동장(同章)의 국가적 목표 프로그램 시행: 여전히 많은 장애물이 남아 있다

코트 부옴 마을(카 당 코뮌)의 조 람 티 니아 가구는 현지에서 생산된 검은 돼지를 키운다. 사진: CONG TU

일정이 뒤처지다

소수민족 및 산악지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램(NTP)에 따라, 2024년에 동장구는 아 루이 공동체의 투 응웅-아 붕 재정착 지역을 시행하기 위해 75억 VND 이상을 할당받았습니다. 올해에도 이 지구에는 프로젝트 시행을 위해 80억 VND가 할당되었습니다.

동장구 민족종교부 부장인 도안 응옥 빈 씨에 따르면, 이 재정착 지역에 대한 총 투자액은 195억 VND입니다. 완공 후, 해당 지방 정부는 A Rooi 공동체의 약 48가구를 재정착시킬 예정입니다. 이는 산사태 위험이 높은 지역에 집이 위치한 가구입니다.

그러나 지금까지 투응-아붕 재정착 지역 프로젝트는 건설 부지가 선정되었지만 아직 시작되지 않았습니다. 그 이유는 A Rooi 공동체에 대한 세부적인 계획이 없기 때문에 재정착 지역에 대한 별도의 1/500 세부 계획을 수립해야 하기 때문입니다. 이 과정에는 많은 시간과 서류작업이 필요합니다.

2025년 4월 초까지 재정착 지역의 1/500 세부 계획이 승인되었습니다. 현재 구에서는 관련 절차를 진행 중이며, 공사 입찰을 진행하고 있습니다.

동시앙 지방 당국은 2024년과 2025년에 건설이 시작되는 공동묘지나 조응아이 폐기물 처리장 등 많은 신규 프로젝트가 투응-아붕 재정착 지역과 같은 상황에 있다는 것을 인정했습니다.

지방자치단체와 도시는 아직 세부적인 계획을 시행하지 않았으므로, 건설의 각 범주에 대한 세부적인 계획을 시행하는 것이 필요합니다. 반면, 세부 계획을 준비하고 평가하고 승인을 위해 제출하는 과정에는 시간이 많이 걸리기 때문에 실행이나 다른 카테고리로의 전환이 어려워 투자자본의 지출이 늦어지는 문제점이 있습니다.

국가 목표 프로그램은 직업 훈련에 많은 자원을 할당하지만, 직업 훈련에 등록하는 사람이 적거나 노동력 수출에 관심이 없기 때문에 자본 흡수가 제한적입니다.

동장현 농업환경부 대행인 두옹 반 충(Duong Van Chung) 씨는 새로운 농촌 지역을 건설하는 것은 많은 어려움에 직면해 있다고 말했습니다. 2022~2025년 기간에 대한 기준이 이전 기간보다 더 높고 동장과 같은 어려움이 많은 산악 지역의 조건과 비교했을 때 더 높은 수준이라는 것입니다.

이런 경우 소득 기준을 당장 달성하기 어렵습니다. 임시 주택이나 낡은 주택을 철거하는 일 역시 어려움에 직면하는데, 일부 가구는 빈곤으로 인해 비용을 충당할 자금이 없기 때문이다.

한계 극복

동반구 인민위원회 권한대행인 도 후 통 씨는 성 인민위원회의 지시에 따라 국가 목표 프로그램에 대한 자본 계획의 실행과 지출을 가속화하기 위해, 지방은 당 위원회와 당국의 인식과 책임을 계속해서 철저히 파악하고 높일 것이라고 말했습니다.

자흥 마을의 청년단과 군인들이 사람들이 집을 짓는 데 도움이 되는 모래를 모으고 있습니다. 사진: CONG TU

당 위원장과 지역, 도시, 도시 책임자, 관련 기관 및 단위 책임자는 지정된 지역 및 분야에서의 사업 진행과 효과에 대해 전적인 책임을 져야 합니다. 국가목표사업의 지출실적을 살펴보는 것은 기관 및 개인의 연간 업무 완료 수준을 평가하는 중요한 기초가 됩니다.

동반구 당국은 프로그램 소유자와 투자자들에게 공공투자 자본, 프로그램 자본금 지출, 어려움에 대한 보고와 해결책 제시를 매달 두 번씩 정기적으로 보고하는 제도를 엄격히 이행할 것을 요구합니다.

각 기관과 단위에서는 매월 지출 로드맵을 주도적으로 개발하고 제안된 지출 진행 상황을 지구 인민위원회에 제출합니다. 문서 평가 및 승인, 계약자 선정 계획, 프로젝트 마무리 작업을 위한 인력을 늘립니다.

도 후 퉁 씨는 동장구가 이 프로그램에서 나오는 막대한 자원을 흡수하고 홍보하기 위해 각 지방과 마을에 전선 및 대중 조직과 긴밀히 협력하여 사람들의 사고방식과 의식을 바꾸는 선전 활동을 펼치라고 지시했다고 말했습니다.

특히, 지역 사회의 원로, 촌장, 저명한 인사들의 역할을 장려하여 사람들이 국가 목표 프로그램의 실행에 적극적으로 대응하도록 동원하고 홍보해야 합니다.

자흥사 인민위원회 위원장인 브누옥 비프 씨는 이 지역에 임시적이고 낡은 집이 철거되는 가구가 많지만, 가난하거나 외롭거나 장애가 있는 가구가 많다고 전했습니다. 규정된 지원금 외에는 주택 건설을 완료하는 데 필요한 자금이 없습니다. 한편, 장거리 운송으로 인해 건설 자재 가격이 상승했습니다.

위의 현실에 따라 2025년 초에 공동체는 청년 조합원, 대중 조직 구성원, 민병대, 경찰을 동원하여 사람들이 집을 철거하고 토지를 개간하도록 도왔습니다. 개울에서 모래를 운반하면 3가구가 기초를 쌓고 기둥을 세우는 데 필요한 재료를 얻을 수 있습니다. 또한 자치단체는 5가구(가구당 1톤)가 투자 비용을 절감할 수 있도록 5톤의 시멘트를 지원하기 위해 후원자들을 동원하여 꿈의 집을 완성하는 데 기여했습니다.

2025년에 배정된 동시앙구 국가목표사업의 총자본(2022년, 2023년, 2024년의 자본을 2025년으로 이관하여 시행)은 2,559억 동/2,648억 동(배정된 자본계획의 96.63% 달성) 이상이다. 이 중 2024년(2022년, 2023년 포함) 자본금을 2025년으로 이체하면 1,759억/1,823억 동(96.47%)이 배정됩니다. 2025년 자본금은 80억/825억 VND 이상(96.98%)으로 배정되었습니다.

출처: https://baoquangnam.vn/thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-o-dong-giang-con-nhieu-tro-luc-3152771.html