-정부는 현재 기업의 공공투자, 예산, 국가자본관리와 관련된 여러 법률안을 긴급히 마무리하여 현재 진행 중인 15대 국회 8차 정기국회에서 조속히 통과될 수 있도록 노력하고 있습니다. 이러한 법안은 램 사무총장의 지시 정신에 따라 제도적 병목 현상을 제거하는 것을 목표로 하는 중요한 법안으로 간주됩니다. 국방부 산하 대형 건설회사의 대표로서, 개인적으로 이러한 법안에 대해 무엇을 기대하십니까?

-저는 이 법안들이 매우 중요하다고 생각합니다. 여러 면에서 의미가 있고, 특히 육군 12군단(Truong Son Construction Corporation)과 같은 기업들에게 그렇습니다. 우리 모두 알고 있듯이, 안전성과 자본 개발 효율성을 보장하는 동시에 국가 자본을 유연하고 합리적으로 사용하는 것이 기업의 최우선 목표입니다. 하지만 말하기는 쉽지만 실천하기는 어렵습니다. 특히 오늘날처럼 경쟁이 치열한 환경에서는 더욱 그렇습니다. 따라서 람 사무총장이 말했듯이, 기업 운영을 전반적으로 규제하는 법률은 매우 개방적이어야 하며 제도적 병목 현상을 최대한 제거해야 합니다. 그래야 기업이 역량을 최대한 발휘할 수 있습니다.

-귀하의 의견으로는, 즉시 제거하기 위해 조기에 식별해야 할 병목 현상은 무엇이라고 생각하십니까?

-꽤 많은 것이 있지만, 대표적인 이슈 하나를 예로 들어보겠습니다. 현재는 여러 기관이 참여해서 관리하고 있는 콘텐츠가 있습니다. 보통은 괜찮지만, 문제가 생기면 어느 기관이 가장 책임이 있고, 최종적으로 책임을 져야 하는지 판단하기가 매우 어렵습니다. 이는 즉각적으로 해결해야 할 문제입니다.

12군단 사령관인 응우옌 흐우 응옥 소장(군복 차림, 맨 오른쪽)이 팜 민 찐 총리와 함께 프로젝트를 시찰했습니다.

또 다른 문제는 현재 중앙과 지방의 국가관리에 일부 중복되고 중복된 내용이 존재한다는 점이다. 이런 문제들은 큰 영향을 미치지 않는 것처럼 보일 수 있지만, 우리와 같은 기업에 문제가 발생하면 프로젝트 진행에 직접적인 영향을 미쳐 불필요한 대기와 시간 및 비용 낭비를 초래합니다.

-구체적인 예를 들어줄 수 있나요?

- 예를 들어, 문제 처리를 위한 중앙과 지방 차원의 분권화. 저는 12군단(Truong Son Construction Corporation)이 진행 중인 호아이년-퀴년 고속도로 프로젝트의 예를 들어보고 싶습니다. 설계 문서에서는 3km의 숲이 있다고 했지만, 공사 과정에서 추가적인 숲 지역이 생겼습니다. 현행 규정에 따르면, 이 추가 산림 면적은 개간하기 전에 국회의 승인을 받아야 합니다. 이로 인해 프로젝트는 약 2년 정도 지연되었지만, 빈딘성에서 이 문제를 처리했다면 많은 시간을 절약할 수 있었고 기회를 낭비하지 않았을 것입니다.

또는 안장을 통과하는 차우독-칸토-속짱 고속도로 프로젝트와 마찬가지로, 우리도 토양과 암석 재료 문제에 봉착해 있습니다. 현재 천연자원환경부는 100만 입방미터의 구매만 허용하고 있는 반면, 안장의 매장량은 2,000만 입방미터입니다. 따라서 제12군단(쯔엉선 건설회사)은 안장보다 3배나 비싼 가격으로 칸토에서 구매하는 등 다른 공급원을 찾아야만 했습니다. 정말 터무니없죠.

국가관리기관이 파악하고, 파악하고, 철저히 처리해야 할 실무상의 단점과 한계가 있다는 것을 보여주기 위해 두 가지 예를 들어보고자 합니다. 우리는 해당 수준의 법률이나 하위 법률 문서로 규제되어야 할 문제를 해결할 것이며, 즉시 해결될 수 있는 문제에 대한 시기적절한 해결책을 찾아야 합니다. 그래야만 효과적인 사업 발전을 위한 여건이 조성될 뿐만 아니라, 사회 전체에 공통적인 혜택을 가져다 줄 수 있을 것입니다.

-법률과 시행문서의 문제점을 언급하셨는데, 법과 실무 사이의 간극으로 인해 조화롭게 적용하기 어려운 부분에 대해 어떻게 생각하시는지 여쭤봐도 될까요?

-현재는 제도를 작성할 때 제도기관이 기업의 의견을 수렴하는 것이 현실이지만, 개인적으로는 이 부분을 좀 더 효과적으로 개선해야 한다고 생각합니다. 사실, 이는 입법 과정에서 매우 중요한 단계입니다. 규제의 주체는 기업이기 때문에 기업보다 이 분야를 더 잘 아는 사람은 없습니다. 따라서 기업의 의견은 매우 실용적이며, 삶의 움직임을 반영할 것입니다. 따라서 기업계의 기여에 귀를 기울이는 것은 유익할 것입니다. 그러면 법의 내용이 현실에 더 가까워지고, 시행 과정에서 기업이 해결하기 힘든 문제가 발생하지 않을 것입니다. 그리고 가장 중요한 점은 이 법이 오랫동안 지속될 수 있어 시행 후 수정이나 보완이 필요 없다는 것입니다.

제12군단 사령관, 응우옌 후 응옥 소장.

따라서 램 사무총장의 요구에 따라 제도적 병목 현상을 올바르게 파악하고 제거하는 것이 매우 필요합니다. 제 생각에는 각 분야의 각 기관의 책임을 명확히 정의해야 하며, 각 분야에 대해서는 단 하나의 부처만이 책임을 져야 합니다. 그렇다면 정말 의미가 있을 겁니다. 많은 제약을 극복하고, 시간을 절약할 수 있고, 가장 중요한 건 국가의 개발 기회를 놓치지 않을 수 있기 때문이죠.

여기에 우대대출에 대한 한 가지 아이디어를 더 추가하고 싶습니다. 개발도상국인 베트남은 이 자본이 절실히 필요합니다. 하지만 접수할 때, 당국이 베트남의 이익을 가능한 한 최고 수준으로 보장하기 위해 더 선택적으로 대응하기를 바랍니다.

-대규모 기업의 대표로서, 현재 베트남 계약자들의 역량에 대한 평가를 말씀해 주시겠습니까?

- 일반적으로 국내 건설업체들은 매우 우수한 역량을 보유하고 있습니다. 예를 들어, 육군 12 군단(Truong Son Construction Corporation)은 현재 시행 중인 남북 고속도로 프로젝트, 라오까이-하노이-하이퐁 철도, 그리고 앞으로 건설될 남북 고속도로와 같은 국가의 주요 프로젝트에 참여할 충분한 역량을 갖추고 있습니다. 전반적으로, 대규모 프로젝트의 경우 국내 계약자가 프로젝트를 수행하는 것이 효과적이고 재정적으로 경제적이라고 생각합니다.

육군 12군단(Truong Son Construction Corporation)의 경우, 전반적인 실적은 매우 긍정적이었습니다. 2024년 10월까지 국방부가 정한 목표를 달성했습니다. 이것이 전반적인 결과이며, 또한 육군 12 군단(Truong Son Construction Corporation)도 사회 활동에 참여하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 예를 들어, 3호 태풍 이후 3개의 주요 피해 지역, 특히 랑누(라오까이성 바오옌현)에서 이곳 주민을 위한 재정착 구역은 베트남 인민군 창설 80주년을 기념하는 2024년 12월 22일 이전에 완료될 예정입니다.

앞으로도 육군 12군단(Truong Son Construction Corporation)은 국방부에서 지정한 업무를 수행하는 데 탁월한 역량을 확보하고 기업의 강점이 있는 분야에서 활동하기 위해 규모와 깊이 모두에 있어 인력, 기계 및 장비에 대한 투자를 계속할 것입니다.

-매우 감사합니다!