5월 23일 오후, 국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)의 주재로 제7차 국회 회의를 계속하면서, 국회는 제15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과를 회의장에서 논의했습니다. 국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장이 회의를 주재했습니다.

제15대 국회 제7차 회의에서는 제15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 청원안 처리 현황 모니터링 결과를 회의장에서 논의한 후, 정부와 관계 기관, 개인 등 각계 인사들이 국회의원들이 제기한 여러 가지 쟁점에 대해 설명하고 명확히 할 예정이다. 국회 전자정보 포털은 회의에 대한 정보를 지속적으로 업데이트합니다... 14:27: 응우옌 후 통 의원 - 빈투언성 국회 대표단: 모든 계층, 부문, 지도자의 결의는 국민의 청원을 해결하는 데 결정적인 요소입니다. 응우옌 후 통 대표는 제15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과에 대한 국회 상임위원회 보고서에 대해 매우 동의한다는 의사를 표명했습니다. 대표는 국회가 15대 국회 5차 회기부터 이 내용을 공식적으로 논의하기 위해 일정 시간을 할애하기로 한 결정은 매우 옳고 국민의 뜻에 부합한다고 말했습니다. 이는 국회가 감독 활동의 효과성과 효율성을 끊임없이 혁신하고 개선하고 있음을 더욱 확증합니다. 유권자들의 모든 의견과 권고는 철저히 고려되고 해결됩니다. 동시에 당국의 책임성을 강화합니다. 응우옌 후 통 대표에 따르면, 국민과 기업의 권고가 잘 이행될지는 모든 계층, 부문, 리더들의 결의에 달려 있다고 합니다. 대표는 빈투안 주민이 당, 국회, 정부가 판티엣-저우저이, 판티엣-빈하오 고속도로 건설에 투자했을 때 매우 기뻐했으며, 이 고속도로들이 현재 공식적으로 개통되어 지역의 사회경제적 발전에 크게 기여했다고 언급했습니다. 건설, 완공, 운영 과정에서 유권자들은 주택 접근 도로, 고속도로 건설 자재 운송으로 인한 도로 파손 등 몇 가지 단점을 반영했습니다. 위의 권고사항은 도의회 대표단에서 정리하여 교통부에 심의 및 해결을 위해 전달되었습니다. 큰 책임감을 가지고 지금까지 위의 권고사항은 기본적으로 고려되고 해결되었습니다. 응우옌 후 통 대표는 현재 국회의원 지방 대표단이 코로나19와의 싸움에서 의료 시설에 의료 장비, 생물학적 제품 등을 대여하는 문제와 관련하여 많은 회사로부터 신청을 받았지만 아직까지 지불이나 해결이 이루어지지 않았다고 말했습니다. 이 문제는 제6차 회의에서도 대의원들에 의해 제기되었고, 보건부 장관은 이를 해결하기 위해 관련 기관에 정책을 제출하겠다고 약속했지만, 지금까지 해결되지 않았습니다. 따라서 대표단은 보건부가 유관 당국에 상기 문제를 해결하기 위한 문서를 조만간 발행하도록 권고해 주기를 기대한다고 밝혔습니다. 동시에 보건부는 기업이 물품과 장비를 빌린 시점부터 현재까지의 이자 계산 방법과 소송을 당한 지방자치단체와 의료기관에 대한 법원 수수료, 판결 집행 비용 등 재정 메커니즘에 대한 정보를 제공하는 데 관심을 갖고 있습니다. 그렇다면 기업들은 국가와 정부가 이성적이고 감성적으로 기업의 발전을 위해 노력하고 있다는 것을 알게 될 것이고, 지역 사회와 의료 시설도 이를 실행하기가 더 쉬울 것이라고 응우옌 후 통 대표는 말했습니다. 14:23: 응우옌 티 비엣 응아 대표 - 하이즈엉성 국회 대표단. 대표는 국회의 주제별 감독 활동에 대해 우려를 표하며, 지난 몇 년 동안 국회 전반의 감독 활동과 특히 최고 감독 활동이 매우 효과적으로 수행되어 유권자와 국민으로부터 높은 평가를 받았다고 말했습니다. 모니터링을 위해 선정된 주제는 모두 국가의 사회경제적 발전에 있어 핵심적인 이슈이며, 유권자와 국민의 특별한 관심을 받는 중요한 이슈입니다. 국회 감찰 결과는 법 집행 과정의 어려움, 장애물, 병목 현상, 미비점, 그리고 그러한 단점과 한계의 원인을 지적했습니다... 대표는 감찰 결과가 국회와 정부가 특히 제도, 메커니즘, 정책과 관련된 어려움과 장애물을 신속히 제거하고 정책과 법률을 보완하고 완성하기 위한 권고안을 제시하는 데 중요한 근거가 된다고 강조했습니다. 그러나 국회의 최고 감독 활동과 관련하여 대의원들은 비록 매우 심오하고 유권자들의 의사에 부합하더라도 감독 사안의 선정이 실제로 시의적절하지 않은 경우가 종종 있다는 것을 발견했습니다. 2009년부터 2023년 말까지 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 대한 법적 정책 시행에 대한 주제별 감독은 국회에서 부동산 사업법 개정안과 여러 관련 법률을 통과시킴으로써 직접 시행되었습니다. 그래서 지방 국회 대표단이 감찰을 실시할 때 많은 어려움을 겪었습니다. 대부분의 문제와 단점은 국회에서 통과된 법안으로 해결되었습니다. 따라서 국회의원들이 제도 개선을 위한 권고안을 내놓는 것은 매우 어려운 일이다. 위의 법률안이 국회에서 심의·의결되면, 감독 후 권고안은 법률의 검토 및 개정을 위한 튼튼한 기초가 될 것입니다. 14:11: 응우옌 타오 대표 - 람동성 국회 대표단: 중복된 계획은 경제 및 사회 발전의 장벽입니다. 국회의원 응우옌 타오는 회의장에서 토론하면서, 제6차 회의부터 지금까지 유권자들은 정부와 총리가 유권자들의 권고에 따른 미해결 문제와 단점을 해결하는 데 적극적으로 주의를 기울였다고 믿는다고 말했습니다. 특히 국가 목표 프로그램, 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국회 결의안을 이행합니다. 소수민족과 산악지역의 사회경제적 발전. 정부는 국가 목표 프로그램 시행을 위한 관리 메커니즘을 규정했는데, 주요 내용으로는 지방자치단체, 특히 기초 단위에 대한 권한 분산 및 위임 등이 있으며, 이를 통해 모든 계층의 관리 및 시행에 있어서 주도성과 유연성을 강화할 수 있다. 대표자들은 유권자들이 중복된 계획이 지역, 지방, 국가의 사회경제적 발전 과정과 진행에 장애물이 된다고 생각한다고 말했습니다. 총리의 866/QD-TTg 결정에 따라 2021~2030년 기간 동안 광물의 탐사, 개발, 가공 및 이용에 대한 계획을 승인하고 2050년 비전을 설정한 것에 따라 보크사이트 광물의 탐사 및 개발과 알루미나 및 알루미늄 금속 생산은 중부 고원 지역의 교통 인프라 개발, 안보 확보, 국가 방위 및 생태 보호와 동기화되어야 합니다. 또한 정치국의 23-NQ/TW 결의에 따라 2030년까지 중부 고원 지역의 사회 경제적 발전 방향과 국가 방위 및 안보 확보, 2045년 비전 설정에 따라야 합니다. 그러나 실제로 중부 고원지대, 특히 다크농성과 람동성의 주요 사업은 법적 문제와 광물자원 매장지역의 중복된 계획으로 인해 시행이 불가능하며, 이로 인해 지방자치단체가 광물자원 매장지의 사용 목적을 사회경제적 개발로 전환하는 것이 매우 어렵습니다. 대표는 광산 매장량 계획과 광물 채굴 계획이 베트남의 사회경제적 개발 계획(국가 사회경제 개발을 위한 총괄 계획, 국가 토지 이용 계획 등)과 중복되는 부분을 처리해야 한다고 강조했습니다. 지역 및 지역 간 계획 지방 계획에 있어서 가장 중요한 문제는 국가의 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 계획의 조정, 포괄적 계산, 사전 관리 및 실행이 필요하다는 것입니다. 14:03: 탁 푸옥 빈 대표 - 트라빈성 국회 대표단: 유권자 청원 처리에 대한 사후 감독 규정을 추가하는 것이 필요합니다. 탁 푸옥 빈 대표는 유권자들이 국회, 국회기관, 정부와 중앙부처, 최고인민법원, 최고인민검찰원에서 유권자 청원의 2,210/2,216건(거의 100%)을 심의하고 해결한 것을 높이 평가한다고 말했습니다. 이는 정부와 중앙부처가 유권자의 권고사항을 해결하는 데 주력하고, 한계를 극복하고 경영 및 행정의 질을 개선하기 위한 방안을 제시하는 데 있어 개방적이고 긍정적이며 적극적인 정신을 보여줬음을 보여줍니다. 유권자의 추천을 조사하고, 접수하고, 해결하는 일은 어려움과 장애물을 제거하고, 사회경제적 발전을 촉진하고, 사회 질서와 안보를 안정시키고, 국민의 삶을 향상시키고, 전국의 유권자와 국민의 신뢰를 구축하는 데 기여했습니다. 국회 상임위원회 보고서 제832호에서는 달성된 성과 외에도 5가지 한계점을 솔직하게 지적했습니다. 탁 푸옥 빈 대표는 국회의 제한과 권고에 동의를 표명했습니다. 유권자 청원안 처리 감독에 참여하는 관행을 살펴보면, 아직도 지적되지 않은 미흡한 점이 있음을 알 수 있다. 예를 들어, 국회의 일부 기관에서는 유권자 청원안에 충분한 주의를 기울이지 않았고, 일부 법안의 영향을 검토하고 평가할 때 유권자 청원을 충분히 수용하지 않았으며, 유권자의 의견과 의미를 효과적으로 활용하지 않았고, 이를 연례 법률 및 조례 제정 프로그램에 심의 및 포함하기 위한 실질적인 근거로 활용하지 않았다. 초안 법안에 대한 의견을 수렴하기 위해 컨퍼런스나 워크숍을 조직하는 것은 때로 단지 형식적인 절차일 뿐이고 실제 효과가 없습니다. 감시 과정에서 법과 조례 집행 결과에 대한 유관 당국의 평가는 종종 일반적인데, 감독을 받는 기관, 조직 및 책임자의 책임을 명확히 정의하지 않는 경우가 많습니다. 국회의 감독 결정 및 감독 관련 결의안의 집행에 대한 조직에 대한 감독, 촉구, 감독이 마땅히 주목을 받지 못했으며, 감독 효율성도 높지 않습니다. 따라서 탁 푸옥 빈 의원은 국회와 국회 상임위원회가 유권자 청원 처리 감독 방법을 지속적으로 개선할 것을 제안했습니다. 동시에 유권자 청원 처리에 대한 감독을 담당하는 국회, 국회 상임위원회, 국회 대표단, 국회의원의 구성에 관한 규정을 유권자 청원 처리 결과에 대한 피드백 형식으로 보완하는 것이 바람직하다. 즉, 유권자가 청원한 사안이 유관기관에서 적시에, 충분하게, 그리고 법률 규정에 따라 처리되는지에 대한 의견을 수렴하는 구체적인 규정을 마련해야 한다. 또한, 유권자 청원 처리에 대한 사후 감독 규정을 보완하여 새롭게 발생하는 문제에 대해 담당 기관에 신속하게 처리 요청을 할 수 있도록 하는 것이 필요합니다. 14:00: 국회 부의장인 Tran Quang Phuong이 회의를 주재했습니다 . 회의를 주재한 국회 부의장인 쩐 꽝 푸엉은 일정에 따르면 5월 23일 오후 국회에서 제15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과를 논의했다고 밝혔습니다. 토론 세션은 베트남 국회 텔레비전을 통해 생중계되었습니다. 앞서 국회는 5월 20일 오전 37쪽, 부록 11개, 373개 안건으로 구성된 보고서 제832호를 청문했다. 보고서에 따르면 총 2,216건의 유권자 청원이 접수되었으며, 현재까지 2,210건 중 2,216건의 청원이 해결 및 응답되어 99.7%에 달했다고 합니다. 이는 유권자들의 높은 해결률과 반응으로, 유능한 당국의 긍정적인 태도를 보여줍니다. 동시에 보고서는 각 기관 및 조직의 성과를 명시하고 달성된 성과와 유권자 청원을 종합하고 해결하는 데 있어서의 단점과 한계를 평가했습니다. 유권자의 추천사항을 지속적으로 해결하고, 국민의 합법적 권리를 보장하며, 국가 관리 활동의 효과성을 개선하기 위해 정부와 중앙부처에 구체적인 권고안을 제시합니다. 국회 부의장은 오늘 토론 세션에서 청원위원회가 제안한 내용과 위원들의 관심사항 외에도 위원들이 다음 내용을 집중적으로 논의하고 명확히 해달라고 요청했다고 강조했습니다. 첫째, 보고서에 언급된 전국 유권자들이 관심을 갖고 추천하는 농업, 농민 및 농촌, 공로자 정책 시행, 노동 및 고용, 사회보장, 문화, 스포츠 및 관광, 정보 및 통신, 보건, 교육, 투자 계획, 금융, 은행, 생산 및 기업, 시장 관리, 건설, 교통, 천연자원 및 환경, 과학기술, 국가기관 조직, 공무원, 국방 및 안보, 사회 질서 및 안전, 법률 제정 및 집행, 법률의 보급 및 교육, 위반 사항의 검사 및 처리, 불만 및 고발 해결, 부패 방지 등 12개 분야에 대해... 둘째, 유권자들의 추천 상황에 대해서는 아직 한계가 있습니다. 즉, 해결되지 않았습니다. 결정적인 대응, 또는 느린 대응; 책임소재에 대한 모호한 답변... 셋째, 국회 상임위원회 보고서 제832호의 권고사항입니다. 넷째, 기타 관련 내용은 유권자 접촉, 지방자치단체와의 협력, 국회의원들이 접수한 부처 및 지부 등을 통해 전달되었습니다.

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출처: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008