지침에는 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 최근 정부와 총리는 화재 예방 및 진화(PCCC)와 구조 및 구호(CNCH) 분야에서 여러 긴급 해결책에 관해 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지시하는 많은 문서를 발행했습니다. 특히, 새로운 상황에서 화재 예방 및 진화 작업을 강화하는 것에 관한 2023년 1월 3일자 지침 01/CT-TTg가 발행되었습니다. 2024년 6월 24일자 다층 주택, 다세대 주택, 생산 및 사업과 결합된 개인 주택의 화재 예방 및 소화 작업 강화에 관한 지침 제19/CT-TTg호.

그러나 일부 부처, 지부, 지방자치단체에서는 다음과 같은 핵심적이고 시급한 과제를 본격적으로 이행하지 않고 있다. (1) 노래방 및 디스코테크 사업에 대한 영업조건 관리가 실제로 엄격하지 않다. 아직도 화재예방규정을 위반하는 사업장이 많이 있습니다. (2) 일부 지방에서는 직능부서, 지부, 구급인민위원장, 면급인민위원장에게 실시에 대한 검사, 촉구, 지도의 책임을 명확히 할당하지 않았습니다. 관리 구역에 화재 및 폭발이 발생하여 심각한 피해를 입히는 경우 아직 검토 및 엄격한 처리가 이루어지지 않습니다. (3) 다층주택, 다세대주택, 생산·업무·임대주택이 결합된 개인주택의 방화안전 확보방안 및 조건의 실시에 대한 검사·지도 및 요구가 과격하지 않고 비효과적이다. (4) 많은 지방자치단체에서는 아직 총리의 지시에 따라 화재 안전 조건을 강화하기 위한 긴급 해결책을 안내하는 문서를 발행하지 않았습니다.

앞으로도 화재 및 폭발 상황은 복잡하고 예측할 수 없는 방식으로 계속 전개될 것으로 예상됩니다. 특히 연말에는 날씨가 건조하고 설날 생산, 사업 활동, 물품 보관이 늘어나고 원자재와 물품이 대량으로 모이고 전기와 연료 소비가 늘어나 화재 안전에 위험이 초래될 것입니다. 화재 및 폭발을 사전에 예방하고 억제하며, 화재 및 폭발로 인한 피해를 최소화하기 위해 총리는 다음을 요청합니다.

1. 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장:

가) 사무국, 국회, 정부, 총리의 방화 및 진화업무에 관한 지시를 지속적으로 적극적이고 효과적으로 이행한다. 이것을 기관 및 단위의 정기적이고 핵심적인 업무로 식별합니다. 중앙 지시 문서에서 할당된 업무를 검토하여 일정에 맞게 이행하고 품질을 보장하는 데 중점을 둡니다.

b) 화재 및 폭발 위험에 대한 선전을 강화하고, 대피 및 소방 기술에 대한 정기적인 훈련을 실시하고, 각 프로젝트, 시설, 주택 및 생산과 사업이 결합된 주택에 대한 화재 안전 조건에 대한 지식과 법적 규정을 보급합니다.

다) 2025년 설 연휴 기간 중 화재·폭발 위험시설 및 군중이 몰리는 장소에 대한 방화·소방점검을 정기적·지속적으로 실시한다. 방화 및 소화 규정 위반 시 엄격히 처리합니다. 규정을 심각하게 위반하는 경우, 단호하게 영업을 일시 중단하거나 중지해야 합니다.

2. 공안부 장관:

a) 방금 국회를 통과하여 2025년 7월 1일 이전에 시행되는 소방 및 구조에 관한 법률의 시행을 안내하는 문서를 긴급히 발행하거나 유관 기관에 발행하도록 권고하여 법률이 시행될 때 일관성과 시의성을 확보합니다.

나) 각 단위 및 지방 공안부에 화재·폭발 위험시설과 사람이 많이 모이는 장소에 대한 소방안전 선전·점검 최고 기간을 실시하도록 지시한다. 검사와 지도에 집중하여 허점과 단점을 극복하고, 소방예방 및 소방 규정 위반 사항을 규정에 따라 엄격히 처리합니다.

c) 민방위대, 기초 단위의 치안 및 질서 유지에 참여하는 부대, 기초 소방 예방 및 전투 부대, 전문 소방 예방 및 전투 부대를 대상으로 소방 및 수색 구조에 대한 훈련과 전문성 개발을 강화하여 "4개 현장" 모토를 효과적으로 이행하고 화재, 폭발, 사고 및 사건 발생 시 해당 지역 및 시설에서 효과적이고 시기적절한 소방 및 수색 구조를 조직할 준비를 갖추도록 합니다.

3. 건설부 장관은 각 도 인민위원회와 협력하여 모든 유형의 공사, 주택, 생산 및 사업을 겸한 주택에 대한 건설 허가 발급을 검토하고 검사하도록 유관 기관에 지시해야 합니다. 개인 주택의 기능을 다른 생산 및 사업으로 무단으로 전환하거나, 방화 조건을 보장하지 않는 불법 건축 사례는 엄격히 처리합니다.

4. 산업통상자원부 장관은 전기부문이 일상생활 및 생산을 위한 전기사용에 있어서 화재안전을 확보하기 위한 점검, 보급 및 지도를 정기적으로 실시하도록 지시한다.

5. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장:

가) 아직 화재 안전 조건 강화를 위한 긴급 해결책을 안내하는 문서를 발행하지 않은 지방자치단체는 2024년 12월 30일 이전에 긴급히 문서를 발행하여 본격적이고 효과적인 이행을 조직해야 합니다.

b) 가구주, 다층 주택, 다세대 아파트, 생산 및 사업이 결합된 개인 주택(임대 주택 포함)의 책임자에게 도 인민위원회가 발행한 화재 예방 및 소화 강화 솔루션을 시행하기 위한 로드맵을 마련하고, 총리가 지시한 지침 제19/CT-TTg에 따라 2025년 3월 30일까지 솔루션 시행을 완료하도록 요구합니다. 위의 기간이 지난 후에도 해당 기관이 이를 이행하지 않을 경우, 완료될 때까지 운영을 중단해야 합니다.

다) 교통기반시설 및 소방용수원이 확보되지 않은 도시지역에서는 즉시 급수 및 저수계획을 수립하고 소방·구조·인양차량 및 장비를 배치해야 한다.

d) 화재, 폭발, 사고 및 사건이 지역 및 기초 수준에서 발생할 때 피해자를 구출하고 화재를 진압할 준비를 갖추기 위해 민방위군과 기초 수준에서 치안과 질서를 보호하는 군대에 구체적인 임무를 할당하고, 상주 및 근무 중인 병력과 수단을 배치하고, 적절한 장비를 확보합니다.

d) 각 지방의 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조 작업에 대한 책임을 기능 부서, 지부, 현급 인민위원회 위원장, 면급 인민위원회 위원장에게 직접 지시하고 명확하게 할당합니다. 화재 예방 및 진화, 수색 및 구조에 대한 국가 관리에 있어서 각 계층, 각 부문, 각 개인의 책임을 명시하여 해당 지역에 화재 및 폭발이 발생하여 심각한 피해가 발생하는 경우 대책을 검토하고 엄격하게 처리하도록 합니다. 각급 인민위원회 위원장은 자기가 관리하는 지역 및 분야에서 화재나 폭발 사고가 발생하여 인명과 재산에 중대한 피해를 끼친 경우 책임을 져야 합니다.

6. 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사 등 통신사와 신문사는 방송 시간을 늘리고, 시청자가 많은 시간대를 우선적으로 편성하여 화재 예방 및 소화, 대피, 화재 및 폭발 위험 경고 등에 대한 지식과 기술을 홍보하고 보급합니다.

7. 각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 할당된 업무를 엄격히 수행하고, 완료되지 않았거나 일정이 지연된 업무에 대해서는 총리에게 책임을 지도록 요청합니다. 각 기관, 조직, 단위 및 개인의 구체적인 책임을 실행에 있어서 진지하게 고려하고 처리합니다.

8. 응우옌 호아 빈 부총리에게 이 지침에서 지정한 업무를 각 부처, 지부, 지방자치단체에 직접 지시하고, 그의 권한 내에서 발생하는 문제를 신속히 처리하도록 지시합니다.

9. 정부 부서는 공안부와 협력하여 이 지침의 시행 상황 및 결과를 모니터링하고 촉구하며 총리에게 보고해야 합니다.