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호찌민시의 경제 발전을 가로막는 장애물을 지속적으로 제거해 나가겠습니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng19/11/2024

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8월 10일, 호치민시와의 사회 경제적 성과 및 호치민시 발전을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 국회 결의안 제98호(2023/QH15호) 이행 관련 실무회의에서 팜 민 찐 총리는 호치민시의 사회경제적 발전을 촉진하고, 거시경제 안정화, 인플레이션 억제, 경제 활성화라는 정부 목표 달성을 위한 논의에 집중할 것을 요청했습니다.

팜 민 찐 총리에 따르면, 호찌민시는 국가 전체에서 특별한 역할과 독보적인 위치를 차지하고 있습니다. 호찌민시의 경제 성장률이 1% 증가하면 국가 경제에 0.17%~0.18%의 기여를 할 뿐만 아니라 국가 예산 수입에도 상당한 영향을 미칩니다. 팜 민 찐 총리는 정부가 항상 장애물을 해결하는 데 상당한 시간을 투자하고 있으며, 일부 과제는 강력한 정치적 의지가 필요하다고 강조했습니다. 법적 장애물과 관련하여, 정부는 많은 공공 투자 사업들이 장려되고 지시되었음에도 불구하고 여전히 복잡한 절차에 직면하고 있기 때문에, 가까운 시일 내에 13개 법률을 포함한 여러 법률을 개정할 계획입니다. 따라서 해결해야 할 어려움과 장애물을 직접적으로 해결하고, 성공적인 사례에서 얻은 경험을 바탕으로 향후 시행을 개선해야 합니다.

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팜 민 찐 총리는 호찌민 시 관계자들과 회의를 주재하여 사회경제적 성과를 논의하고 결의안 98호 이행과 관련된 어려움과 장애물을 해결하고자 했습니다.

결의안 98은 많은 긍정적인 결과를 가져왔습니다.

호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 결의안 98호 시행 결과와 관련하여, 시행 1년 만에 시에서 많은 조치가 시행되고 일부는 아직 시행 과정에 있는 등 긍정적인 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 그는 "개인적인 판단으로는 지난 1년간 시에서 이루어진 성과는 제 임기 전체에 해당하는 성과와 맞먹는다"고 덧붙였습니다.

호찌민시 인민위원회 위원장은 결의안 98호가 공공 서비스의 제도화 및 효율성 향상, 병목 현상 해소, 경제 구조 조정 및 도시 기반 시설 개발 촉진을 위한 중요한 법적 도구이며, 초기 단계에서 긍정적인 성과를 거두고 있다고 밝혔습니다. 시는 우선 사회경제 개발 분야에 대한 투자 사업의 이자 부담을 완화하기 위해 호찌민시 국영 금융투자회사(HFIC)가 자금을 지원하는 사업에 1조 5천억 VND의 공공 투자 자금을 배정했습니다. 또한, 호찌민시-목바이 고속도로 건설 사업에 2조 9천억 VND를 배정했습니다.

또한, 시는 문화 및 스포츠 분야에서 민관 협력을 통한 투자를 촉구하는 23개 사업(총 투자액 약 22조 4천억 VND) 목록을 발표했습니다. 시는 주요 사업의 추진 속도를 높이기 위해 포괄적인 대책을 마련했으며, 특히 초기 단계부터 성과를 낼 수 있도록 법적 장애물 해소에 집중하고 있습니다. 우선 추진 사업에는 지하철 1호선, 순환도로 3호선, 안푸 교차로, 쩐꾸옥호안 도로와 꽁화 도로 연결 도로, 국도 50호선 확장 등이 포함됩니다.

과거 호치민시는 2023년 빈곤 감소 프로그램에 2조 7,960억 VND를 우선적으로 배정하여 약 39,000명의 수혜자에게 100%를 지급했습니다. 2024년에는 빈곤 감소 프로그램에 9,980억 VND를 배정하여 13,658명의 대출 수혜자에게 100%를 지급했습니다. 또한, 호치민시는 직급 및 직위에 따라 급여의 최대 1.5배까지 추가 소득을 지급하도록 규정하고 있으며, 시내에 위치한 일부 중앙 정부 기관의 경우 추가 소득 지출은 직원 1인당 월 최대 300만 VND로 제한됩니다.

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호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai) 씨는 결의안 98호 이행 성과와 시의 경제 발전을 위한 권고 사항을 보고했습니다.

마이 시장은 올해 하반기 과제와 관련하여 호치민시가 획기적인 해결책에 집중할 것이라고 밝혔습니다. 구체적으로는 공공 투자 집행 촉진 및 사회 투자 총액 증대, 공공 소비 촉진 및 소비자 수요 자극, 시장 안정화, 수출 지원 및 진흥, 새로운 성장 동력 발굴, 사회 보장 강화, 디지털 전환 및 행정 개혁 등을 추진할 계획입니다. 호치민시는 2024년 7.5%, 2025년 8%의 지역총생산(GRDP) 성장률 달성을 목표로 하고 있습니다.

응우옌 찌 중 기획투자부 장관은 결의안 98호가 7개 분야에 걸쳐 44개의 세부 정책과 메커니즘을 담은 포괄적인 결의안이라고 밝혔습니다. 이 결의안은 "자원 활용 극대화", "권한의 분산 및 위임 극대화", "간소화된 절차를 통한 특정 기능 및 과제 수행 허용"이라는 세 가지 주요 원칙에 기반합니다. 결의안 98호 발효 후 1년이 넘도록 호찌민시에서는 고무적인 성과를 거두고 있습니다. 각 부처와 기관은 18개 과제 중 8개를 완료했습니다. 특히, 여러 분야에서 국가 관리 권한의 분산을 시범적으로 시행하는 호찌민시 정부의 조치는 주목할 만합니다. 중 장관은 "지난 기간 동안 각 부처와 기관, 특히 호찌민시의 강력한 의지 덕분에 결의안 98호가 신속하게 이행되었으며, 많은 세부 정책과 메커니즘이 즉각적인 효과를 보여 사회경제적 발전에 긍정적으로 기여했다"고 말했습니다.

시는 지속적으로 다양한 개발 방안을 제시하고 있다.

향후 호치민시는 전략적 투자자 유치를 위한 정책을 지속적으로 개선하고, 우선 사회경제 개발 분야에서 호치민 투자공사(HFIC)가 자금을 지원하는 투자 프로젝트에 대한 금리 지원 방안을 마련하며, 대중교통 중심 도시 개발(TOD) 모델을 시범 운영하고, 탄소 배출권 교환 및 상쇄 메커니즘을 통한 온실가스 배출 감축 조치 이행을 위한 금융 메커니즘을 시범 운영하며, 구조조정 대상인 국가 관리 토지의 할당 및 임대 절차와 시행 계획에 관한 규정을 발표하고, BT 계약에 명시된 공공 자산 관리 방식을 투자자에게 지급하는 등의 조치를 취할 것입니다.

그러나 결의안 98의 이행은 여전히 ​​몇 가지 어려움에 직면해 있는데, 그중 하나는 각 부처와 기관의 업무 조정 및 이행이 더디다는 점입니다. 마이 씨에 따르면, 결의안 98에 포함된 일부 과제는 각 부처와 기관에서 전국적으로 연구 및 적용되고 있어 시간이 더 소요되고 있습니다. 이러한 과제에는 옥상 태양광 발전 개발을 장려하는 메커니즘 및 정책에 대한 규정 개발, 베트남 탄소 시장 개발 사업, 그리고 국가 빈곤선보다 높은 빈곤율을 보이는 성 및 시에 대한 종합적인 연구를 수행하고 구체적인 계획과 해결책을 제시하는 사업 등이 포함됩니다.

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팜 민 찐 총리는 호찌민시와 사회경제적 성과 및 국회 결의안 제98/2023/QH15호 이행에 관한 실무회의를 주재했습니다.

호찌민시 인민위원회 위원장은 총리에게 호찌민시 환경위생사업 2단계 및 지하철 1호선 사업 투자 정책 조정안에 관심을 기울이고 신속히 승인해 줄 것을 요청했습니다. 이는 시가 해외 원조기관에 약속한 사업들을 조속히 완료하기 위한 후속 절차를 진행하는 데 기반이 될 것입니다.

동시에 마이 씨는 총리에게 이전 하이테크 파크와 마찬가지로 중앙 정부 예산 30%와 시 예산 70%의 비율로 하이테크 파크 확장 투자를 위한 중앙 정부 예산 지원을 지속해 줄 것을 제안했습니다. 더불어 그는 총리에게 깐지오 국제 환적항 프로젝트, 도시 철도 시스템 개발 계획, 그리고 호치민시 베트남 국제금융센터 설립 사업에 대한 투자 정책을 조속히 확정하고 승인해 줄 것을 요청했습니다.

응우옌 찌 중 장관은 호치민시에 추가적인 제안을 제시하며, 총리가 배정한 예산을 최대한 활용하여 올해 마지막 5개월 동안 결산에 나서야 국가예산법과 98호 결의안에 명시된 보너스 조항 및 재투자 지원 자격을 확보할 수 있다고 강조했습니다. 중 장관은 또한 “호치민시는 사회경제적 발전에 걸림돌이 되는 요소들을 파악하고, 이를 처리할 권한을 명확히 규정하며, 권고안과 해결책을 제시하여 총리와 운영위원회 위원장에게 보고하고 검토 및 지도를 받아야 한다”고 덧붙였습니다.

총리는 여러 가지 구체적인 과제를 지시하면서, 우선 정치국 결의안 24호(동남부 지역 사회경제 발전 및 국방·안보 확보), 정치국 결의안 31호(2030년까지 호찌민시 발전 방향 및 과제), 국회 결의안 131호(호찌민시 도시정부 모델 구축), 그리고 국회 결의안 98호를 철저히 이해하고 구체화하여 2024년까지 설정된 목표와 과제를 성공적으로 완수하고, 호찌민시의 연간 경제 성장률을 7.5~8%까지 끌어올릴 것을 당부했습니다.

동시에, 새롭게 발생하는 문제와 장애물에 즉각적으로 대처하기 위한 태스크포스를 구성해야 합니다. 국가 경제의 성장 동력으로서의 역할을 강력히 강화하고, 경제 활성화, 투자 및 소비 증진을 위한 종합적인 해결책을 시행하며, 물가 안정과 밀수 및 무역 사기 근절에 힘써야 합니다.

또한, 공공투자자본의 관리 및 활용 효율을 높이고 대규모 핵심 사업에 집중하여 자금 집행을 가속화해야 합니다. 어려움과 장애물을 신속하게 해결하여 국민과 기업의 운영 편의성을 극대화하고, 투자 및 사업 환경을 획기적으로 개선하며, 창업과 혁신을 장려해야 합니다.

행정 절차 개혁을 추진하고, 업무 처리의 권한 분권화 및 위임을 강화하며, 성(省) 공공행정 성과지표를 개선한다. 국가 디지털 전환을 가속화하고, 스마트 도시를 구축하며, 6차 프로젝트를 실행하고, 국가 공공 서비스 포털을 통한 온라인 공공 서비스 제공을 강화한다.

총리는 사회경제적 발전이 전통문화 가치의 보존 및 진흥과 환경 보호와 병행되어야 한다고 강조했습니다. 또한 사회 문제 해결, 사회보장 정책 시행, 일자리 창출의 중요성을 역설했습니다. 아울러 국가, 지역, 국제적 차원에서 선도적인 교육훈련기관을 설립하는 데 주력하여 교육훈련의 질을 지속적으로 향상시켜야 한다고 강조했습니다.

국방 및 안보 강화, 안보, 정치적 안정, 사회 질서 및 안전 유지, 사회경제적 발전을 위한 유리한 여건 조성. 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제 건설을 최우선 과제로 삼고, 당 조직과 당원의 지도력과 전투력을 강화한다. 효율적이고 효과적인 당 조직 구축에 주력하고, 자격을 갖춘 유능한 간부, 특히 지도부 인재 양성에 힘쓰며, 간부, 공무원 및 공공기관의 자질을 향상시키고 조직을 개편한다.

정부 수장은 호찌민시가 "지역의 핵심이자 성장 거점", "문명화되고 현대적이며 역동적이고 창의적인 도시", 그리고 "전국의 경제, 금융, 상업, 과학 기술 및 혁신 중심지"로서 중요한 역할을 해야 한다고 강조했습니다. 그는 호찌민시가 2024년까지 달성해야 할 과제와 이미 설정된 과제들을 성공적으로 완수할 것이라고 확신한다고 밝혔습니다.

또한 회의에서는 각 부처 및 분야 책임자들이 의견을 제시했으며, 팜 민 찐 총리는 자급자족형 옥상 태양광 발전 개발을 장려하기 위한 메커니즘 및 정책을 규정한 시행령 초안(향후 발표 예정), 해상 풍력 발전 개발 시범 사업, 베트남 탄소 배출권 시장 개발 시범 사업, 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호 규정에 관한 시행령 06/2022/ND-CP 개정안, 깐지오 국제 환적항 프로젝트, 도시 철도 시스템 개발 프로젝트, 호치민시 베트남 국제금융센터 설립 등과 관련된 시의 제안 및 권고 사항에 대해 지시를 내렸습니다.


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출처: https://thoibaonganhang.vn/tiep-tuc-thao-go-vuong-mac-de-phat-trien-kinh-te-tp-ho-chi-minh-154510.html

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