. 그 중 교사 급여체계에 따른 기본급은 행정직 급여체계에서 가장 높은 순위를 차지한다. 교사는 법률이 정하는 바에 따라 업무의 성격과 지역에 따라 우선적 직업수당 및 기타 수당을 받을 권리가 있습니다. 교사들은 27-NQ/TW 결의안에 따른 급여 정책이 시행될 때까지 연공수당을 계속 받습니다.

유치원 교사; 소수민족 지역, 산악 지역, 해안 지역, 섬 지역 등 특히 교육이 어려운 지역에서 일하는 교사들; 특수학교 교사, 다른 특수학교; 포용적 교육을 실천하는 교사들 소수 민족 교사와 특정 전문직 교사는 다른 교사에 비해 급여와 수당 면에서 우선권을 받습니다. 처음으로 채용되어 순위가 매겨진 교사는 행정 경력 급여 체계에서 한 단계 높은 급여 등급을 받게 됩니다.

소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 섬 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무하는 교사 특수교육 교사, 포괄교육 교사; 소수 민족 언어 교사; 소수 민족 학생들을 위한 베트남어 능력 향상 교사; 영재 및 예술 과목을 가르치는 교사들은 다양한 지원 정책을 누리고 있습니다.

교사의 정년은 직업 활동의 특성에 따라 자체적으로 규정되어 있습니다. 특히, 유치원 교사는 희망할 경우 규정보다 낮은 연령(최대 5년)으로 정년퇴임이 가능하며, 조기퇴임으로 인한 연금수급액 공제 혜택을 받지 못합니다. 교수, 부교수 또는 박사 학위를 소지한 교사와 특정 전문 분야 및 부문에서 일하는 교사는 노령에 따른 연금 혜택을 받을 자격이 있습니다.

교사의 우선순위를 정하고, 지원하고, 유치하기 위한 정책 승인

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 검토 보고서를 제출하며 교사법 초안을 개발해야 할 필요성에 동의하며 다음과 같이 말했습니다. 교사법의 공포는 교사에 대한 당의 관점과 정책을 제도화하는 것을 목표로 합니다. 법제도의 완성에 기여하고, 새로운 정책과 구체적인 정책을 신속히 보완하여 교직원을 양성하고 개발한다.

위원회는 또한 교사의 급여 및 수당에 관한 법안 초안의 조항과 교사를 우선시하고, 지원하고, 유치하기 위한 정책에도 동의했습니다.

교사의 퇴직 제도와 관련하여, 위원회는 유치원 교사가 노동법의 규정보다 낮은 연령(최대 5년)에 퇴직할 수 있고, 조기 퇴직으로 인해 연금 지급률이 공제되지 않도록 규정하기로 합의했습니다. 그러나 이 정책의 이행을 보장하기 위해서는 자원에 미치는 영향을 신중하게 평가할 필요가 있다는 의견도 있습니다.

다만, 당의 임금정책 개혁에 관한 결의의 정신을 연구하여 정확히 이행해야 한다는 의견도 있다. 비공립 부문의 교사에 대한 급여 정책을 규제하는 것을 고려합니다. 주택법이 규정한 공공주택 임대 정책을 재규제하지 마십시오.

국회 문화교육위원회 위원장 응우옌 닥 빈. (사진: THUY NGUYEN)

또한 검토 기관은 특히 농촌 지역에서 근무하는 교사를 위한 집단 숙소를 보장하는 정책을 시행하기 위한 자원 측면에서 실행 가능성을 보장하기 위해 영향을 신중하게 평가할 필요가 있다고 생각합니다.

문화교육위원회는 교사 국가관리에 관한 교육훈련부와 노동·전상·사회복지부의 임무와 권한에 대한 규정을 승인하고, 이는 교육 부문이 지방 간 교사 동원, 순환 및 배치에 적극적으로 나설 수 있는 여건을 조성하는 새로운 정책이라고 밝혔다. 지역 내 교사 과잉과 부족 문제를 극복합니다. 그러나 인민군대 학교에서 근무하는 교사들을 감독하고 조정할 권한을 이러한 기관에 부여하는 것을 고려하는 것이 좋습니다.